Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-81/2022 (2-1143/2021;) ~ М-1125/2021 от 28.12.2021

Дело №2-81/2022

УИД-05RS0022-01-2021-008898-33

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Кизилюрт 08февраля 2022 года

Кизилюртовский городской суд Республики Дагестан в составе: председательствующего – судьи Абдулаева М.М., при секретаре Гамзатовой Б.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлениюТО Управления Роспотребнадзора по РД в г.Кизилюрте к ОАО «Водоканалсервис» г.Кизилюрт об устранении нарушений требований санитарного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

ТО Управление Роспотребнадзора по РД в г.Кизилюрт обратилось в Кизилюртовский городской суд РД с исковым заявлением к ОАО «Водоканалсервис» г.Кизилюртоб устранении нарушений требований санитарного законодательства.

В обоснование своих требований истец указал, что в ходе плановой выездной проверки установлено, что в город Кизилюрт потребителям вода на хозяйственно-питьевые и бытовые цели подаётся напрямую, минуя водоочистные сооружения, т.е. не обеспечивая соответствующий технологический цикл водоподготовки, а именно не проводится отстаивание, осветление, очистка и обеззараживание воды как показали результаты совместного рейдового осмотра проведенного по инициативе руководителя ОАО «водоканал сервис».Обеззараживание подаваемой воды проводится примитивно, путём прямого пуска гипохлорита натрия в магистральный водопровод, что не позволяет достичь предусматриваемого действующим законодательством 30-ти минутного контакта хлора с питьевой водой перед её подачей в сеть, то есть практически без очистки иобеззараживания, что недопустимо.

Стороны, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела не явились на судебное заседание. От них поступили ходатайства о рассмотрении данного дела без их участия. При этом ответчик в своем ходатайстве указал, что исковые требования истца он признает.

Судом в соответствии со ст.167 ГПК РФ определенорассмотреть настоящее дело в отсутствие сторон.

Изучив доводы искового заявления, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему:

Согласно ч.1 ст.46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.51 ФЗ №52 от 30.03 1999г «О санитарно-
эпидемиологическом благополучии населения» и ст.46 закона РФ 2300-1 от
07.02.1992 года «О защите прав потребителей», в котором в частности указано,чтоуполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы), осуществляющие функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортёра) противоправными в отношении неопределённого круга потребителей и о прекращении этих действий.

Из материалов дела, в частности из акта проверки №21-18-08 от 06.06.2018годаусматривается, что в ходе плановойпроверки ОАО «Водоканалсервис» г.Кизилюрт выявлены следующие нарушения:в город Кизилюрт потребителям вода на хозяйственно-питьевые и бытовые цели подаётся напрямую, минуя водоочистные сооружения, т.е. не обеспечивая соответствующий технологический цикл водоподготовки, а именно не проводится отстаивание, осветление, очистка и обеззараживание воды как показали результаты совместного рейдового осмотра проведенного по инициативе руководителя ОАО «водоканал сервис».

Обеззараживание подаваемой воды проводится примитивно, путём прямого пуска гипохлорита натрия в магистральный водопровод, что не позволяет достичь предусматриваемого действующим законодательством 30-ти минутного контакта хлора с питьевой водой перед её подачей в сеть, то есть практически без очистки иобеззараживания, и т.д..

Указанные нарушения совпадают и подтверждаются с доводами приведенными истцом в своих требованиях.

Истцом в адрес ОАО «Водоканалсервис» г.Кизилюрт были направлены предписания об устранении выявленных нарушений санитарных правил.

В силу ч.3 ст.39 Федерального закона от 30.03.1999 года №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Учитывая, что ответчик не исполнил законные предписания Управления Роспотребнадзора, принимая во внимание, что Управление уполномочено на принятие мер, направленных на ликвидацию последствий нарушений законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, и предъявление исков в суд при выявлении нарушений санитарного законодательства, состав лиц, права которых нарушаются, является непостоянным, а также учитывая, что меры административного воздействия на ответчика исчерпаны, суд приходит к выводу, что обращение административного истца в суд с настоящим иском является правомерным.

Также материалами дела и в суде установлено, что выявленные нарушения требований санитарного законодательства до настоящего времени не были устранены.

Согласно Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации №354 от 06.05.2011 года: отклонения состава и свойств холодной воды от санитарных норм и правил не допускается.

Статья 542 ГК РФ предусматривает, качество подаваемой энергии (в данном случае воды) должна соответствовать требованиям, установленным государственными стандартами и иными обязательными правилами или предусмотренным договором энергоснабжения (водоснабжения), в случае нарушения энергоснабжающей организацией (в данном случае - подача воды в город Кизилюрт и посёлок Новый Сулак) требований, предъявляемых к качеству воды, абонент вправе отказаться от оплаты такой энергии (т.е. оплаты воды).

В соответствии с п.4 ст.14 ФЗ №131 от 06.10.2003 г. «Об основных принципах организации местного самоуправления» в т.ч. вопрос обеспечения населения водой безопасной и надлежащего качества является одним из тех, что должны решатьгарантирующая организация, которому эти полномочия делегированы администрацией городского округа «город Кизилюрт».

Несоблюдение ОАО «Водоканалсервис» г.Кизилюрт вышеназванных требований и правил, а также не обеспечение администрацией ГО «город Кизилюрт» финансовыми средствами по приведению в соответствии с гигиеническими требованиями объектов водоснабжения и водоотведения, влечет за собой серьёзную опасность здоровью населению в виду возможного возникновения и распространения массовых неинфекционных заболеваний (отравлений).

Разрешая дело и удовлетворяя заявленные требования, суд исходит из того, что нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства со стороны ОАО «Водоканалсервис» г.Кизилюрт установлены специалистами органа Роспотребнадзора, действующими в пределах возложенных полномочий, в ходе проверки, по результатам которой были выявлены нарушения.

При таких обстоятельствах дела, суд находит законными и обоснованными требования истца.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ТО Управления Роспотребнадзора по РД в г.Кизилюрте к ОАО «Водоканалсервис» г.Кизилюрт удовлетворить.

Признать противоправными действия ОАО «Водоканалсервис», в части подачи потребителям на питьевые и хозяйственно-бытовые цели не очищенной и необеззараженной воды.

:

Запретить ОАО «Водоканалсервис» подачу населению г.Кизилюрт для питьевых целей потенциально опасной в эпидемическом отношении, т.е. без очитки и обеззараживания.

ОАО «Водоканалсервис» обеспечитьсоблюдение технологической схемы очисткипитьевой воды и необходимое время экспозиции дезинфицирующего средства с водой перед подачей в распределительную сеть.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Верховный Суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий: