Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-417/2024 ~ М-2884/2023 от 27.12.2023

Дело №2-417/2024                                        УИД: 34RS0003-01-2024-001001-95

РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

город Волгоград                                                                       25 апреля 2024 года

Кировский районный суд г. Волгограда в составе:

Председательствующего судьи Самсоновой М.В.,

При секретаре судебного заседания Меркуленко И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Концессии водоснабжения» к ФИО1 о взыскании о взыскании доначисления размера платы при выявлении несанкционированного водоотведения.

УСТАНОВИЛ:

ООО «Концессии водоснабжения» обратилось в суд с иском к ФИО3 о взыскании доначисления размера платы при выявлении несанкционированного водоотведения.

В обоснование заявленных требований указано, что в соответствии с Постановлением Главы Администрации <адрес> № от <ДАТА>, ООО «Концессии водоснабжения» определено гарантирующей организацией для централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения в границах округа город-герой Волгограда с <ДАТА>.

При проведении обследования по адресу: <адрес> выявлено самовольное присоединение и пользование централизованными системами водоотведения. В канализцонном колодце обнаружен канализационный выпуск, в котором оборудована переливная труба D=100 мм с дальнейшим сбросом стока в централизованную систему водоотведения. Осуществляется бездоговорное пользование системами водоотведения.

В соответствии с актом о    самовольном подключении (технологическом присоединении) и (или) пользовании централизованный системой водоснабжения и водоотведения от <ДАТА> №ФЛ-3353/2022, собственником здания и земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, является ФИО1

<ДАТА> составлен    акт    о    самовольном подключении (технологическом присоединении) и (или) пользовании централизованный системой водоснабжения и водоотведения №ФЛ-1378/21.

27.01.2022    составлен    акт    о    самовольном подключении (технологическом присоединении) и (или) пользовании централизованный системой водоснабжения и водоотведения №ФЛ-4468/22. В связи с выявленными нарушениями был составлен расчет объемов самовольного пользовании централизованный системой водоснабжения и водоотведения по объекту домовладения расположенного по адресу: <адрес>, рассчитанных по пропускной способности с <ДАТА> по <ДАТА>, что составляет 240 суток.

Диаметр выпуска:    1    врезка D100 мм. ООО «Концессии водоснабжения» <ДАТА> в адрес ответчика направлена претензия №КВ/4767-исх, счет 229 от <ДАТА> на сумму 1 558 607,24 рублей, а также расчет объемов самовольного пользования централизованными системами водоотведения. До настоящего времени ответа на претензию не поступило, задолженность не оплачена.

В связи с чем, истец просил суд взыскать с ФИО1. в пользу ООО «Концессии водоснабжения» задолженность в сумме 1 558 607,24 рублей, расходы по уплате госпошлины в размере 15993 рублей.

В ходе рассмотрения дела судом в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований была привлечена <адрес>.

Представитель истца ООО «Концессии водоснабжения», в судебное заседание не явился. В материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ответчик ФИО1, представитель ФИО6 в судебное заседание не явилась. В материалах дела имеется письменные возражения, согласно которому возражает против удовлетворения заваленных исковых требований, в случае удовлетворения просит применить положение ст. 333 ГК РФ.

Иные лица, участвующие в деле судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами. В силу ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Частью 2 ст. 13 Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» предусмотрено, что к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Подключение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется в соответствии с Законом № 416-ФЗ и Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года № 644.

В соответствии с п. 15 указанных Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2006 года № 83, определено, что подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения осуществляется на основании договора. Порядок заключения и исполнения указанного договора, существенные условия такого договора, права и обязанности сторон определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения - пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета. Самовольное подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения - это присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения или с нарушением его условий (п. 2 Правил № 644).

Согласно п. 36 Постановления Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право: осуществлять контроль за правильностью учета объемов поданной (полученной) холодной воды, объемов принятых (отведенных) сточных вод абонентом, транзитными организациями, осуществлять проверку состояния приборов учета воды, сточных вод в целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета (узла учета), устанавливать контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета (узла учета); осуществлять контроль за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и принимать меры по предотвращению таких фактов; осуществлять контроль состава и свойств сточных вод, в том числе контроль за соблюдением абонентами нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения; взимать с абонентов плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему сточных вод, плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод и плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения; временно прекращать или ограничивать холодное водоснабжение, водоотведение, транспортировку холодной воды, сточных вод в порядке, предусмотренном настоящими Правилами.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что в соответствии с Постановлением администрации г. Волгограда №    1425 от 16.09.2016 ООО «Концессии водоснабжения» является коммунальным оператором, осуществляющим поставку тепловой энергии юридическим и физическим лицам на территории города Волгограда.

