Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-194/2022 от 02.03.2022

    УИД № 66MS0068-01-2022-000738-76

     Дело № 5-194/2022

    ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    по делу об административном правонарушении

    город Нижний Тагил                                                                 25 апреля 2022 года

    Судья Дзержинского районного суда г.Нижний Тагил Свердловской области Степанова Н.В.,

        рассмотрев на основании статьи 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Расчетный центр-НТ» (ООО «РЦ-НТ»), расположенного по адресу: 622051, Свердловская область, город Нижний Тагил, пр. Ленинградский, 7 (ИНН 6623066160, ОГРН 1096623010813),

УСТАНОВИЛ:

В срок по 19 декабря 2021 года включительно ООО «РЦ-НТ» умышленно не выполнило требования государственного налогового инспектора Межрайонной ИФНС России № 16 по Свердловской области Бебенина А.М., ведущего производство по делу об административном правонарушении, а именно: 09 декабря 2021 года в адрес ООО «РЦ-НТ» направлены определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения, однако письмо вернулось в инспекцию в связи с истечением срока хранения. По истечении трехдневного срока истребуемые сведения ООО «РЦ-НТ» не представлены, какие либо уведомления о невозможности представления сведений не поступали.

Законный представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО «РЦ-НТ» и должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении не явились, о месте и времени судебного заседания были извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела в полном объеме, прихожу к следующему:

Статьей 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Согласно статье 26.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме должностное лицо, вынесшее определение.

08 декабря 2021 года государственным налоговым инспектором Межрайонной ИФНС России № 16 по Свердловской области Бебениным А.М. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования (л.д. 10-11), а также определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении (л.д. 12-13), согласно которому у ООО «РЦ-НТ» истребованы за период с 01 сентября по 08 декабря 2021 года:

- договоры, заключенные с юридическими лицами, в рамках которых осуществляется прием платежей физических лиц;

- сведения о порядке ведения кассовых операций с наличными деньгами при осуществлении расчетов;

- документы, оформляемых при осуществлении расчетов.

Требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, содержащиеся в определении, являются законными, поскольку соответствуют положениям законодательства.

Вышеуказанное определение направлено в адрес ООО «РЦ-НТ» заказным письмом, и 16 декабря 2021 года получено адресатом. Следовательно, требования определения подлежали исполнению юридическим лицом в срок по 19 декабря 2021 года включительно.

Таким образом, юридическое лицо в установленный законом срок не представило сведения о выполнении определения должностного лица.

В связи с допущенным нарушением 26 января 2022 года государственным налоговым инспектором Межрайонной ИФНС России № 16 по Свердловской области Бебениным А.М. в отношении ООО «РЦ-НТ» был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях (л.д. 2-5).

В судебном заседании установлено, что ООО «РЦ-НТ» является действующим юридическим лицом, зарегистрированным 22 декабря 2009 года с присвоением основного государственного регистрационного номера № 1096623010813, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д. 17-24). Основным видом деятельности Общества согласно Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности является № 64.19 – денежное посредничество. Лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, является директор Казанцева Г.В..

Проанализировав представленные документы, прихожу к выводу, что фактические обстоятельства совершенного административного правонарушения подтверждены материалами дела, в связи с чем считаю установленным, что ООО «РЦ-НТ» умышленно не были выполнены требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении. Доказательств наличия уважительных причин неисполнения требований должностного лица в материалах дела не имеется и суду не представлено.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии с правилам ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нахожу вину ООО «РЦ-НТ» установленной, действия юридического лица квалифицирую по ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

В силу ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В рассматриваемой ситуации имеющиеся в материалах дела доказательства свидетельствуют о том, что у ООО «РЦ-НТ» имелась возможность для соблюдения требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, за нарушение которых ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но Обществом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Судом установлено, что ООО «РЦ-НТ» не предоставило в адрес должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, необходимые документы.

В соответствии со статьей 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со статьей 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок давности привлечения юридических лиц к административной ответственности по статье 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях составляет 3 месяца с момента совершения правонарушения.

В силу ч. 3 ст. 4.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.

Как следует из материалов дела, на юридическое лицо возложена обязанность предоставления сведений в 3-дневный срок с момента получения им копии определения, то есть в срок по 19 декабря 2021 года.

Таким образом, срок давности привлечения ООО «РЦ-НТ» к административной ответственности по настоящему делу исчисляется с 20 декабря 2021 года и оканчивается 20 марта 2022 года.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечение сроков давности привлечения к административной ответственности. Указанное обстоятельство является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.

По истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, обсуждаться не может.

Поскольку трехмесячный срок для привлечения ООО «РЦ-НТ» к административной ответственности за совершенное административное правонарушение истек, полагаю необходимым прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «РЦ-НТ» по ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Руководствуясь ч. 1 ст. 4.5, п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Расчетный центр-НТ» прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

    Постановление может быть обжаловано непосредственно в Свердловский областной суд или через Дзержинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

    Судья:                                                 Н.В. Степанова