Судебный акт #1 (Решение) по делу № 7-17/2023 (12-740/2022;) от 26.12.2022

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

по делу № 7-17/2023 (12-740/2022)

г. Уфа                                  16 января 2023 года

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Рахматуллина А.М., рассмотрев жалобу Кудоярова А.Р. на определение судьи Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 30 ноября 2022 года,

У С Т А Н О В И Л А:

28 ноября 2022 года в Советский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан поступила жалоба Кудоярова А.Р. на решение (постановление) Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Башкортостан от 16 ноября 2022 года.

Определением судьи Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 30 ноября 2022 года жалоба Кудоярова А.Р. возвращена заявителю, поскольку к жалобе не приложена копия обжалуемого решения (постановления).

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Башкортостан, Кудояров А.Р. выражает несогласие с определением судьи от 30 ноября           2022 года, просит его отменить.

Кудояров А.Р. и должностное лицо, вынесшее решение (постановление), в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом. При таких обстоятельствах, считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанных лиц.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо: 1) выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу; 2) разрешают ходатайства, при необходимости назначают экспертизу, истребуют дополнительные материалы, вызывают лиц, участие которых признано необходимым при рассмотрении жалобы; 3) направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.

Материалы дела об административном правонарушении представляются с целью выяснения судьей обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения жалобы данным судьей, а также исключающих производство по делу и направление жалобы со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности. Отсутствие соответствующих материалов, исходя из содержания ст. 30.4 КоАП РФ, препятствует рассмотрению по существу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.

Следовательно, по смыслу названной статьи, лицо, обращающееся с жалобой, должно также представить материалы, необходимые для разрешения указанных вопросов, в частности, копию обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении.

Как видно из материалов жалобы заявителя на решение (постановление) по делу об административном правонарушении, копия обжалуемого решения (постановления) по делу об административном правонарушении к жалобе приложена не была.

Кроме того, в жалобе Кудояров А.Р. не указывал на невозможность представления копии оспариваемого акта и не ходатайствовал перед судом о его истребовании.

Указанное обстоятельство является основанием для оставления без рассмотрения жалобы заявителя или его возвращения, поскольку не позволяет судье принять решение, предусмотренное ст. 30.4 КоАП РФ.

Доводы жалобы не свидетельствует о допущенных процессуальных нарушениях, влекущих признание состоявшегося судебного акта незаконным.

При таких обстоятельствах судья Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан правомерно вернул жалобу Кудоярова А.Р. на решение (постановление) Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Башкортостан от 16 ноября 2022 года.

При этом Кудояров А.Р. не лишен возможности повторно обратиться в Советский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан с жалобой на решение (постановление) должностного лица, устранив выявленные нарушения, и заявив при этом ходатайство о восстановлении срока его обжалования.

В определении судьи районного суда верно изложено содержание процессуальных норм КоАП РФ, устанавливающих право обжалования постановления по делу об административном правонарушении, вместе с тем, ссылка на положения ст. ст. 30.14 - 30.15 КоАП РФ, которые регулируют порядок подачи жалобы на вступившие в законную силу постановление и (или) решение, состоявшиеся по делу об административном правонарушении, не подлежат применению к обстоятельствам подачи жалобы на не вступивший в законную силу судебный акт, в связи с чем, определение судьи подлежит уточнению путем исключения ссылок на ст. ст. 30.14 - 30.15 КоАП РФ, с указанием на применение положения ст. 30.4 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья,

О П Р Е Д Е Л И Л А:

определение судьи Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 30 ноября 2022 года о возвращении жалобы Кудоярова А.Р. на решение (постановление) Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Башкортостан от 16 ноября 2022 года оставить без изменения, уточнив путем исключения ссылок на ст. ст. 30.14 - 30.15 КоАП РФ, с указанием на применение положения ст. 30.4 КоАП РФ, а жалобу Кудоярова А.Р. - без удовлетворения.

Определение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Шестого кассационного суда общей юрисдикции, его заместители, либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанного суда.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан                  А.М. Рахматуллина

Справка: судья районного суда Егорова Ю.С.

дело районного суда № 12-1047/2022