Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-384/2020 от 20.07.2020

Дело № 5-384/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 августа 2020 года      г. Нытва

Судья Нытвенского районного суда Пермского края Спиридонов Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Карандашова Василия Михайловича, <данные изъяты>

         у с т а н о в и л:

13.07.2020 старшим участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН Отдела МВД России по Нытвенскому району в отношении Карандашова В.М. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), согласно которому 28.05.2020 около 13:30 Карандашов В.М., находясь по адресу: <адрес> осуществил незаконную продажу спиртосодержащей жидкости в количестве 0,1 л по цене 60 рублей ФИО, нарушив пункт 6 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

В связи с проведением по делу административного расследования оно передано для рассмотрения по подведомственности в Нытвенский районный суд Пермского края.

Карандашов В.М., извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в суд не явился.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Статьей 14.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, которой установлена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом.

Административное наказание предусмотрено статьей 14.2 КоАП РФ для граждан в виде административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

На основании абзаца 23 пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в том числе, розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона.

Часть 2 статьи 16 приведенного Федерального закона не допускает розничную продажу алкогольной продукции без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

Указом Президента РФ от 22.02.1992 № 179 «О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена» утвержден Перечень видов продукции и отходов производства, свободная реализация которых запрещена. В указанном Перечне поименован спирт этиловый.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 28.05.2020 около 13:30 Карандашов В.М., находясь по адресу: <адрес>, осуществил незаконную продажу спиртосодержащей жидкости в количестве 0,1 л по цене 60 рублей ФИО

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 13.07.2020 (л.д. 4); сообщением по КУСП № 5083 от 28.05.2020 (л.д. 7); письменным объяснением Карандашова В.М. от 28.05.2020 (л.д. 14); письменным объяснением свидетеля ФИО от 28.05.2020 (л.д. 9); протоколом изъятия от 28.05.2020 (л.д. 12); протоколом осмотра помещения от 28.05.2020 с фототаблицей (л.д. 22-25); заключением эксперта ФБУ Пермская лаборатория судебной экспертизы МЮ РФ № от 18.06.2020, согласно которому представленная на исследование жидкость является ректификованным (очищенным) этиловым спиртом, количественное содержание этанола в котором составляет 95,0 об%. (л.д. 32-40).

Таким образом, Карандашов В.М. осуществил продажу этилового спирта в количестве 95,0%, тем самым нарушив положения Указа Президента РФ от 22.02.1992 № 179 «О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация, которых запрещена», пункт 1 статьи 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

На основании изложенного, квалифицирую действия Карандашова В.М. по статье 14.2 КоАП РФ, как незаконная продажа товаров, свободная реализация которых ограничена законодательством.

Обстоятельства, смягчающие административную ответственность, не установлены.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность Карандашова В.М., является повторное совершение однородного административного правонарушения.

При определении размера наказания учитываю характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, в том числе о его имущественном положении, и считаю возможным назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей.

В соответствии с частью 3 статьи 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику; изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению. При этом в силу пункта 2 статьи 10.2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 25 Федерального закона № 171-ФЗ предусмотрено, что в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежит: этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются, в частности: без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 20 названного Закона; без маркировки в соответствии со статьей 12 названного Закона или с маркировкой поддельными марками; без соответствия государственным стандартам и техническим условиям; без фиксации и передачи информации об объеме производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8 названного Закона; без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования.

В силу пункта 2 статьи 25 Федерального закона № 171-ФЗ изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 пункта 1 этой статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Таким образом, к продукции, находящейся в незаконном обороте, административное наказание в виде конфискации применено быть не может, данная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

Как следует из материалов дела, у покупателя спиртосодержащей продукции ФИО была изъята прозрачная пластиковая бутылка с крышкой оранжевого цвета емкостью 0,5 л с бесцветной прозрачной жидкостью объемом около 0,1 л, имеющей характерный запах этилового спирта. В ходе экспертного исследования вся указанная жидкость была израсходована полностью.

Кроме того, из материалов дела следует, что 28.05.2020 сотрудниками Отдела МВД России по Нытвенскому району при осмотре жилого помещения по адресу: <адрес>, изъята пластиковая прозрачная бутылка емкостью 5 л с жидкостью объемом около 0,5 л, имеющей характерный запах этилового спирта, то есть продукция, свободная реализация которой запрещена

Поскольку названная изъятая жидкость отнесена действующим законодательством к продукции, свободная реализация которой запрещена, в отношении изъятой спиртосодержащей продукции судом не применяется административное наказание в виде конфискации, в силу пункта 2 части 3 статьи 29.10 КоАП РФ указанная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота и уничтожению.

Руководствуясь статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л :

признать Карандашова Василия Михайловича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей без конфискации предмета административного правонарушения.

В соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по реквизитам: УФК по Пермскому краю (ОМВД России по Нытвенскому району), КПП 591601001, ИНН 5916029110, ОКТМО 57727000, счет 40101810700000010003 в Отделение Пермь г. Пермь, БИК 045773001, КБК 18811601141019000140, УИН 18880259209400435256, наименование платежа: административный штраф, плательщик Карандашов Василий Михайлович.

Документ, подтверждающий уплату административного штрафа, должен быть представлен в Нытвенский районный суд.

Неуплата административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Изъятую продукцию: пластиковую прозрачную бутылку емкостью 5 л с жидкостью объемом около 0,5 л, имеющей характерный запах этилового спирта, - уничтожить. Уничтожение провести Отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по Нытвенскому району.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Нытвенский районный суд Пермского края в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.В. Спиридонов