Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-83/2019 ~ М-27/2019 от 29.01.2019

Дело №2-83/2019

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 марта 2019 года пос. Урмары

Урмарский районный суд Чувашской Республики,

под председательством судьи Соловьевой К.А.,

при секретаре судебного заседания Кузьминой С.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

администрации Шигалинского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о признании права собственности на невостребованные земельные доли,

у с т а н о в и л:

Администрация Шигалинского сельского поселения Урмарского района ЧР обратилась в суд с иском о признании права собственности на невостребованные земельные доли по тем мотивам, что Черзарова Н.П., Николаева В.А и Антонова И.А. ранее принадлежали земельные доли, расположенные на территории землепользования бывшего ТОО «Шигали», но они умерли и не успели распорядиться своими земельными долями, а сведения о наследниках как по закону, так и по завещанию отсутствуют.

Постановлением главы администрации Урмарского района ЧР от (дата) № «О выдаче свидетельств на право собственности на земельную долю» собственникам земельных долей ТОО «Шигали» выданы свидетельства о праве собственности на земельные доли. Размер одной земельной доли составил 2,3 га, в том числе 2,28 га пашни. Всего в список собственников земельных долей были включены 802 долевика. (адрес изъят) земель коллективно-долевой собственности составила (данные изъяты) кв.м. После ликвидации ТОО «Шигали» вследствие банкротства земли коллективно - долевой собственности не обрабатывались, большинство собственников земельных долей никаким образом своими долями не распорядились.

В соответствии с п.3 ст. 12.1. Федерального закона № 101-ФЗ от (дата) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее Закон) администрацией Шигалинского сельского поселения в 2014 году был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в Законе.

Во исполнение указанного выше Закона администрация Шигалинского сельского поселения Урмарского района опубликовала в газете «Вести поселения» за номером 2 от 16.04.2014г. и на своем официальном сайте в сети «Интернет» список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, указанный список был также размещен на информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения.

Лицам, считающим, что они и принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, было предложено представить в письменной форме возражения в администрацию Шигалинского сельского поселения в течение 3 месяцев со дня опубликования этого списка. Этим правом никто не воспользовался, общее собрание собственников невостребованных земельных долей, назначенное на 22.09.2014г. в 11 часов 00 мин. в здании СДК (адрес изъят), из-за отсутствия кворума не состоялось, о чем составлен соответствующий акт.

Постановлением главы администрации Шигалинского сельского поселения от (дата) № утвержден список невостребованных земельных долей, в том числе и в отношении земельных долей умерших граждан: Черзарова Н.П., Николаева В.А, и Антонова И.А..

Невостребованной земельной долей в соответствии с этим законом может быть признана также земельная доля сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от (дата) № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники умерших, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

С учетом указанного, истец просит прекратить право общей долевой собственности умерших граждан Черзарова Н.П., Николаева В.А и Антонова И.А. на невостребованные земельные доли и признать право собственности муниципального образования Шигалинское сельское поселение Урмарского района Чувашской Республики на указанные невостребованные земельные доли умерших собственников.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО8 исковые требования истца поддержал по мотивам, изложенным в исковом заявлении, и просит их удовлетворить, указав, что он согласен на рассмотрение дела в заочном порядке в связи с неявкой в суд представителя надлежащим образом извещенного ответчика.

Представитель ответчика Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области на судебное заседание не явился, несмотря на надлежащее извещение о времени и месте судебного заседания, возражений относительно доводов истца ответчик в суд не направил и не представил доказательства в обоснование своих возражений. С каким-либо ходатайством ответчик в суд не обращался, суду об уважительных причинах своей неявки не сообщил, рассмотреть дело в его отсутствие не просил, поэтому суд определил рассмотреть настоящее гражданское в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, будучи извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, на судебное заседание не явился.

Суд, выслушав доводы представителя истца, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства и посчитав их достаточными для принятия решения, рассмотрев настоящее дело в пределах исковых требований истца и с согласия его представителя в порядке заочного производства в соответствии со ст. 233 ГПК РФ, приходит к следующему.

Статьей 12.1 Федерального закона от (дата) №101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" установлено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997г. №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997г. №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (п. 2).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 указанной статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 2 указанной статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей, п. 3).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности,опубликует список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (п. 4).

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п.5).

Согласно п.7 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п. 8).

По делу судом установлено, что список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пунктах 1 и 2 ст. 12.1 Закона, администрацией Шигалинского сельского поселения был составлен и опубликован в газете «Вести поселения» от (дата) и на своем официальном сайте в сети «Интернет». В указанный список за № включена земельная доля Черзарова Н.П., за № включена земельная доля Николаева В.А, за № включена земельная доля Антонова И.А.