ФИО1,ФИО4    являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

На имя ФИО1 был открыт абонентский лицевой счет в отношении объекта недвижимого имущества, расположенного по адресу: <адрес>.Абонент потреблял услуги по горячему водоснабжению и отоплению, предоставляемые ООО «Концессии водоснабжения».

В соответствии с актом о самовольном подключении (технологическом присоединении) и (или) пользовании    централизованный системой водоснабжения и водоотведения от <ДАТА> №ФЛ-17033/2020 обнаружено самовольное присоединение и сброс сточных вод в централизованную систему водоотведения по адресу: <адрес>.

<ДАТА> составлен    акт    о    самовольном подключении (технологическом присоединении) и (или) пользовании централизованный системой водоснабжения и водоотведения №ФЛ-1378/21, согласно которому предписание от <ДАТА> не выполнено, нарушение не устранено. Колодец оборудован переливная труба D=100 мм с дальнейшим сбросом стока в централизованную систему водоотведения. Сброс стоков производится самовольно.

27.01.2022    составлен    акт    о    самовольном подключении (технологическом присоединении) и (или) пользовании централизованный системой водоснабжения и водоотведения №ФЛ-4468/22. В связи с выявленными нарушениями был составлен расчет объемов самовольного пользовании централизованный системой водоснабжения и водоотведения по объекту домовладения расположенного по адресу: <адрес>, рассчитанных по пропускной способности с <ДАТА> по <ДАТА>, что составляет 240 суток.

Диаметр выпуска:    1    врезка D100 мм. ООО «Концессии водоснабжения» <ДАТА> в адрес ответчика направлена претензия №КВ/4767-исх, счет 229 от <ДАТА> на сумму 1 558 607,24 рублей, а также расчет объемов самовольного пользования централизованными системами водоотведения. До настоящего времени ответа на претензию не поступило, задолженность не оплачена.

Услуга в лицевой счет не внесена. Сброс сточных вод осуществляется самовольно.

Согласно пункту 62 постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами. На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированного подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае    невозможности    установления    даты    осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированного подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

В соответствии с п.п.15,16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденного Постановлением Правительства РФ от <ДАТА> №, ответчику было произведено начисление по пропускной способности устройств и сооружений при их действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду.

Период водопользования с момента последней проверки с <ДАТА> по <ДАТА>, что составляет 240суток.

На основании вышеизложенного, ООО «Концессии водоснабжения» произвело начисление ответчику по пропускной способности ввода d-100 мм в размере 1558 607,24 рублей.

ООО «Концессии водоснабжения» 11.0.2022 в адрес ответчика направлена претензия №КВ/4767-исх, счет 229 от <ДАТА> на сумму 1558 607,24 рублей, а также расчет объемов самовольного пользования централизованными системами водоотведения.

До настоящего времени ответа на претензию не поступило, задолженность не оплачена.

В соответствии с пунктом 11 статьи 20 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» от 7 декабря 2011 г. № 416-ФЗ в случае отсутствия у абонента прибора учета сточных вод объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников централизованного водоснабжения, при этом учитывается объем поверхностных сточных вод в случае, если прием таких сточных вод в систему водоотведения предусмотрен договором водоотведения.

Из материалов дела следует, что между истцом и ответчиком заключен договор водоснабжения.

Согласно представленных квитанций об оплате за холодное водоснабжение в спорный период ответчику начислялась плата за пользование указанным ресурсом, исходя из показаний прибора учета, вместе с тем данных о том, что ответчик потребил ресурс более, чем указано в платежных документах, за холодное водоснабжение, стороной истца не представлено.

