Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4614/2023 ~ М-4004/2023 от 07.09.2023

Дело № 2-4614/2023

(34RS0002-01-2023-005777-63)

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 октября 2023 года                                                      город Волгоград

Дзержинский районный суд города Волгограда в составе

председательствующего судьи Землянухиной Н.С.,

при секретаре судебного заседания Щербининой К.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в гордое Волгограде гражданское дело по иску судебного пристава-исполнителя Дзержинского районного отдела судебных приставов города Волгограда Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Волгоградской области Татиевой Альбины Акбулатовны к Харченко Надежде Александровне об обращении взыскания на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

истец судебный пристав-исполнитель Дзержинского районного отдела судебных приставов города Волгограда ГУФССП по Волгоградской области Татиева А.А. обратилась в суд к Харченко Н.А. об обращении взыскания на земельный участок.

В обосновании исковых требований указано на то, что на исполнении в Дзержинском районном отделе судебных приставов города Волгограда ГУФССП по Волгоградской области находится исполнительное производство № 137421/21/34037-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа: исполнительный документ № 2а-81-2347/2020 от 20 ноября 2020 года, выданный органом: судебный участок № 81 Дзержинского судебного района города Волгограда Волгоградской области, предмет исполнения: произвести взыскание с должника Харченко Н.А. в пользу Инспекции ФНС по Дзержинскому району г. Волгограда, 174 043 рубля 64 копейки.

В рамках вышеуказанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем для установления расчетных счетов должника направлены запросы в контролирующие и регистрирующие органы.

По состоянию на 06 сентября 2023 года задолженность составляет 158 448 рублей 15 копеек, которая до настоящего времени не погашена.

Согласно ответу Федеральной регистрационной службы кадастра и картографии, у должника на праве собственности имеется земельный участок для возведения индивидуального жилого дома, площадь объекта 650 кв.м., кадастровый номер №, адрес (местоположение): <адрес>.

Более того, в отношении должника Харченко Н.А. на исполнении находится еще исполнительные производства, которые объединены в сводное ИП № №137206/21/34037-СД.

По указанным основаниям истец просит суд обратить взыскание на земельный участок для возведения индивидуального жилого дома, площадь объекта 650 кв.м., кадастровый номер №, адрес (местоположение): <адрес> для дальнейшей реализации и удовлетворения требований исполнительного документа во избежании нарушения прав взыскателя.

В судебное заседание истец судебный пристав-исполнитель Дзержинского районного отдела судебных приставов города Волгограда ГУФССП по Волгоградской области Татиева А.А. не явилась, извещена надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.

Ответчик Харченко Н.А. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, причины неявки суду не сообщила, явку представителя не обеспечила, возражений на исковое заявление не представила, в связи с чем дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица Инспекции Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г. Волгограда в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, причины неявки суду не сообщил.

Согласно ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

В соответствии со ст. 234 ГПК РФ при рассмотрении дела в порядке заочного производства суд проводит судебное заседание в общем порядке, исследует доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, учитывает их доводы и принимает решение, которое именуется заочным.

Суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие участников процесса в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно абз. 1 ст. 24 ГК РФ гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.

Статьей 12 ГК РФ определены способы защиты гражданских прав, при этом перечень таких способов является открытым с указанием на то, что иные способы защиты должны быть предусмотрены законом.

Вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации (ч. 2 ст. 13 ГПК РФ).

Право на судебную защиту, а, следовательно, и право на исполнение судебных решений, носит публично-правовой характер, поскольку может быть реализовано лишь с помощью государства, создающего для этого необходимые институциональные и процессуальные условия.

Так, положениями ст. 5 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном Федеральным законом от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются Федеральным законом от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», Федеральным законом «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» и иными федеральными законами.

В соответствии с ч. 1 ст. 237 ГК РФ изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.

Обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда (ст. 278 ГК РФ).

В системной связи с названными нормами права находятся ч. 4 ст. 69 и ч. 1 ст. 79 Федерального закона «Об исполнительном производстве», предусматривающие в рамках общего порядка обращения взыскания на имущество должника правило, согласно которому при отсутствии или недостаточности у гражданина-должника денежных средств взыскание обращается на иное принадлежащее ему имущество, за исключением имущества, на которое взыскание не может быть обращено и перечень которого установлен Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.

В силу ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» одним из общих принципов исполнительного производства является принцип соотносимости объема требований взыскателя применяемым к должнику мерам принудительного исполнения.

В силу п. 1 ст. 69 Федерального закона «Об исполнительном производстве» обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

В соответствии с п. 2 ст. 69 Федерального закона «Об исполнительном производстве» взыскание на имущество должника обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» в п. 58 разъяснено, что согласно статье 278 ГК РФ обращение взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства допускается только на основании решения суда. Такие дела рассматриваются в порядке искового производства с соблюдением правил исключительной подсудности (ст. 30 ГПК РФ и ст. 38 АПК РФ).

Правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель.

С учетом норм статьи 43 ГПК РФ и статьи 51 АПК РФ к участию в деле следует также привлекать лиц, права и обязанности которых могут быть затронуты принятым судом решением (например, собственника строения, находящегося на земельном участке, принадлежащем должнику).

После принятия решения суда об обращении взыскания на земельный участок оценка земельного участка осуществляется судебным приставом-исполнителем по правилам статьи 85 Закона об исполнительном производстве.

Одним из основных принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (п. 5 ч. 1 ст. 1 ЗК РФ).

Согласно ст. 35 ЗК РФ не допускается отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу.

По смыслу нормы ст. 278 ГК РФ в судебном порядке производится обращение взыскания только на земельный участок, и наличие данного решения суда является основанием для дальнейшего совершения в рамках исполнительного производства действий по реализации недвижимого имущества в его неразрывной взаимосвязи с земельным участком.

Таким образом, исходя из положений Закона № 229-ФЗ в их нормативном единстве с нормой ст. 278 ГК РФ, судебного решения об обращении взыскания на объекты недвижимости, расположенные на земельном участке, не требуется, поскольку соответствующие действия производятся судебным приставом в рамках своей компетенции.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю. Вопрос определения рыночной стоимости земельного участка, и соответственно соразмерности взыскания, будет разрешаться в рамках исполнительного производства.

Судом установлено, что на исполнении в Дзержинском районном отделе судебных приставов города Волгограда ГУФССП по Волгоградской области находится исполнительное производство № 137421/21/34037-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа: исполнительный документ № 2а-81-2347/2020 от 20 ноября 2020 года, выданный органом: судебный участок № 81 Дзержинского судебного района города Волгограда Волгоградской области, предмет исполнения: произвести взыскание с должника Харченко Н.А. в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г. Волгограда, 174 043 рубля 64 копейки.

Согласно пп. 3 п. 1 ст. 69 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях.

Так, в рамках вышеуказанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем для установления расчетных счетов должника направлены запросы в контролирующие и регистрирующие органы.

По состоянию на 06 сентября 2023 года задолженность Харченко Н.А. составляет 158 448 рублей 15 копеек, которая до настоящего времени не погашена. Доказательств обратному ответчиком суду не представлено.

Согласно сообщению филиала ППК «Роскадастр» по Волгоградской области № 19-11888-ии/2023 от 22 сентября 2023 года, должнику Харченко Н.А. на праве собственности принадлежит земельный участок для возведения индивидуального жилого дома площадью 650 кв.м., кадастровый номер №, адрес: <адрес>.

В отношении должника Харченко Н.А. на исполнении находятся еще исполнительные производства, которые объединены в сводное ИП № 137206/21/34037-СД.

Постановлениями судебного пристава-исполнителя Дзержинского районного отдела судебных приставов города Волгограда ГУФССП по Волгоградской области Перфиловой К.А. от 05 июня 2023 года обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Разрешая исковые требования, руководствуясь положениями ст. 237 ГК во взаимосвязи со ст. 69 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» с учетом разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, данных в постановлении от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», оценив собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 56, ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований судебного пристава-исполнителя Дзержинского районного отдела судебных приставов города Волгограда ГУФССП по Волгоградской области Татиевой А.А., поскольку Харченко Н.А. не имеет достаточных денежных средств для погашения имеющей у нее по исполнительному производству задолженности в сумме 158 448 рублей 15 копеек, но является собственником вышеуказанного земельного участка, который не имеет законодательного или иного запрета на обращение взыскания.

Поскольку размер задолженности ответчика Харченко Н.А. составляет 158 448 рублей 15 копеек, при отсутствии у ответчика Харченко Н.А. денежных средств, достаточных для погашения задолженности и исполнения требований исполнительных документов в рамках сводного исполнительного производства, суд приходит к выводу об обоснованности требования об обращении взыскания на земельный участок для возведения индивидуального жилого дома, площадь объекта 650 кв.м., кадастровый номер №, адрес (местоположение): <адрес>, путем его оценки судебным приставом-исполнителем с последующей продажей с публичных торгов и полагает возможным их удовлетворить.

Руководствуясь статьями 194-199, 235-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

иск судебного пристава-исполнителя Дзержинского районного отдела судебных приставов города Волгограда Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Волгоградской области Татиевой Альбины Акбулатовны к Харченко Надежде Александровне (паспорт серия №) об обращении взыскания на земельный участок – удовлетворить.

Обратить взыскание на имущество должника Харченко Надежды Александровны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, земельный участок с кадастровым номером № площадью 650 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, путем его оценки судебным приставом-исполнителем с последующей продажей с публичных торгов.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Дзержинский районный суд Волгограда в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Дзержинский районный суд города Волгограда в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение составлено машинописным текстом с использованием технических средств 10 октября 2023 года.

Судья                                                                                  Н.С. Землянухина