Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2070/2023 ~ М-1331/2023 от 04.10.2023

Дело № 2-2070/2023

УИД 02RS0003-01-2023-002389-13

Номер строки статотчета 2.096

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 декабря 2023 года                                 село Майма

Майминский районный суд Республики Алтай в составе председательствующего судьи Бируля С.В., при секретаре ФИО, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску казенного учреждения Республики Алтай «Центр занятости населения по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>» к АН о взыскании незаконно выплаченного пособия по безработице,

установил:

Казенное учреждение Республики Алтай обратилось в суд с иском к АН о взыскании 55878,87 рублей и судебных расходов, указывая, что приказом истца от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> ответчик признан безработным, ему назначено пособие с <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> по <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>. Приказом истца от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> выплата пособия ответчику прекращена в вязи с предоставлением неверных сведений о регистрации. Незаконно полученное пособие не вернул.

В судебном заседании представитель истца на иске настаивал, ответчик не явился, о причинах неявки не сообщил, поэтому дело рассмотрено в его отсутствие, в порядке заочного производства, на что представитель истца выразил согласие.

Выслушав представителя истца, исследовав доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> АН обратился в КУРА «Центр занятости населения по РА» по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> с заявлением о предоставлении государственной услуги о признании гражданина безработным и назначении пособия по безработице. В данном заявлении указал свой адрес <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>.

Приказом Территориального отделения ГКУ "ЦЗН" от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> N 331П28/200108 АН признан безработным, с <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> ему назначено пособие по безработице на период по <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> в следующих размерах: с 18..20 по <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> в размере 16982 рубля, с <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> по <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> в размере 7000 рублей.

Из копии паспорта АН следовало, что <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> он снят с регистрационного учета <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, район <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> кор.1 <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>

Приказом Территориального отделения ГКУ "ЦЗН" от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> N 081/П66/210108 АН прекращена выплата пособия по безработице с одновременным снятием с учета в качестве безработного с <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> в связи с попыткой получения либо получением пособия по безработице обманным путем.

По сведениям Управления по вопросам миграции МВД по РА АН на территории Республики Алтай снят с регистрационного учета в сентябре 2020 года и до <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> нигде не был зарегистрирован.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного Кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (п. 3 ст. 1109 ГК РФ).

Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.

По смыслу положений п. 3 ст. 1109 ГК РФ не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение.

В силу ст. 3 Закона Российской Федерации от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. Порядок регистрации безработных граждан, порядок регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и требования к подбору подходящей работы устанавливаются Правительством Российской Федерации (п. 1).

Решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня предъявления органам службы занятости паспорта, трудовой книжки или документов, их заменяющих, документов, удостоверяющих его квалификацию, справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы (службы), а для впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих квалификации - паспорта и документа об образовании и (или) о квалификации (п. 2 в редакции Федерального закона от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> N 350-ФЗ).

Пунктом 3 ст. 3 Закона о занятости населения предусмотрено, что безработными не могут быть признаны граждане: не достигшие 16-летнего возраста; которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначены страховая пенсия по старости (в том числе досрочно) и (или) накопительная пенсия, либо пенсия, предусмотренная пунктом 2 статьи 32 настоящего Закона, либо пенсия по старости или за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению; отказавшиеся в течение 10 дней со дня их регистрации в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы от двух вариантов подходящей работы, включая работы временного характера, а впервые ищущие работу (ранее не работавшие) и при этом не имеющие квалификации - в случае двух отказов от профессионального обучения или от предложенной оплачиваемой работы, включая работу временного характера. Гражданину не может быть предложена одна и та же работа (профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по одной и той же профессии, специальности) дважды; не явившиеся без уважительных причин в течение 10 дней со дня их регистрации в целях поиска подходящей работы в органы службы занятости для предложения им подходящей работы, а также не явившиеся в срок, установленный органами службы занятости для регистрации их в качестве безработных; осужденные по решению суда к исправительным работам, а также к наказанию в виде лишения свободы; представившие документы, содержащие заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, а также представившие другие недостоверные данные для признания их безработными; перечисленные в ст. 2 данного Закона (занятые граждане).

Пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными (п. 1 ст. 31 Закона о занятости населения).

В соответствии с абз. 6 п. 2 ст. 35 Закона о занятости населения выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случае попытки получения либо получения пособия по безработице обманным путем.

Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> N 460 утверждены Временные правила регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными (далее также - Временные правила), в соответствии с п. 1 которых в целях поиска подходящей работы граждане обращаются в государственные учреждения службы занятости населения (далее - центры занятости населения) в дистанционной форме в период действия на территории субъектов Российской Федерации режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции.

Согласно п. 2 Временных правил регистрации в целях поиска подходящей работы подлежат граждане, представившие в электронной форме в центр занятости населения заявление о предоставлении им государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы независимо от места их жительства в Российской Федерации, а также пребывания на территории Российской Федерации (далее - заявление в электронной форме).

Заявление в электронной форме заполняется гражданином в личном кабинете информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий "Работа в России" (далее - информационно-аналитическая система) либо в личном кабинете федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал) по форме, утвержденной Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Постановка на регистрационный учет в целях поиска подходящей работы осуществляется путем внесения центром занятости населения в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения - физических лиц сведений, содержащихся в заявлении в электронной форме, а также даты обращения гражданина в центр занятости населения, которая является датой постановки на регистрационный учет в целях поиска подходящей работы (п. 3 Временных правил).

Пунктом 4(1) Временных правил предусмотрено, что центры занятости населения с <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> запрашивают в Министерстве внутренних дел Российской Федерации с использованием информационно-аналитической системы сведения о регистрации гражданина, заполнившего заявление в электронной форме, по месту жительства, а также сведения о действительности паспорта гражданина.

В случае выявления противоречия между сведениями, указанными гражданами в заявлении в электронной форме, и сведениями, полученными в Министерстве внутренних дел Российской Федерации, центры занятости населения с <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> осуществляют перерасчет ранее назначенного пособия по безработице на основании данных Министерства внутренних дел Российской Федерации.

В случае подтверждения недостоверности сведений, содержащихся в заявлении в электронной форме, центр занятости населения отказывает гражданину в постановке его на регистрационный учет в качестве безработного и уведомляет о принятом решении в электронной форме с использованием информационно-аналитической системы либо единого портала (п. 9 Временных правил).

Исходя из п. 19 Временных правил в случае получения гражданином обманным путем пособия по безработице (стипендии) сумма пособия по безработице (стипендии) подлежит возврату в добровольном или судебном порядке.

В силу подп. "д" п. 20 Правил регистрации безработных граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> N 891, снятие с регистрационного учета безработных граждан осуществляется государственными учреждениями службы занятости населения в случае попытка получения либо получение пособия по безработице обманным путем.

При рассмотрении настоящего дела установлено, что при подаче заявления о в территориальный орган службы занятости, ответчик указал адрес <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, район <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> кор.1 <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, при этом по указанному адресу он не был зарегистрирован. Кроме того, ответчиком не представлено доказательств тому, что указанный адрес являлся местом его фактического жительства.

Таким образом, есть основания для вывода о предоставлении АН недостоверных сведений о месте его жительства, поэтому полученные им денежные средства в размере 55848 рублей 87 копеек являются неосновательным обогащением и подлежат взысканию с ответчика.

На основании ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца следует взыскать судебные расходы по уплате государственной пошлины.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Казенного учреждения Республики Алтай «Центр занятости населения по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>» к АН удовлетворить.

Взыскать с АН в пользу Казенного учреждения Республики Алтай «Центр занятости населения по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>» неосновательное обогащение в размере 55878,87 рублей и судебные расходы 1877 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Алтай в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Алтай в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                     Бируля С.В.

Мотивированное решение изготовлено 04.12.2023