В соответствии с пунктом 42 Правил №    354, размер платы за коммунальную услугу по водоотведению, предоставленную за расчетный период в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета сточных вод, рассчитывается исходя из суммы объемов холодной и горячей воды, предоставленных в таком жилом помещении и определенных по показаниям индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета холодной и (или) горячей воды за расчетный период, а при отсутствии приборов учета холодной и (или) горячей воды - в соответствии с формулой 4 приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из    норматива    водоотведения.    При    этом,    из    Письма Минстроя России от 15.08.2016    №26049-ОД/04    -ОД/04 «О порядке применения повышающих коэффициентов к плате за коммунальную услугу» повышающие коэффициенты не применяются при определении в соответствии с пунктом 42 Правил № 354 размера платы за коммунальные услуги по водоотведению.

В соответствии со статьёй 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объёма потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее Правила), которыми регулируются, в том числе, отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых домов, а также устанавливается порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии.

Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу о том, что истец ООО «Концессии водоснабжения» имеет право требовать от ответчиков внесения платы за жилищно-коммунальные услуги.

В силу статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Из представленного ответчиком платежных документов о с учетом общего размера потребления и тарифов на водоотведение, размещенных на официальном сайте ООО «Концессии водоснабжения», размер задолженности за водоснабжений, за указанный в иске период, исходя из показаний прибора учета с <ДАТА> по <ДАТА>, составляет 75.3м.3 на общую сумму 1225,50 рублей

Вместе с тем, доказательства потреблений истца большего объёма услуг по водоснабжению, материалы дела не содержат.

Таким образом, суд считает возможным взыскать солидарно с ответчиков сумму задолженности за период с <ДАТА> по <ДАТА> в размере 1225,50 рублей.

Как следует из правовой позиции, изложенной в пункте 11 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22 декабря 2021 г.), взыскание стоимости объема бездоговорного потребления в общей сумме, без разделения на плату за фактически полученный ресурс и на имущественную санкцию за нарушение установленных правил пользования коммунальной услугой (водоотведение) не может лишать абонента права относимыми и допустимыми доказательствами подтвердить фактическое потребление ресурса в спорном периоде в меньшем, чем установлено Правилами объеме. В этом случае разница между стоимостью расчетного объема неучтенного потребления и стоимостью доказанного абонентом объема фактического потребления составит величину ответственности абонента за нарушение правил пользования ресурсом. В свою очередь, эта ответственность может быть уменьшена на основании статей 333 и 404 Гражданского кодекса Российской Федерации.

С учетом изложенного, заявленная в иске сумма в размере 1558 607,24 рублей составляет разницу между стоимостью потребляемого ответчиком ресурса и расчетного объема неучтенного потребления и фактически является имущественной санкцией ответчика за нарушение правил пользования ресурсом.

В ходе судебного разбирательства стороной ответчика заявлено ходатайство о снижении имущественной санкции в соответствии со ст. 333 ГК РФ.

Оценивая материальное положение ответчика, суд учитывает, что заявленная в иске сумма штрафных санкций является для него значительной.

В соответствии со статьей 333 Гражданского кодекса Российской Федерации если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 71 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ). При взыскании неустойки с иных лиц правила статьи 333 ГК РФ могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства (пункт 1 статьи 333 ГК РФ). В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, свидетельствующие о такой несоразмерности (статья 56 ГПК РФ, статья 65 АПК РФ). При наличии в деле доказательств, подтверждающих явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства, суд уменьшает неустойку по правилам статьи 333 ГК РФ.

В пункте 75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что суды при оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Принимая во внимание, что заявленные в иске денежные средства являются штрафными санкциями, которые в соответствии с «Обзором судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети» могут быть уменьшены на основании положений статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд, учитывая имущественное положение ответчика и факт явной несоразмерности подлежащей взысканию суммы, ответственности абонента за нарушение правил пользования ресурсом, последствиям нарушения обязательства, полагает возможным снизить данную сумму до 1225,50 рублей.

В силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

В силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ООО «Концессия водоснабжения» к ФИО1 о взыскании доначисления размера платы при выявлении несанкционированного водоотведения - удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 ( паспорт №) в пользу ООО «Концессии водоснабжения» (ИНН:№ ОГРН:№) задолженность за самовольное пользование централизованными системами водоотведения за период с <ДАТА> по <ДАТА> в размере 1 225,50 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 рублей, отказав в удовлетворении остальной части иска.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда в Волгоградский областной суд через Кировский районный суд г. Волгограда.

Мотивированный текст решения изготовлен 03 мая 2024 года.

Судья-                                                                                  М.В. Самсонова