Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-716/2019 от 07.08.2019

№ 12-716/2019

УИД: 22RS0067-01-2019-002929-63

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

08 августа 2019 года г. Барнаул

Судья Центрального районного суда г. Барнаула Кайгородова О.Ю., рассмотрев жалобу защитника ООО «Управдом» - Переведенцевой Н.А. на постановление начальника отдела (инспекции) государственного надзора по Алтайскому краю и Республике Алтай СМТУ Росстандарта № 04-21 от 24.06.2019 о привлечении директора ООО «Управдом» Болдырева Сергея Викторовича к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника отдела (инспекции) государственного надзора по Алтайскому краю и Республике Алтай СМТУ Росстандарта № 04-21 от 24.06.2019 директор ООО «Управдом» Болдырев Сергей Викторович привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.

Не согласившись с постановлением по делу об административном правонарушении, защитник Н.А. Переведенцева 12.07.2019 обратилась в Октябрьский районный суд г.Барнаула с жалобой с просьбой отменить данное постановление.

Определением Октябрьского районного суда г.Барнаула от 05.08.2019 жалоба была передана в Центральный районный суд г.Барнаула по подведомственности.

Изучив материалы жалобы, судья приходит к следующим выводам.

Положениями ч. 1 ст. 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в ст. 25.1 - 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ч. 1 и ч. 3 ст. 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, полномочия которого удостоверяются или ордером адвоката, или доверенностью, оформленной в соответствии с законом.

По общему правилу, возбуждение производства по жалобе в рамках административного процесса возможно только по заявлению заинтересованного лица, то есть лица, обратившегося в суд за защитой своих прав, свобод и законных интересов.

Данное правило согласуется с положениями, закрепленными в ст. 46 Конституции Российской Федерации, по смыслу которых реализация права на судебную защиту зависит от собственного усмотрения гражданина. Таким образом, воля лица, обращающегося в суд за защитой своих прав, должна быть ясно выражена и подтверждена документально.Учитывая это, можно сделать вывод о том, что любое процессуальное действие, в том числе подача жалобы, должно быть совершено непосредственно лицом, обратившимся с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении, либо от его имени иным лицом, занимающим соответствующее процессуальное положение и наделенным соответствующими полномочиями, которые должны быть подтверждены представляемым лицом.

Из жалобы на постановление по делу об административном правонарушении следует, что она подписана защитником Н.А. Переведенцевой на основании доверенности выданной от 08.07.2019 от имени юридического лица ООО «Управдом», в то время как фактически оспаривается постановление о привлечении к административной ответственности Болдырева Сергея Викторовича как должностного лица. Доверенности представлять интересы Болдырева Сергея Викторовича к жалобе не приложено.

Кроме того, в доверенности не содержится полномочий названного лица на обжалование решений (определений, постановлений), вынесенных внесудебными юрисдикционными органами, что не позволяет суду сделать вывод о ее подписании правомочным лицом. Из административного материала следует, что защитник при составлении протокола об административном правонарушении, вынесении постановления не участвовал, а значит, не был допущен в качестве такового при рассмотрении дела.

Указанное, препятствует принятию решения по существу. При таких обстоятельствах жалоба подлежит возвращению.

Одновременно заявителю разъясняется, что при оформлении надлежащим образом полномочий на подачу жалобы, она может быть подана повторно, в случае пропуска срока на подачу жалобы, вопрос о его восстановлении может быть разрешен на основании ходатайства заявителя в соответствии с положениями п. 2 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

жалобу защитника ООО «Управдом» Переведенцевой Н.А. на постановление начальника отдела (инспекции) государственного надзора по Алтайскому краю и Республике Алтай СМТУ Росстандарта № 04-21 от 24.06.2019 о привлечении директора ООО «Управдом» Болдырева Сергея Викторовича к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - возвратить.

Определение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток.

Судья              О.Ю. Кайгородова