Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-50/2023 от 14.09.2023

                          №12-50/2023

УИД № 35 MS 0044-01-2023-003142-68

РЕШЕНИЕ

    25 сентября 2023 года     г. Белозерск Вологодской области

Судья Белозерского районного суда Вологодской области Логинова М.А., рассмотрев протест прокурора Белозерского района Берсенева В.В. на постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку №44 от 31 августа 2023 года об освобождении Я. от административной ответственности по ч. 2 статьи. 5.61 КоАП РФ ввиду малозначительности административного правонарушения, объявлении устного замечания о недопустимости совершения таких деяний в дальнейшем,

установил:

в период времени с 09 июля 2023 года по 16 июля 2023 года Я., находясь по адресу: <адрес>, умышленно, с целью унижения чести и достоинства, посредством сети «Интернет», в социальной сети «<данные изъяты>» на личной странице <данные изъяты> в разделе комментариев разместила в адрес Б. оскорбления, выраженные в неприличной и иной противоречащей общепринятым нормам морали и нравственности форме, тем самым унизила её честь и достоинство.

Постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку №44 от 31 августа 2023 года Я. освобождена от административной ответственности по ч. 2 ст. 5.61 КоАП РФ ввиду малозначительности административного правонарушения с объявлением устного замечания о недопустимости совершения таких деяний в дальнейшем.

Прокурор Белозерского района обратился в Белозерский районный суд с протестом на постановление мирового судьи, в обоснование которого указал, что оскорбления носили систематический характер, следовательно вывод о малозначительности действий Я. сделан необоснованно. Вывод судьи о том, что деяние не повлекло каких-либо негативных последствий, не соответствует материалам дела, так как оскорбительные выражения были доступны для просмотра неопределённому кругу лиц, что свидетельствует о существенном нарушении охраняемых общественных отношений. Вынесенное постановление нарушает задачи законодательства об административных правонарушениях о защите личности, охране прав и свобод человека и гражданина, а также ставит под сомнение превентивную функцию административного наказания относительно предупреждения новых административных правонарушений. Просит постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку №44 от 31 августа 2023 года об освобождении Я. от административной ответственности по ч. 2 ст. 5.61 КоАП РФ отменить.

В судебном заседании прокурор Белозерского района Берсенев В.В. доводы протеста поддержал, просил постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку №44 от 31 августа 2023 года отменить.

Я. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, об отложении дела не просила.

Потерпевшая Б. в судебном заседании пояснила, что конфликт между нею и Я. не исчерпан, оскорбления со стороны последней продолжаются, при этом, по мнению Б., деяние малозначительным не является.

Суд, изучив доводы протеста, материалы дела об административном правонарушении, заслушав участников производства по делу об административном правонарушении, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 5.61 КоАП РФ, оскорбление, содержащееся в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации либо совершенное публично с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», или в отношении нескольких лиц, в том числе индивидуально не определенных, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Оскорбление представляет собой выраженную в неприличной форме отрицательную оценку личности потерпевшего, имеющую обобщенный характер и унижающую его честь и достоинство, независимо от того, каким способом выражено оскорбление: непосредственно потерпевшему, либо неопределенному кругу лиц, что согласуется с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 февраля 2005 года № 3 «О судебной практике по делам о защите чести и достоинства граждан, а также деловой репутации граждан и юридических лиц».

Согласно статьи 1.2 КоАП РФ, задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.4 КоАП РФ лица, совершившие административные правонарушения, равны перед законом. Физические лица подлежат административной ответственности независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Юридические лица подлежат административной ответственности независимо от места нахождения, организационно-правовых форм, подчиненности, а также других обстоятельств.

Прекращая производство по делу, мировой судья указал, что действия Я. формально содержат признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 5.61 КоАП РФ, но с учетом фактических обстоятельств дела, характера правонарушения, небольшой степени его общественной опасности, размера вреда и тяжести наступивших последствий, оно не представляет существенного нарушения охраняемых общественных отношений.

При этом мировой судья сослался на п. 50 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2021), где указано, что административные правонарушения, предусмотренные, в частности, ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ, с учетом конкретных фактических обстоятельств дела могут быть признаны малозначительными (ст. 2.9 КоАП РФ).

С такими выводами мирового судьи согласиться нельзя.

Согласно статье 2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

В соответствии с разъяснениями, данными в абзаце 3 пункта 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Такие обстоятельства, как имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП Российской Федерации учитываются при назначении административного наказания.

Характер правонарушения и роль правонарушителя в данном случае не позволяют сделать вывод о малозначительности содеянного.

Как следует из материалов дела, оскорбления носили систематический характер, выражены в противоречащей общепринятым нормам морали и нравственной форме, совершены Я. публично с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», были видны пользователям сети Интернет. Потерпевшая Б. в ходе судебного заседания и при проведении проверки о малозначительности не сообщала.

Кроме того, пример судебной практики, указанный в Обзоре Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2021), касается высказывания оскорблений в личной переписке, а не путём размещения в открытом доступе комментариев, что значительной усиливает общественную опасность действий виновного лица.

Следует отметить, что освобождение от административной ответственности ввиду малозначительности совершенного административного правонарушения допустимо лишь в исключительных случаях, поскольку иное способствовало бы формированию атмосферы безнаказанности и было бы несовместимо с принципом неотвратимости ответственности правонарушителя (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 14 февраля 2013 года № 4-П, Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 3 июля 2014 года № 1552-О).

Исходя из обстоятельств данного дела, в том числе характера совершенного правонарушения, оснований для признания его малозначительным и освобождения Я. от административной ответственности на основании статьи 2.9 КоАП РФ у мирового судьи не имелось.

Учитывая изложенное, вывод судьи о признании правонарушения малозначительным основан на неправильном применении норм процессуального права и не является обоснованным, в связи с чем, постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку №44 от 31 августа 2023 года в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение в тот же суд, поскольку срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истек.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 44 ░░ 31 ░░░░░░░ 2023 ░░░░ – ░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 30.12-30.17 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░

    ░░░░░ ░░░░░. ░░░░░     ░.░. ░░░░░░░░