На (дата) в 11.00 часов в Шигалинском СДК было созвано общее собрание граждан собственников земельных долей ТОО «Шигали» с повесткой дня: «Утверждение списка невостребованных земельных долей». Из акта, составленного работниками администрации Шигалинского сельского поселения (дата) следует, что в назначенный день из-за нехватки кворума, собрание признано несостоявшимся.

Постановлением главы администрации Шигалинского сельского поселения № от (дата) утвержден указанный выше список невостребованных земельных долей.

Согласно кадастровой выписке о земельном участке № от (дата) филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Чувашской Республике, земельный участок площадью (данные изъяты), категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для ведения сельскохозяйственного производства, имеющий местоположение: Чувашская Республика, (адрес изъят), с/(адрес изъят) (бывший ТОО «Шигали»), имеет кадастровый №. В выписке указано, что список правообладателей прилагается на листе №.

Из списка правообладателей указанного земельного участка следует, что их доли в праве общей долевой собственности указаны как (данные изъяты) га, так и в виде правильной дроби - 1/802. При этом в указанном списке правообладателей отсутствуют сведения о регистрации права собственности на земельные доли за умершими гражданами по настоящему делу Черзарова Н.П., Николаева В.А и Антонова И.А.

Материалами дела подтверждается то, что собственники невостребованных земельных долей: Черзарова Н.П. умерла 12.10.2002г. в (адрес изъят) ЧР, Николаева В.А умерла 05.01.2011г. в (адрес изъят) ЧР, Антонова И.А. умерла 21.03.2002г. в д. адрес (адрес изъят) Чувашской Республики.

В соответствии с сообщениями нотариуса Урмарского нотариального округа ФИО9 от 04.02. 2019г. и от (дата) на умерших 12.10.2002г. - Черзарова Н.П., 05.01.2011г. - Николаева В.А, 12.10.2002г - Антонова И.А., наследственных дел не имеется.

Согласно выпискам из похозяйственных книг Шигалинского сельского поселения (адрес изъят) ЧР после умерших граждан Черзарова Н.П., Николаева В.А и Антонова И.А. наследников, фактически принявших наследство, также не имеется.

Таким образом, суд считает установленным, что собственники земельных долей Черзарова Н.П., Николаева В.А и Антонова И.А., что подтверждается представленными документами и сообщениями нотариуса Урмарского нотариального округа ФИО9 от (дата) № и №, сообщением нотариуса адрес нотариального округа Чувашской Республики от (дата) №, спорными земельными долями не распорядились, право собственности надлежащим образом на них не оформили и не зарегистрировали, а также после их смерти наследников, оформивших наследство, или фактически принявших наследство, не имеется, истцом определенная законом процедура признания указанных земельных долей невостребованными администрацией Шигалинского сельского поселения была соблюдена.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Права ответчика на выражение своего волеизъявления в отношении указанных выше невостребованных земельных долей ущемлены не были.

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права. Признание права собственности муниципального образования Шигалинского сельского поселения Урмарского района ЧР на спорные земельные доли влечет прекращение права собственности умерших собственников земельных долей.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковое заявление администрации Шигалинского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики подлежит удовлетворению полностью.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194- 198, 235 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковое заявление администрации Шигалинского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности умерших граждан: Черзарова Н.П., Николаева В.А и Антонова И.А. на 3 (три) невостребованные земельные доли размером (данные изъяты) каждая, в том числе (данные изъяты) га пашни, составляющую 1/802 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 13378443 кв.м. (по состоянию на 21.04.2017г.) с кадастровым номером (данные изъяты), расположенный по адресу: (адрес изъят)

Признать право собственности муниципального образования Шигалинское сельское поселение (адрес изъят) Чувашской Республики на 3 (три) невостребованные земельные доли размером (данные изъяты) га каждая, в том числе (данные изъяты) га пашни, составляющую 1/802 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, площадью (данные изъяты) кв.м. (по состоянию на 21.04.2017г.) с кадастровым номером (данные изъяты), расположенный по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, р-н Урмарский, с/(адрес изъят), принадлежавшие ранее умершим гражданам: Черзарова Н.П., Николаева В.А и Антонова И.А..

Ответчик вправе подать в Урмарский районный суд Чувашской Республики заявление об отмене данного решения в течение семи дней со дня получения копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня истечения срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Урмарского районного суда

Чувашской Республики: К.А. Соловьева