22RS0065-02-2020-001815-82 Дело №2-1781/2020
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
4 августа 2020 года город Барнаул
Индустриальный районный суд города Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего судьи при секретаре |
Е.В. Трегубовой, Ю.М. Антипенковой, |
с участием истца Телинг Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Телинг Ларисы Александровны к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Барнауле Алтайского края о восстановлении пропущенного срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица,
по иску третьего лица, заявившего самостоятельные требования относительно предмета спора - Телинга Виктора Александровича к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Барнауле Алтайского края о восстановлении пропущенного срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица,
УСТАНОВИЛ:
Телинг Л.А. обратилась в суд с названным иском, ссылаясь на то, что она является дочерью и правопреемником умершего 9 июля 2019 года застрахованного лица Телинга А.К. и в силу действующего законодательства вправе претендовать на получение средств его пенсионных накоплений. В установленный действующим законодательством шестимесячный срок после смерти Телинга А.К. с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений она не обратилась по причине того, что не знала о их наличии.
На основании изложенного, Телинг Л.А. просит восстановить ей срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений Телинга А.К.
При подготовке дела к судебному разбирательству определением судьи от 17 апреля 2020 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены наследники Телинга А.К. - Телинг В.А. и Телинг Н.А.
Третье лицо Телинг В.А. в рамках рассмотрения дела обратился с самостоятельными иском относительно предмета спора, ссылаясь на то, что является сыном и правопреемником умершего 9 июля 2019 года застрахованного лица Телинга А.К. и в силу действующего законодательства также вправе претендовать на получение средств его пенсионных накоплений. В установленный действующим законодательством шестимесячный срок после смерти Телинга А.К. с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений он не обратился по причине того, что не знал о их наличии. В этой связи Телинг В.А. просит и ему восстановить срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений Телинга А.К.
В судебном заседании истец Телинг Л.А. настаивала на удовлетворении исковых требований по вышеизложенным основаниям, пояснила, что о возможности получения пенсионных накоплений узнала в феврале или марте 2020 года, от знакомых, после чего обратилась в УПФР в городе Барнауле Алтайского края за консультацией. Фонд в установленный срок уведомление ей не направил. При этом истец возражала против восстановления срока Телингу В.А., который не обращался в пенсионный орган, о наличии права, вероятно, узнал из ее заявления. Третье лицо Телинг Н.А., с ее слов, не желает обращаться за восстановлением срока.
Третье лицо, заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, Телинг В.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, представил заявление рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель ответчика УПФР в городе Барнауле Алтайского края в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещен надлежаще. Представил отзыв, в котором указал, что при условии установления судом уважительности причин пропуска срока, существует возможность его восстановления.
Третье лицо Телинг Н.А. о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил, доказательства уважительности неявки не представил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявил.
В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав пояснения истца, исследовав письменные материалы дела и оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.
Основания приобретения и порядка реализации права застрахованных лиц на накопительную пенсию установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №424-ФЗ «О накопительной пенсии», вступившим в законную силу 1 января 2015 года.
Согласно части 3 статьи 6 Федерального закона «О накопительной пенсии» накопительная пенсия назначается застрахованным лицам при наличии средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, если размер накопительной пенсии составляет более 5 процентов по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости (в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), исчисленного в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», и размера накопительной пенсии, рассчитанных на день назначения накопительной пенсии. Если размер накопительной пенсии составляет 5 и менее процентов по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости (в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), исчисленного в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», и размера накопительной пенсии, рассчитанных на день назначения накопительной пенсии, застрахованные лица имеют право на получение указанных средств в виде единовременной выплаты.
В соответствии с частью 6 статьи 7 Федерального закона «О накопительных пенсиях» в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц из числа лиц, указанных в части 7 настоящей статьи, или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства. Такое заявление может быть представлено в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации и который передается страховщику с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)». При отсутствии указанного заявления средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, указанным в части 7 настоящей статьи, распределяются между ними в равных долях. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок. Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В случае, предусмотренном частью 6 настоящей статьи, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: 1) в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям); 2) во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам (часть 7 статьи 7 Федерального закона «О накопительных пенсиях»).
На основании части 8 статьи 7 Федерального закона «О накопительных пенсиях» выплата средств пенсионных накоплений родственникам умершего застрахованного лица одной очереди осуществляется в равных долях. Родственники второй очереди имеют право на получение средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии умершего застрахованного лица, только при отсутствии родственников первой очереди.
Абзацем вторым пункта 2 статьи 12 Федерального закона от 15 ноября 1997 года №143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» установлено, что сведения о государственной регистрации смерти передаются органом записи актов гражданского состояния, в том числе Пенсионному фонду Российской Федерации.
Правилами выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 года №711 (далее - Правила от 30 июля 2014 года №711) (в редакции, действующей на дату смерти застрахованного лица), установлено, что правопреемники имеют право на получение средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), в случае если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии и (или) срочной пенсионной выплаты или до корректировки размера указанной пенсии и (или) корректировки срочной пенсионной выплаты с учетом дополнительных пенсионных накоплений (пункт 3).
В пункте 2 Правил от 30 июля 2014 года №711 приведены основные понятия, которые используется в названных правилах. Так, к «правопреемникам» относятся правопреемники по заявлению и правопреемники по закону; «правопреемники по заявлению» - это лица, указанные в заявлении о распределении средств пенсионных накоплений; «правопреемники по закону» - это родственники умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования) умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности в следующей последовательности: в первую очередь - дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг) и родители (усыновители) (правопреемники по закону первой очереди); во вторую очередь - братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки (правопреемники по закону второй очереди).
Выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), правопреемникам по заявлению производится в соответствии с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, поданным застрахованным лицом в территориальный орган Фонда по месту его жительства.
При отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений производится выплата этих средств правопреемникам по закону первой очереди, а при их отсутствии - правопреемникам по закону второй очереди (пункт 5 Правил от 30 июля 2014 года №711).
Согласно пункту 8 Правил от 30 июля 2014 года №711 принятие решений по заявлениям о выплате средств пенсионных накоплений (об отказе от получения средств пенсионных накоплений), расчет и выплата средств пенсионных накоплений осуществляются территориальным органом Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица.
Территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.
При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению.
Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица (пункт 9 Правил от 30 июля 2014 года №711).
В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
При рассмотрении дела судом установлено, что Телинг Александр Константинович является отцом Телинг Ларисы Александровны, 23 апреля 1990 года рождения, и Телинга Виктора Александровича, 7 апреля 1981 года рождения, что подтверждается свидетельствами о рождении последних.
Согласно свидетельству о смерти серии III-ТО №613293, выданному 10 июля 2019 года отделом ЗАГС по Ленинскому району города Барнаула управления юстиции Алтайского края, Телинг А.К., 2 апреля 1959 года рождения, умер 9 июля 2019 года.
Из материалов наследственного дела №88/2019 нотариуса Барнаульского нотариального округа Алтайской краевой нотариальной палаты Перваковой Л.Г. следует, что 4 сентября 2019 года Телинг Л.А. и 24 сентября 2019 года Телинг В.А. обратились с заявлением о принятии наследства после смерти наследодателя Телинга А.К. 17 декабря 2019 года сын наследодателя Телинга А.К. - Телинг Н.А. отказался от причитающейся ему доли наследственного имущества в пользу дочери умершего Телинг Л.А. Иные наследники к имуществу Телинга А.К. материалами наследственного дела не установлены.
По сообщению ОПФР по Алтайскому краю от 6 мая 2020 года №12-5923 на индивидуальном лицевом счете Телинга А.К., 2 апреля 1959 года рождения, умершего 9 июля 2019 года, имеется информация о наличии средств пенсионных накоплений. При жизни Телинга А.К. накопительная пенсия не назначалась.
Дополнительно в ответе на запрос суда ОПФР по Алтайскому краю от 9 июля 2020 года №12-8131 указано, что от Телинга А.К. заявление о распределении средств пенсионных накоплений в территориальные органы ПФР Алтайского края не поступало.
Согласно пункту 1 статьи 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации, наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
Поскольку иных лиц, имеющих правовой интерес в рассматриваемом споре не установлено, учитывая также то, что Телинг Л.А. и Телинг В.А. являются детьми умершего Телинга А.К., являются наследниками первой очереди, Телинг Н.А. отказался от причитающейся ему доли наследственного имущества, суд приходит к выводу о том, что Телинг Л.А. и Телинг В.А. имеют право на получение средств пенсионных накоплений их отца Телинга А.К.
Вместе с тем, реализация данного права носит заявительный характер.
В соответствии с пунктом 10 вышеуказанных Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 года №711, обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями №2 или 3 к настоящим Правилам.
Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.
Учитывая, что с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего Телинга А.К., заявители в установленный законом срок не обратились, шестимесячный срок для подачи соответствующего заявления в территориальный орган Фонда ими пропущен.
В то же время, положения вышеназванных Правил допускают восстановление данного срока в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего срок.При этом действующим пенсионным законодательством не определены случаи, при наличии которых суд вправе признать причины пропуска срока обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, уважительными.
По мнению суда, к уважительным причинам могут быть отнесены такие причины, которые объективно препятствовали заинтересованным лицам обратиться в территориальный орган Фонда с соответствующим заявлением.
Материалами дела подтверждается, что 4 марта 2020 года имело место обращение Телинг Л.А. за консультацией в УПФР в городе Барнауле Алтайского края (регистрационный номер 228421/20). По утверждению истца, не опровергнутому ответчиком, на данной консультации она получила информацию о возможности обратиться в Фонд с заявлением о получении пенсионных накоплений.
При этом оснований для отказа Телингу В.А. в восстановлении срока на том основании, что он до подачи иска не обращался в Фонд, а, узнав из иска Телинг Л.А. о возможности обращения с соответствующим заявлением, сразу подал заявление о восстановлении срока, суд не усматривает, поскольку данное обстоятельство не свидетельствует о том, что Фонд в отношении Телинга В.А. исполнил предусмотренную законом обязанность.
Суд также учитывает положения пункта 31 Правил от 30 июля 2014 года №711 о том, что в случае принятия решения о выплате средств пенсионных накоплений правопреемникам по закону, восстановившим в судебном порядке срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений после выплаты средств пенсионных накоплений другим правопреемникам, возврат (восстановление) соответствующих сумм с последующим их зачислением в резерв Фонда по обязательному пенсионному страхованию осуществляется за счет правопреемников, которым выплачены средства пенсионных накоплений (в случае их согласия), или в судебном порядке (в случае отсутствия их согласия).
Исходя из того, что Телинг Л.А. и Телинг В.А. в качестве уважительности причин пропуска срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений ссылались на отсутствие у них сведений о состоянии лицевого счета пенсионных накоплений умершего Телинга А.К., при этом ответчиком в нарушение положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательств обратного не представлено, как не представлено и доказательств принятия мер к извещению правопреемников застрахованного лица о возможности получения средств пенсионных накоплений умершего, суд полагает, что Телинг Л.А. и Телинг В.А. на момент смерти отца не располагали сведениями о возможности реализации ими права на получение средств его пенсионных накоплений и, как следствие, процессуальный срок на обращение в пенсионный орган с соответствующим заявлением пропущен ими по уважительной причине.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Телинг Ларисы Александровны и Телинга Виктора Александровича удовлетворить.
Восстановить Телинг Ларисе Александровне и Телингу Виктору Александровичу срок для обращения в государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Барнауле Алтайского края с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений застрахованного лица Телинга Александра Константиновича, 2 апреля 1959 года рождения, умершего 9 июля 2019 года.
Решение в апелляционном порядке может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, путем подачи апелляционной жалобы в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд города Барнаула Алтайского края в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 11 августа 2020 года.
Судья |
Е.В. Трегубова |
Верно, судья |
Е.В. Трегубова |
Секретарь судебного заседания |
Ю.М. Антипенкова |
По состоянию на 11.08.2020 решение суда в законную силу не вступило, секретарь судебного заседания |
Ю.М. Антипенкова |
Подлинный документ находится в гражданском деле №2-1781/2020 Индустриального районного суда города Барнаула Алтайского края |