Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-72/2022 ~ М-29/2022 от 01.02.2022

№2-72/2022

УИД №10RS0015-01-2022-000124-32

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

31 мая 2022 года                            г. Пудож

Пудожский районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Копина С.А.,

при секретаре Игроковой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Болташева Юрия Николаевича к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Карелия о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и назначении досрочной пенсии,

у с т а н о в и л :

Болташев Ю.Н. обратился в суд с исковым заявлением к ГУ- Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Карелия, в котором указал, что 10.06.2021 он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. 15.07.2021 ответчиком было отказано истцу в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого календарного стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Ответчик установил, что по состоянию на 31.12.2020 общий страховой стаж истца составил - 31 год 00 мес. 03 дня, стаж работы в районах Крайнего Севера с учетом стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера - 21лет 10 мес. 22 дня, стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, в льготном исчислении составил 07 лет 02 мес. 05 дней. Решением от 15.07.2021 года ему отказано в назначении льготной пенсии, т.к. у него отсутствует необходимый льготный стаж. Ответчиком не зачтен в льготный стаж период его работы с 11.04.1988 года по 19.09.1988 года, с 23.10.1989 по 02.01.1990 года ( периоды нахождения на курсах ), с 13.05.1991 года по 31.07.1991 года, с 03.08.1991 года по 31.08.1992 года, с 04.11.1992 года по 28.02.1993 года, с 03.03.1993 года по 14.04.1994 года, с 05.05.1994 года по 30.10.1994 года, с 15.12.1994 года по 29.10.1995 года, с 02.02.1995 года по 30.09.1995 года, с 02.10.1995 года по 31.07.1996 года, с 02.08.1996 года по 30.09.1996 года, с 09.10.1996 года по 30.07.1997 года, с 13.08.1998 года по 12.10.1998 года, в связи с тем, что льготный стаж в указанный период не подтвержден документально. В указанные период он осуществлял трудовую деятельность в качестве водителя на вывозке леса, дающей право на назначение пенсии на льготных основаниях, и назначить ему пенсию с момента его обращения. С момента принятия на работу, учитывая то, что в данном лесозаготовительном предприятии велся единый технологический процесс лесозаготовок, начиная с рубки и до процесса разделки, истец фактически работал только в качестве водителя на вывозке леса. Кроме того, в период осуществления трудовой деятельности работодателем направлялся на курсы с 11.04.1988 года по 19.09.1988 года и с 23.10.1989 года по 02.01.1990 года для получения соответствующего образования по профессии водитель автомобиля на вывозке леса. Непосредственно перед прохождением курсов и после них осуществлял трудовую деятельность по льготным профессиям, в связи с чем полагал, что указанные периоды должны быть включены в льготный трудовой стаж. Просил обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы в качестве водителя на вывозке леса, в Пяльмском комплексном лососплавном предприятии : с 13.05.1991 года по 31.07.1991 года, с 03.08…1991 года по 31.08.1992 года, с 04.11.1992 года по 28.02.1993 года, с 03.03.1993 года по 14.04.1994 года, с 05.05.1994 года по 30.10.1994 года, с 15.12.1994 года по 29.10.1995 года, с 02.02.1995 года по 30.09.1995 года, с 02.10.1995 года по 31.07.1996 года, с 02.08.1996 года по 30.09.1996 года, с 09.10.1996 года по 30.07.1997 года, с 13.08.1998 года по 12.10.1998 года, исчислив указанные периоды с применением положений Закона РФ от 20.11.1990 №340-1 и Постановления Конституционного суда РФ от 29.01.2004 №2-П в льготном порядке как 1 год за 1 год и 6 месяцев; назначить досрочную страховую пенсию по старости с 10.06.2021 года.

Истец Болташев Ю.Н. в судебное заседание не явился, уведомлен о времени и месте рассмотрения дела, просил рассматривать дело в его отсутствие.

Ранее в судебном заседании, поддержал заявленные требования по доводам иска. Также сообщил, что при осуществлении трудовой деятельности в Пяльмском КЛПХ работодателем направлялся на курсы для прохождения обучения по специальности водитель автомобилей, после их прохождения осуществлял трудовую деятельность по льготным специальностям, в том числе по профессии водитель автомобиля на вывозке леса. Иногда, в спорные периоды привлекался к работам в качестве чокеровщика, штабелевщика на верхнем складе. Просил исковые требования удовлетворить.

Представитель истца – адвокат Минина А.В. ранее в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении. Указывала, что из условий для назначения истцу пенсии с 50 лет, по мнению ответчика, отсутствует льготный стаж в соответствии с п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ. Занятость истца в качестве водителя вывозке леса, а также на иных профессиях, которые также являются льготными, подтверждается записью в трудовой книжке, а также частично сведениями архивных справок, которые даны на основании лицевых счетов. Кроме того, истец осуществлял трудовую деятельность в спорные периоды, совместно с работником <данные изъяты>., который также восстанавливал свои пенсионные права в Кондопожском городском суде Республики Карелия. В случае включения спорных периодов в льготный стаж истца и его исчислении в полуторном порядке истец будет обладать правом на пенсию именно с момента достижения возраста 50 лет с 10.06.2021 года. Просила иск удовлетворить.

Представитель ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Карелия в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела.

