Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-12345/2023 ~ М-11802/2023 от 18.10.2023

Дело №2-12345/23

50RS0026-01-2023-015203-86

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

      11.12.2023 года Люберецкий городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Аксеновой Е.Г., при секретаре Дариенко А.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГНВ к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области Филиал № 3 о возложении обязанности назначить досрочно страховую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Истец ГНВ обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области Филиал № 3 о возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГ.

В обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГ она обратилась к ответчику области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением медицинской деятельности. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГ в установлении данной пенсии ей было отказано. В стаж, на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, были включены периоды работы, продолжительностью 26 лет 00 мес. 06 дней, при необходимом стаже медику - 30 лет. Решением Люберецкого городского суда МО от ДД.ММ.ГГ, с учетом определения об исправлении описки от ДД.ММ.ГГ, решение ответчика об отказе в установлении пенсии признано незаконным в части, за ГНВ признано право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от ДД.ММ.ГГ решение Люберецкого городского суда МО от ДД.ММ.ГГ отменено, на ответчика возложена обязанность включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы ГНВ: с ДД.ММ.ГГ поДД.ММ.ГГ в должности медсестры в войсковой части 55033 (в календарном исчислении), со ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ - в должности медицинской сестры отделения чистой хирургии Красноармейской ЦРБ <адрес> (в льготном исчислении год работы как 1 год и 9 месяцев), с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в должности медицинской сестры приемного отделения чистой хирургии Красноармейской ЦРБ <адрес> (за исключением отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ) (в льготном исчислении (1 год работы как 1 год 3 месяца). В удовлетворении требований ГНВ о включении в страховой и специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, назначении досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГ отказано.

Разрешая исковые требования в части назначения досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГ, суд апелляционной инстанции указал, что при сложении периодов, зачтенных ответчиком в бесспорном порядке, а также периодов, включенных судебной коллегией, общая продолжительность специального истца для назначения досрочной пенсии по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ №- ФЗ «О страховых пенсий» состоянию на ДД.ММ.ГГ составляет 29 лет 02 месяца 19 дней из необходимых 30 лет, полагая отсутствующими основания для удовлетворения исковых требований о назначении досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГ.

В 2023 г. ответчиком проведена дополнительная проверка пенсионного дела истца, вследствие которой решением от ДД.ММ.ГГ истцу в специальный саж добавлены необходимые периоды, однако отказано в назначении льготной пенсии поскольку в стаж на соответствующих видах работы, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, были включены периоды работы общей продолжительностью только 28 лет 08 мес. 12 дней.

При этом из специального стажа необоснованно исключен период работы:

1. с ДД.ММ.ГГ поДД.ММ.ГГ в должности медсестры в войсковой части 55033 (в календарном исчислении),

а периоды работы:

2. со ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ - в должности медицинской сестры отделения чистой хирургии Красноармейской ЦРБ <адрес>,

3. с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в должности медицинской сестры приемного отделения чистой хирургии Красноармейской ЦРБ <адрес> (за исключением отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ) были включены в календарном исчислении, несмотря на то, что Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от ДД.ММ.ГГ, первый период был включен в специальный стаж, а второй и третий включены с применением льготного порядка исчисления: год работы как 1 год и 9 месяцев – второй период и 1 год работы как 1 год 3 месяца – третий.

Истец полагает, что при учете всех периодов ее специальный стаж по состоянию на ДД.ММ.ГГ составит 31 год 10 месяцев 29 дней, таким образом, необходимый 30-летний стаж будет выработан уже ДД.ММ.ГГ, что дает истцу право на назначение досрочной пенсии с ДД.ММ.ГГ, то есть без учета повышения возраста, установленного с ДД.ММ.ГГ.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме по основаниям указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и Московской области № в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Изучив материалы дела, оценив собранные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению на основании следующего.

Часть 1 статьи 7 Конституции Российской Федерации в соответствии с целями социального государства гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого – предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом. Принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как в правовом и социальном государстве, в том числе право на социальное обеспечение (в частности, пенсионное обеспечение), по смыслу статей 1,2,6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГ №-Ф3.

По общему правилу, установленному ч. 1 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГ №-Ф3, право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 60, с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону № 400-ФЗ.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГ №-Ф3 20) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 350-ФЗ).

Согласно ч. 1.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГ №-Ф3 страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону (часть 1.1 введена Федеральным законом от ДД.ММ.ГГ N 350-ФЗ).

В соответствии с п. 3 ст. 10 ФЗ от ДД.ММ.ГГ N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до ДД.ММ.ГГ, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Судом установлено, что апелляционным определением судебной коллегией Московского областного суда от ДД.ММ.ГГ отменено полностью решение Люберецкого городского суда от ДД.ММ.ГГ по гражданскому делу № по иску ГНВ к Государственному учреждению - Главному управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и Московской области о признании решения незаконным, о включении в специальный страховой стаж и общий трудовой стаж периодов работы, для назначения досрочной страховой пенсии по старости, установлено, что с учетом включенных периодов работы стах работы истца составляет 29 лет 02 месяца 19 дней.

На ответчика была возложена обязанность включить в специальный стаж дня назначения досрочной страховой пенсии по пункту 20 части 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ №- ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы ГНВ:

с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в должности медсестры в войсковой части 55033 (в календарном исчислении);

со ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ - в должности медицинской сестры отделения чистой хирургии Красноармейской ЦРБ <адрес> (в льготном исчислении - 1 год работы как 1 год и 9 месяцев).

со ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ - в должности медицинской сестры приемного отделения чистой хирургии Красноармейской ЦРБ <адрес> (за исключением отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в льготном исчислении (1 года работы как 1 год 3 месяца).

В назначении досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГ было отказано.

Определением судебной коллегии Первого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГ апелляционное определение судебной коллегией Московского областного суда от ДД.ММ.ГГ оставлено без изменения, кассационная жалоба ГНВ – без удовлетворения.

ДД.ММ.ГГ ответчиком во изменения решения № от ДД.ММ.ГГ (первоначальное решение об отказе в установлении пенсии истцу) снова было вынесено решение об отказе в установлении пенсии.

Из данного решения следует, что специальный стаж истца составил 28 лет 08 месяцев 12 дней.

При этом в медицинский стаж истца не был засчитан период работы с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в должности медсестры в войсковой части 55033.

А периоды работы со ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ - в должности медицинской сестры отделения чистой хирургии Красноармейской ЦРБ <адрес>, со ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ и с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ - в должности медицинской сестры приемного отделения чистой хирургии Красноармейской ЦРБ <адрес> включены в календарном порядке вместо льготного.

Суд с такими выводами ответчика согласиться не может ввиду следующего:

В силу положений ст. 61 ГПК РФ апелляционное определение судебной коллегией Московского областного суда от ДД.ММ.ГГ имеет преюдициальное значение для сторон.

На основании изложенного, действия ответчика по исключению из подсчета специального стажа истца периода работы с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, а также применение иного порядка подсчета периодов со ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ и со ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, нежели было установлено вышеуказанным апелляционным определением, является незаконным.

Из представленных ответчиком письменных пояснений следует, что общий стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, составляет 28 лет 08 месяцев 12 дней, что является не достаточным для признания за истцом права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением медицинской деятельностью п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ.

Вместе с тем при включении периодов по решению суда (в данном случае апелляционное определение судебной коллегией Московского областного суда от ДД.ММ.ГГ):

ДД.ММ.ГГ-ДД.ММ.ГГ медицинская сестра, Войсковая часть 55033 (в календарном исчислении),

ДД.ММ.ГГ-ДД.ММ.ГГ медицинская сестра, отделение чистой хирургии, Красноармейская ЦРБ, <адрес> (в льготном исчислении - 1 год работы как 1 год и 9 месяцев),

ДД.ММ.ГГ-ДД.ММ.ГГ медицинская сестра Красноармейская ЦРБ (за исключением отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ) (в льготном исчислении 1 год работы как 1 год и 3 месяца) стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, составит 31 год 10 месяцев 29 дней на ДД.ММ.ГГ (дата обращения), при этом льготный стаж выработан на ДД.ММ.ГГ год.

Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что пенсия должна быть назначена истцу с момента обращения в пенсионный орган, то есть с ДД.ММ.ГГ, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования ГНВ к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области Филиал № 3 о возложении обязанности назначить досрочно страховую пенсию– удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области Филиал № 3 назначить ГНВ досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Люберецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:                                                                                   Аксенова Е.Г.

решение принято в окончательной форме 01.02.2024 года.