04MS0№-76
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
«30» июня 2023 года г. Улан-Удэ
Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе судьи Орлова А.С., при подготовке дела к судебному разбирательству, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч.4 ст.12.7 КоАП РФ в отношении Лихачева Д. С.,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в Октябрьский районный суд <адрес> Республики Бурятия от мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Бурятия поступило дело об административном правонарушении по ч.4 ст.12.7 КоАП РФ в отношении Лихачева Д. С..
Согласно протоколу об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 30 мин., Лихачев Д.С. находясь по адресу: <адрес>, управляя транспортным средством «Тойота Камри» г/н №, совершил административное правонарушение по ч.4 ст.12.7 КоАП РФ.
В соответствии с ч.3 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в ч.1 и 2 ст.23.1 КоАП РФ рассматриваются мировыми судьями. Судьями районных судов указанные дела об административных правонарушениях рассматриваются, в частности, в случае, когда производство по делу осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное приостановление деятельности.
Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
По смыслу ст.28.7 КоАП РФ административным расследованием являются процессуальные мероприятия, совершенные с соблюдением формы и в порядке, предусмотренном законодательством об административных правонарушениях. С учетом этого не являются административным расследованием действия, совершенные в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках досудебного производства по уголовному делу, в результате которых должностным лицом определяется наличие или отсутствие признаков состава преступления.
Указанный подход соответствует пп.«а» п.3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».
Между тем, любые фактические данные, полученные в иных предусмотренных законом формах, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, в соответствии со ст.26.2 КоАП РФ признаются доказательствами по делу об административном правонарушении.
Таким образом, обстоятельства дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, могут быть установлены как на основании результатов административного расследования, так и мероприятий, проведенных в иных предусмотренных законом формах.
Направляя административный материал по подведомственности, мировой судья указал на наличие в материалах дела определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведения административного расследования.
Однако, из представленных материалов дела не установлено, что административное расследование по делу об административном правонарушении по ч.4 ст.12.7 КоАП РФ в отношении Лихачева Д.С. фактически проводилось.
Само по себе вынесение определения о проведении административного расследования без фактического проведения административного расследования не является основанием для рассмотрения дела об административном правонарушении районным судом.
Учитывая то, что административное расследование фактически не проводилось, материалы дела по ч.4 ст.12.7 КоАП РФ, в отношении Лихачева Д.С. необходимо передать мировому судье судебного участка № <адрес> Республики Бурятия для рассмотрения по существу по месту совершения административного правонарушения.
Руководствуясь ч.3 ст.23.1 КоАП РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Передать дело об административном правонарушении в отношении Лихачева Д. С. по ч.4 ст.12.7 КоАП РФ мировому судье судебного участка № <адрес> Республики Бурятия для рассмотрения.
Судья А.С. Орлов