Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1333/2023 ~ М-6292/2022 от 28.12.2022

                                                                         63RS0039-01-2022-007846-78

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 февраля 2023 года                          Ленинский районный суд города Самары

в составе председательствующего судьи Суркова В.П.,

при секретаре Кулачкиной В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1333/23 по иску Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области к Смирнову А. М. о расторжении договора аренды лесного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском. В обоснование своих требований министерство указало, что ДД.ММ.ГГГГ между ним, как арендодателем, с одной стороны, и Смирновым А.М., как арендатором, с другой, заключен договор аренды лесного участка №, площадью 0,10 га, с кадастровым номером №, имеющий местоположение: <адрес> для осуществления рекреационной деятельности, сроком по ДД.ММ.ГГГГ.

Указанный договор зарегистрирован в установленном законом порядке.

Срок действия проекта освоения лесов, представленный Смирновым А.М. в 2011 году, истек ДД.ММ.ГГГГ. В последующем проект освоения лесов не представлен.

При отсутствии проекта или наличии отрицательного заключения на проект освоения лесов, осуществление использования лесного участка не допускается.

Таким образом, ответчик, как арендатор, не осуществляет санитарно-оздоровительные мероприятия, лесовосстановление и уход за лесом на лесном участке на условиях, в объемах и сроки, которые указаны в проекте освоения лесов, что предусмотрено договором. До настоящего времени соответствующие условия договора арендатором не выполнены.

Пунктом 1 ст.24 Лесного кодекса РФ предусмотрено, что невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесного участка или договоров купли-продажи лесных насаждений, а также принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или безвозмездного срочного пользования лесным участком.

Согласно положениям ст.450 Гражданского кодекса РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Изменение или расторжение договора но решению суда по требованию одной из сторон возможно только при существенном нарушении договора другой стороной или в иных случаях, предусмотренных кодексом, другими законами или договором.

Пунктом 21 договора предусмотрено, что спорные вопросы, возникающие в ходе исполнения настоящего договора, или вопросы, не оговоренные в настоящем договоре, разрешаются путем переговоров. В случае если согласие путем переговоров не достигнуто, указанные вопросы разрешаются в судебном порядке.

В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора, министерство направило в адрес ответчика письмо от ДД.ММ.ГГГГ с предложением о досрочном расторжении договора, которое ему передано.

    Ссылаясь на указанные обстоятельства, министерство просило досрочно расторгнуть договор аренды участка лесного фонда от ДД.ММ.ГГГГ №, заключённый со Смирновым А. М..

    Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Ответчик в судебное заседание не явился, о дате, месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом, в его адрес направлялась заказная почта, уважительность причины неявки суду не пояснил и не просил рассмотреть дело в его отсутствие. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

    Согласно положениям ст.450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

    Изменение или расторжение договора по решению суда по требованию одной из сторон возможно только при существенном нарушении договора другой стороной или в иных случаях, предусмотренных Кодексом, другими законами или договором.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом, как арендодателем, с одной стороны, и Смирновым А.М., как арендатором, с другой, заключен договор аренды лесного участка №, площадью 0,10 га, с кадастровым номером №, имеющий местоположение: <адрес>, Волжское лесничество, Самарское участковое лесничество, квартал № для осуществления рекреационной деятельности, сроком по ДД.ММ.ГГГГ.

Установлено, что указанный договор зарегистрирован в установленном законом порядке.

В соответствии со ст.606 Гражданского кодекса РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Положениями ст.ст.12, 88 Лесного кодекса РФ, а также в соответствии с подпунктом «а» пункта 13 договора, арендатор обязан в течение одного года с момента подписания договора разработать и представить арендодателю проект освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы.

Согласно ст.89 Лесного кодекса РФ проект освоения лесов подлежит государственной или муниципальной экспертизе в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Состав проекта освоения лесов и порядок его разработки утвержден приказом Рослесхоза от 29.02.2012 года №69 «Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки».

Порядок государственной экспертизы проекта освоения лесов утвержден приказом Минприроды от 30.07.2020 года №513 «Об утверждении Порядка государственной или муниципальной экспертизы проекта освоения лесов».

В соответствии с подпунктом «б» п.13 договора арендатор обязан осуществлять использование лесного участка в строгом соответствии с проектом освоения лесов, правилами использования лесов для осуществления рекреационной деятельности, лесным законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящим договором.

Проект освоения лесов, при условии его легализации, является обязательным к применению, как хозяйствующими субъектами, так и органами, наделенными административно-властными полномочиями.

Положениями ст.26 Лесного кодекса РФ предусмотрено, что лесной декларацией является заявление об использовании лесов в соответствии с проектом освоения лесов.

Лесная декларация ежегодно подается в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 кодекса, лицами, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду.

Необходимым условием для подготовки и подачи лесной декларации является наличие у лесопользователя разработанного и прошедшего государственную экспертизу проекта освоения лесов.

Согласно пункту 1 статьи 88 Лесного кодекса РФ лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов.

Пунктом 1 ст.89 Лесного кодекса РФ предусмотрено, что проект освоения лесов подлежит государственной или муниципальной экспертизе в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с пунктом 3 Порядка государственной или муниципальной экспертизы проекта освоения лесов, утвержденного приказом Минприроды России от 30.07.2020 года №513 целью экспертизы является оценка соответствия проекта освоения лесов нормам законодательства Российской Федерации, целям и видам освоения лесов, предусмотренных проектом освоения лесов, договору аренды лесного участка, условиям права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком, соглашению об установлении сервитута, соглашению об осуществлении публичного сервитута, лесохозяйственному регламенту лесничества, лесному плану субъекта Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 9 Порядка результат экспертизы оформляется в виде заключения, утверждаемого органами государственной власти или органами местного самоуправления в пределах полномочий в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса РФ.

Установлено также, что срок действия проекта освоения лесов, представленный Смирновым А.М. в 2011 году, истек ДД.ММ.ГГГГ (в соответствии со сроками действия лесохозяйственного регламента Волжского лесничества). В последующем проект освоения лесов не представлен.

При отсутствии проекта или наличии отрицательного заключения на проект освоения лесов, осуществление использования лесного участка не допускается.

Таким образом, ответчик, как арендатор, не осуществляет санитарно-оздоровительные мероприятия, лесовосстановление и уход за лесом на лесном участке на условиях, в объемах и сроки, которые указаны в проекте освоения лесов, что предусмотрено договором. До настоящего времени соответствующие условия договора арендатором не выполнены.

Пунктом 1 ст.24 Лесного кодекса РФ предумотрено, что невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесного участка или договоров купли-продажи лесных насаждений, а также принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или безвозмездного срочного пользования лесным участком.

Судом установлено, что в целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора, министерство направило в адрес ответчика письмо от ДД.ММ.ГГГГ с предложением о досрочном расторжении договора, которое ему передано.

При изложенных обстоятельствах, учитывая, что ответчик ненадлежащим образом исполнял принятые на себя обязательства по договору, суд приходит к выводу о существенном нарушении с его стороны условий договора, в связи с чем, заявленные истцом требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 233, 235 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области – удовлетворить.

Расторгнуть договор аренды участка лесного фонда от ДД.ММ.ГГГГ №, заключённый Министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области со Смирновым А. М..

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий                       /подпись/                        Сурков В.П.

Копия верна: судья