В письменном отзыве, направленном в суд, указал о несогласии с исковыми требованиями., ответчик, не соглашаясь с заявленными требованиями, ссылаясь на положения Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ указал, что для назначения досрочной страховой пенсии по старости мужчине, достигшему возраста 50 лет необходимо подтвердить: страховой стаж не менее 25 лет; стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не менее 20 календарных лет; стаж работы в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования) не менее 12 лет 6 месяцев. Спорные периоды не включены в стаж работы Болташева Ю.Н. на лесозаготовках, поскольку сведения о периодах трудовой деятельности за указанные периоды работы отражены на его индивидуальном лицевом счете без факта работы на лесозаготовках. Согласно записи в трудовой книжке истца, он был принят 11.01.1988 в Пяльмский леспромхоз чокеровщиком на трелевку и вывозку леса. 11.04.1988 года направлен на курсы водителей автомобиля категории В и С. По окончании курсов назначен водителем автомобиля. 23.10.1989 года направлен на курсы водителей автомобилей категории Е и после их окончания назначен водителем категории В,С,Е. Согласно архивной справке от 11.11.2016 года Болташев Ю.Н. работал по профессиям и выполнял работы, не предусмотренные Списком № 2 и Списком № 273 : «Ремонт», «Вывозка хлыстов», «Перевозка грузов», «Перевозка хлыстов», «перевозка гравия».По имеющимся документам (трудовой книжке, выписке из индивидуального лицевого счета, архивной справке) отсутствует возможность сделать вывод о занятости истца в течение полного рабочего дня в должностях, предусмотренных Списком №237, в едином технологическом процессе лесозаготовок. С учетом принятого 15.07.2021 ответчиком решения, страховой стаж истца составил 31 год 03 дня (при требуемом 25 лет); стаж работы в районах Крайнего Севера - 21 год 10 мес. 22 дня (при требуемом 15 лет); стаж работы на лесозаготовках 07 лет 02 мес. 05 день (при требуемом 12 лет 06 мес.); индивидуальный пенсионный коэффициент установлен.

Выслушав истца, представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает установленными следующие обстоятельства.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон).

Согласно ч.1 ст.8 Закона право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.7 ч.1 ст.30 Закона право на досрочное назначение пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

На основании ч.2 ст.33 Закона лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч.ч.3ч.ч.3, 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ).

Частью 2 ст.30 Закона установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п.1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется в т.ч.:

Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 №273 «Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда».

Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 №273 в «Список профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда» (действовавшем в спорный период) включены специальности в т.ч.: лесоруба; машиниста - крановщика, занятого на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах; обрубщика сучьев; слесаря по ремонту лесозаготовительного оборудования, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах; тракториста на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса; чокеровщика.

В соответствии с «Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002г. (далее – Правила) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (п.4). Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков (п.5). При переводе работника с работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на другую работу, не дающую право на указанную пенсию, в той же организации по производственной необходимости на срок не более одного месяца в течение календарного года такая работа приравнивается к работе, предшествующей переводу (п.9).

Как указано в п.5 Разъяснения, утвержденного постановлением Минтруда РФ №29 от 22.05.1996, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом, в указанное время также включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно разъяснениям, изложенным в п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).

Там же обращено внимание судов, что особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости могут подтверждаться доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Из материалов пенсионного дела истца (отказного) следует, что истец обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии 10.06.2021.

В соответствии с выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, истец застрахован в системе обязательного пенсионного страхования 06.02.2001.

Решением ответчика от 15.07.2021 было установлено отсутствие у истца необходимого льготного стажа, дающего право на трудовую пенсию по старости, в соответствии с п.7 ч.1 ст.30 Закона, в связи с чем, тогда же ответчиком принято решение об отказе истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

При этом в подсчет стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с занятостью на лесозаготовках, не были включены периоды работы истца, в том числе указанные в иске, в Пяльмском комплексном лесосплавном предприятии, в ОАО «Пяльмалес» по тем основаниям, что сведения о соответствующих периодах трудовой деятельности Болташева Ю.Н. были отражены на его индивидуальном лицевом счету без факта работы на лесозаготовках, а также по тем основаниям, что по имеющимся документам (трудовой книжке, выписке из индивидуального лицевого счета, архивной справке) отсутствует возможность сделать вывод о занятости истца в течение полного рабочего дня в должностях, предусмотренных Списком №237, в едином технологическом процессе лесозаготовок..

При этом ответчик пришел к выводу, что: страховой стаж истца составил 31 год 03 дня; стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, – 21 год 10 мес. мес. 22 дней; стаж работы на лесозаготовках – 07 лет 02 мес. 05 дней.

В соответствии со ст.66 Трудового Кодекса РФ (аналогичных положений ранее содержавшихся в КЗОТ РСФСР) трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора.

Согласно ст.14 Закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ.

Как установлено «Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015, при подсчете страхового стажа подтверждаются: периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (п.4). Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п.11).

Пунктом 4 «Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 №258н, определено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, при этом никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Согласно ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Анализируя собранные по делу доказательства, суд исходит из следующего.

Согласно записей в трудовой книжке истца в спорный период:

21.01.1988 года Болташев Ю.Н. был принят на работу в Пяльмский КЛСП чокеровщиком. 03.01.1990 года после окончания курсов назначен водителем автомобилей категории В.С. Е., 25.10.1990 года, уволен по собственному желанию.

13.05.1991 года принят в Пяльмский КЛСП в качестве рабочего лесохозяйственных работ.

06.06.1991 года переведен водителем автомобилей категории В,С,Е.

04.02.1992 года переведен водителем лесовозной машины.

Согласно имеющихся в деле архивных сведений истец 11.04.1988 года направлен на курсы водителя категории В и С в Петрозаводску ