Дело №21-112/2023
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
01 марта 2023 года г. Симферополь
Судья Верховного Суда Республики Крым Воробьёва С.А., с участием Ефремова Антона Валерьевича, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ефремова Антона Валерьевича на определение судьи Ялтинского городского суда Республики Крым от 25 ноября 2022года по жалобе Ефремова Антона Валерьевича на постановление по делу об административном правонарушении от 05 ноября 2022 года №18810082220000709035,
У С Т А Н О В И Л:
Ефремов А.В. обратился в Ялтинский городской суд Республики Крым с жалобой на постановление от 05 ноября 2022 года №18810082220000709035 по делу об административном правонарушении, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ефремова А.В.
Определением судьи Ялтинского городского суда Республики Крым от 25ноября 2022 года жалоба Ефремова А.В. на постановление по делу об административном правонарушении оставлена без рассмотрения и возвращена заявителю.
Не согласившись с данным определением судьи городского суда, ЕфремовА.В. обратился в Верховный Суд Республики Крым с жалобой, в которой просит отменить определение судьи Ялтинского городского суда Республики Крым от 25 ноября 2022 года, производство по делу возобновить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции 01 марта 2023 года Ефремов А.В. доводы жалобы поддержал, просил ее удовлетворить.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, заслушав пояснения Ефремова А.В., прихожу к следующим выводам.
Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.3, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вместе с тем в указанных и иных нормах главы 30 данного Кодекса не закреплены требования, предъявляемые к содержанию жалобы на не вступившие в законную силу постановления и решения по делу об административном правонарушении.
При этом по смыслу положений главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья вправе возвратить жалобу на постановление (решение) по делу об административном правонарушении в том случае, если имеются обстоятельства, препятствующие ее принятию к рассмотрению.
В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2006 года, утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 07 марта 2007 года, указано, что при получении судьей жалобы с недостатками следует исходить из следующего.
Задачами законодательства об административных правонарушениях, в частности, являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина (статья 1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Следовательно, для выполнения судом поставленных задач содержание жалобы на постановление (решение) по делу об административном правонарушении должно быть таково, чтобы возможно было установить, чьи именно права и каким образом нарушены. Отсутствие в жалобе таких данных ведет к невозможности ее рассмотрения, она подлежит возврату с указанием причин возврата.
Как следует из материалов дела, возвращая жалобу Ефремова А.В., судья городского суда исходил из того, что к жалобе не приложена копия постановления должностного лица, в связи с чем, невозможно установить относится ли рассмотрение жалобы к компетенции Ялтинского городского суда Республики Крым, надлежащее ли лицо подало жалобу и не имеется ли обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения данной жалобы.
Вместе с тем такие выводы и принятое судьей городского суда определение законным признать нельзя, исходя из следующего.
В соответствии с частями 1, 3 статьи 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу. Жалоба может быть подана непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать.
Из содержания поданной Ефремовым А.В. в городской суд жалобы усматривается, что заявитель указал дату, номер обжалуемого постановления и лицо, в отношении которого вынесено постановление, что позволяло установить, чьи права и каким актом нарушены, по мнению заявителя жалобы.
При этом, судья городского суда не был лишен возможности в ходе подготовки к рассмотрению материала по жалобе в порядке статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при необходимости истребовать дополнительные материалы для разрешения вопроса о подведомственности (подсудности).
Таким образом, то обстоятельство, что к жалобе не была приложена копия обжалуемого постановления, вопреки утверждению судьи городского суда, препятствием к принятию жалобы Ефремова А.В. к рассмотрению в данном случае не являлось.
В связи с изложенным, определение судьи Ялтинского городского суда Республики Крым от 25 ноября 2022 года не может быть признано законным и обоснованным, подлежит отмене, а дело – возвращению в Ялтинский городской суд Республики Крым для рассмотрения со стадии принятия жалобы к производству суда.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6-30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья –
О П Р Е Д Е Л И Л:
Жалобу Ефремова Антона Валерьевича удовлетворить.
Определение судьи Ялтинского городского суда Республики Крым от 25 ноября 2022 года отменить, дело по жалобе Ефремова Антона Валерьевича на постановление по делу об административном правонарушении от 05 ноября 2022 года №18810082220000709035 направить в Ялтинский городской суд Республики Крым для рассмотрения со стадии принятия жалобы к производству суда.
Определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьей 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья (подпись) С.А. Воробьёва
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>