Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4646/2020 ~ М-4006/2020 от 29.10.2020

Дело № 2-4646/2020

УИД 32RS0001-01-2020-011058-86

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 декабря 2020 г. г.Брянск

Бежицкий районный суд г. Брянска в составе

председательствующего судьи Козловой С.В.,

при секретаре Шакиной М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузнецовой Елены Сергеевны, заявлению Кирюшина Сергея Киреевича к Брянской городской администрации, управлению по строительству и развитию территории г. Брянска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Кузнецова Е.С. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что ее отцу Кирюшину С.К. на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлено жилое помещение – квартира по адресу: <адрес>.

В процессе проживания в указанной квартире самовольно без соответствующего разрешения выполнена перепланировка - снос кладовки и перенос ненесущей стены.

Указала, что перепланировка жилого помещения не повлияла на несущую способность, устойчивость основных конструкций жилого дома и его безопасную эксплуатацию и не создает угрозы для жизни и здоровья граждан.

На основании изложенного, просила суд сохранить жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в перепланированном состоянии.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Росреестра по Брянской области.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соистца привлечен Кирюшин С.К.

Истцы Кузнецова Е.С., Кирюшин С.К., будучи надлежаще извещенными о рассмотрении дела, в судебное заседание не явились, об отложении судебного заседания не просила.

Представители ответчиков - Брянской городской администрации, управления по строительству и развитию территории г. Брянска, будучи извещенным о дате, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, от управления по строительству и развитию территории г.Брянска представлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица – Управления Росреестра по Брянской области, извещенный о дате, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, в суд представил отзыв на исковое заявление и ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, разрешение дела оставил на усмотрение суда.

С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии со ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) к жилым помещениям относится, в том числе квартира.

Согласно ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены данным кодексом. Собственник жилого помещения обязан поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

При этом, как следует из ч. ч. 1, 6 ст. 26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения. Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения, который является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

В свою очередь, согласно ч. ч. 1, 3 ст. 29 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 кодекса, являются самовольными.

При этом при проведении перепланировки и переустройства жилых помещений не требуется согласия собственников помещений многоквартирного дома, за исключением случая, установленного ч. 2 ст. 40 ЖК РФ: если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Вопросы эксплуатации, капитального ремонта и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечения сохранности и содержания жилищного фонда, технической инвентаризации регламентированы Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя РФ № 170 от 27.09.2003.

Согласно п. 1.7.1 данных правил переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного в нем оборудования, не допускаются, перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается (п.п. 1.7.2, 1.7.3 указанных Правил).

Вместе с тем, как определено ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Тем самым правовые последствия самовольно произведенной перепланировки и решение вопроса о возможности ее сохранения устанавливаются в судебном порядке. При этом наличие решения об отказе в согласовании перепланировки ввиду ее несоответствия требованиям закона не является непреодолимым препятствием для признания прав истца. В то же время обязательным является установление обстоятельств, не нарушающих права и законные интересы граждан либо не создающих угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Кирюшин С.К. является нанимателем жилого помещения – квартиры площадью 62 кв.м. в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, предоставленной ему решением исполнительного комитета Бежицкого районного совета депутатов от 28.05.1991 №441.

Согласно выписке из поквартирной карточки от ДД.ММ.ГГГГ нанимателем указанной квартиры является Кирюшин С.К. В настоящее время в указанной квартире зарегистрированы: дочь Кирюшина С.К. – Кузнецова Е.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; внучка С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; внук К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно данным Единого государственного реестра недвижимости права на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, не зарегистрированы. По ранее внесенным сведениям в Государственный кадастр недвижимости указанная квартира с кадастровым номером № площадью 62 кв.м., поставлена на государственный кадастровый учет как «ранее учтенная» ДД.ММ.ГГГГ.

По информации Брянской городской администрации квартира включена в реестр муниципальной собственности г.Брянска ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Брянской городской администрации от 17.05.1994 №1117 «О муниципальной собственности города Брянска» и значится в реестре под номером №. Договор социального найма с нанимателем не заключался.

В свою очередь истцами за свой счет в отсутствие разрешения выполнена перепланировка квартиры – демонтаж существующих перегородок, монтаж новых перегородок, в результате чего изменились площади двух жилых комнат, образовалась новая кладовая.

Из представленного технического паспорта квартиры, выданного 2-ым межрайонным отделением ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» № от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ее общая площадь составляет 61 кв.м., жилая – 42 кв.м

Согласно техническому заключению № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация», выполненная перепланировка квартиры не оказывает влияния на конструктивную и прочностную характеристики жилого дома, основные несущие конструкции находятся в работоспособном состоянии, перепланировка жилого помещения не повлияла на несущую способность и устойчивость основных конструкций жилого дома и его безопасную эксплуатацию, и не создает угрозы для жизни и здоровья граждан, состояние конструкций позволяет ее дальнейшую эксплуатацию в перепланированном виде. Параметры квартиры после выполненной перепланировки соответствуют требованиям СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные». Кроме того, заключением определены технико-экономические показатели квартиры: общая площадь – 61 кв.м., жилая площадь – 42 кв.м.

В целях легализации самовольной перепланировки истец Кирюшин С.К. обращался в управление по строительству и развитию территории г.Брянска Брянской городской администрации. По результатам рассмотрения обращения ДД.ММ.ГГГГ (исх.№) ему отказано в предоставлении муниципальной услуги «Принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения на территории г.Брянска» в связи с нарушением требований ч. 1 и 6 ст. 26, ст. 29 ЖК РФ, рекомендовано обратиться в суд.

Принимая во внимание изложенное, отсутствие со стороны Брянской городской администрации возражений по существу заявленных требований, а также то обстоятельство, что перепланировка указанного жилого помещения выполнена истцом в соответствии с градостроительными и строительными нормами и правилами без нарушения прав и охраняемых законом интересов других лиц, суд считает возможным сохранить рассматриваемую квартиру в перепланированном состоянии.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Кузнецовой Елены Сергеевны, Кирюшина Сергея Киреевича к Брянской городской администрации, Управлению по строительству и развитию территории <адрес> о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии - удовлетворить.

Сохранить жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в перепланированном (переустроенном) состоянии со следующими технико-экономическими показателями: общая площадь квартиры – 61 кв.м., жилая площадь – 42 кв.м., согласно техническому паспорту № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному межрайонным отделением № ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Бежицкий районный суд <адрес> в течение месяца с момента его принятия в окончательной форме.

Председательствующий по делу,

судья Бежицкого районного суда г.Брянска С.В. Козлова

Решение в окончательной форме изготовлено 23.12.2020.

Председательствующий по делу,

судья Бежицкого районного суда г.Брянска С.В. Козлова