Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-56/2023 от 28.11.2023

Дело № 5-56/2023

УИД 03RS0049-01-2023-001929-94

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

8 декабря 2023 года с. Николо-Березовка РБ

Судья Краснокамского межрайонного суда Республики Башкортостан Р.Р. Ахмеров, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающейпо адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Николаева Т.В. привлекается к административной ответственности по части 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно материалам дела об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГг. в 16 часов 30 минут Николаева Т.В., по адресу: <адрес>, незаконно реализовала без лицензии спиртосодержащую пищевую продукцию объемом 0,5 л. с крепостью 33,5 % за 200 руб., ФИО4, свободная реализация которой запрещена, тем самым совершила правонарушение в области предпринимательской деятельности.

Будучи надлежащим образом, извещенной о месте и времени рассмотрения дела, Николаева Т.В. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело об административном правонарушении без ее участия.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, будучи извещенным в судебное заседание не явился.

При таких обстоятельствах, судья считает возможным рассмотреть дело без участия не явившихся лиц.

Изучив и оценив материалы дела в их совокупности, судья приходит к следующему выводу.

Частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридическоголица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договорурозничнойкупли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

В силу абзаца 10 пункта 2 статьи 18 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ) розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

Согласно статье 16 Федерального закона № 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

Как следует из статьи 2 Федерального закона № 171-ФЗ спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции. Спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Николаевой Т.В. подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств: протоколом об административном правонарушении АП № № от ДД.ММ.ГГГГ; телефонным сообщением от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением Николаевой Т.В., подтвердившей факт продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции; объяснением ФИО4, определением от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении;квитанцией (расписка) о приеме вещественных доказательств в камеру хранения от ДД.ММ.ГГГГ; заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №.7, согласно которому представленная жидкость является спиртосодержащей жидкостью, а именно водно-спиртовым раствором на основе ректификованного этилового спирта, крепость жидкости составляет 33,5 +-0,5 % (объ). Представленная жидкость содержит микропримеси, характерные для спирта этилового пищевого.

Сомневаться в законности, достоверности и объективности, указанных выше доказательств у судьи оснований не имеется.

Исследовав материалы дела, оценив все собранные доказательства в их совокупности, суд квалифицирует действия Николаевой Т.В. по ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как розничная продажа спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, действия которой не содержит уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях розничная продажа спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, действия которого не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Обстоятельствами смягчающим административную ответственность Николаевой Т.В. являются признание вины, раскаяние в содеянном. Обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено.

При назначении административного наказания Николаевой Т.В. суд учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, наличиеобстоятельств смягчающих административную ответственность, а также отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность.

Согласно ч. 2.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа вразмеременее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей. При этом, при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса (ч. 2.3).

Суд, усмотрев наличие исключительных обстоятельств, как то отсутствие негативных последствий совершенного административного правонарушения, совершение Николаевой Т.В. продажи спиртосодержащей продукции впервые, имущественное положение последней, состояние здоровья, находит возможным применить к Николаевой Т.В. минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст.14.17.1 КоАП РФ, и с учетом ст.4.1 КоАП РФ снизить размер назначенного наказания до 15 000 рублей.

В силу пункта 2 статьи 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 пункта 1 этой статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пункту 1 статьи 25 Федерального закона N 171-ФЗ данная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота.

При таких данных имеются основания для вывода о том, что применительно к такой продукции, находящейся в незаконном обороте, административное наказание в виде конфискации, применено быть не может, она подлежит изъятию из незаконного оборота.

С учетом всех обстоятельств дела, суд считает необходимым назначить Николаевой Т.В. административное наказание в виде штрафа, с применением ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ без конфискации.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10, 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Николаеву Т.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание, с применением ч. 2.2 ст.4.1 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей, без конфискации.

Две бутылки объемом 0,5 л. с надписью «Золото Башкирии», 2 бутылки объемом 0,25 л. с надписью «Давай за нас», 1 бутылку объемом 0,5 л. с надписью «Хлебосольная» (из них 0,150 мл.израсходовано на экспертизе, остаток 0,350 мл.), 1 баллон объемом 5 л. с остатком жидкости 1,5 л., хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств ОМВД России по <адрес> подлежит изъятию с последующим уничтожением в установленном порядке.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по РБ (ОМВД России по <адрес>). <данные изъяты>

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, которому назначено административное наказание в виде административного штрафа, что в случае неуплаты административного штрафа в установленный ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ срок ( не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления об административном правонарушении в законную силу), он (она) может быть привлечен (а) к административной ответственности за неуплату административного штрафа по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, предусматривающей административное наказание в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов).

Штраф подлежит оплате не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Данное постановление направить в Отдел МВД России по <адрес> РБ для сведения и исполнения в НМО УФССП РФ по РБ в части уничтожения предмета административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Верховный суд Республики Башкортостан.

Судья Р.Р. Ахмеров