Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-103/2017 ~ М-94/2017 от 02.05.2017

Дело № 2а-103 /2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Ельники 11 мая 2017 года

Ельниковский районный суд Республики Мордовия в составе: председательствующего судьи Кашуркина В.Н.,

при секретаре Шаталиной Е.М.,

с участием в деле:

представителя административного истца - Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Краснослободский» Якунина Д.П., действующего на основании доверенности от 10 мая 2017 года,

административного ответчика Шестакова В.В.,

прокурора Кондратьева В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело об установлении административного надзора в отношении Шестакова В.В.,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Краснослободский» (далее по тексту - ММО МВД России «Краснослободский») обратился в суд с административным иском к Шестакову В.В. об установлении административного надзора.

В обоснование административного иска указал, что приговором Ельниковского районного суда Республики Мордовия от 18 апреля 2011 г. Шестаков В.В. был осужден за совершение преступления, предусмотренного частью первой статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

31 января 2012 г. Шестаков В.В. отбыл уголовное наказание.

Шестаков В.В. был осужден за совершение тяжкого преступления, судимость не снята и не погашена, срок погашения судимости 31 января 2018 г.

Шестаков В.В. проживает по адресу: <адрес>, не трудоустроен, характеризуется удовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к нарушениям общественного порядка. В течение одного года им было совершено два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Просит установить в отношении Шестакова В.В. административный надзор на срок до погашения судимости и следующие административные ограничения:

-запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, с 22.00 часов до 6.00 часов следующего дня;

-обязательную явку 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ММО МВД России «Краснослободский» Якунин Д.П. поддержал административный иск по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании административный ответчик Шестаков В.В. не возражал против удовлетворения административного иска.

В судебном заседании заместитель прокурора Ельниковского района Республики Мордовия Кондратьев В.Ю. в заключении полагал, что административный иск обоснован и подлежит удовлетворению.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства, считает, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Приговором Ельниковского районного суда Республики Мордовия от 18 апреля 2011 г., Шестаков В.В. был осужден за совершение преступления, предусмотренного частью первой статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

31 января 2012 г. Шестаков В.В. освобождён из мест лишения свободы.

Исходя из этого и согласно пункту «г» части третьей статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на день совершения преступления, судимость Шестакова В.В. погашается по истечении шести лет после отбытия наказания, то есть погашается 31 января 2018 г.

По сведениям ММО МВД России «Краснослободский» Шестаков В.В. проживает по адресу: <адрес>.

Согласно характеризующему материалу Шестаков В.В. проживает по вышеуказанному адресу один, за время проживания зарекомендовал себя удовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к нарушениям общественного порядка, неоднократно привлекался к административной ответственности, по характеру дерзок, скандальный.

Постановлением мирового судьи судебного участка Ельниковского района Республики Мордовия от 29 марта 2017 г. Шестаков В.В. привлечён к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Шестаков В.В. привлечён к административной ответственности за появление в общественном месте в состоянии опьянения, имевшее место 18 февраля 2017 г. Административное правонарушение посягает на общественный порядок и общественную безопасность. Постановление вступило в законную силу.

Постановлением судьи Ельниковского районного суда Республики Мордовия от 29 марта 2017 г. Шестаков В.В. привлечён к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Шестаков В.В. привлечён к административной ответственности за мелкое хулиганство, имевшее место 27 марта 2017 г. Административное правонарушение посягает на общественный порядок и общественную безопасность. Постановление вступило в законную силу.

Таким образом, Шестаков В.В., отбывший уголовное наказание в виде лишения свободы, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее также - Федеральный закон). Лица, в отношении которых устанавливается административный надзор, указаны в статье 3 Федерального закона.

Так, согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно пункту 2 части 3 настоящей статьи в отношении указанного лица, административный надзор устанавливается, если это лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Совершеннолетний административный ответчик, освобождённый из мест лишения свободы и имеющий непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

При таких обстоятельствах административный ответчик относится к числу лиц, указанных в пункте 1 части 1 статьи 3 Федерального закона, основания, предусмотренные пунктом 2 части 3 настоящей статьи, имеются, и в отношении него должен быть установлен административный надзор.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора определяется конкретным периодом в днях, месяцах, годах либо до момента погашения судимости. В случаях, когда на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, оставшийся до погашения судимости указанных лиц, составляет менее одного года, административный надзор может устанавливаться на срок, оставшийся до погашения судимости. Об этом судам даны разьяснения в пункте 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 г. №22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре».

С учетом характера и степени общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, характеризующего материала (Шестаков В.В. по месту жительства характеризуется удовлетворительно) следует установить в отношении него административный надзор на срок до погашения судимости – до 31 января 2018 г., исчисляемый со дня вступления решения в законную силу.

Исходя из задач административного надзора, предусмотренных статьёй 2 Федерального закона, в отношении административного ответчика должны быть установлены следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток - промежуток времени с 22.00 часов до 6.00 часов по местному времени;

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в день, установленный органом внутренних дел.

Эти виды административных ограничений предусмотрены пунктами 3 и 5 части 1 статьи 4 Федерального закона. При этом в соответствии с требованием части 2 настоящей статьи установление судом административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Установление этих видов административных ограничений учитывает характер и степень общественной опасности совершённого административным ответчиком тяжкого преступления – совершения умышленного причинении тяжкого вреда здоровью, опасного для жизни человека, а также учитывает характеристику и поведение ответчика после освобождения из мест лишения свободы - ответчик в целом характеризуется удовлетворительно, привлекался к административной ответственности.

Установление этих видов административных ограничений направлено для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Количество раз в месяц, в соответствии с которым поднадзорное лицо обязано являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (два раза в месяц), является разумным.

В силу пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Об установлении других административных ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 4 Федерального закона административный истец суд не просил, и оснований для их установления при рассмотрении дела в суде не установлено.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Ельниковский районный суд Республики Мордовия

решил:

Административный иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Краснослободский» об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении Шестакова В.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, жителя <адрес>, административный надзор на срок, оставшийся до погашения судимости поднадзорного лица и исчисляемый со дня вступления решения суда в законную силу, то есть до 31 января 2018 года.

Установить в отношении поднадзорного лица в течение срока административного надзора следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток — промежуток времени с 22.00 часов до 6.00 часов по местному времени;

- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

На решение суда могут быть поданы апелляционная жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Ельниковский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий В.Н. Кашуркин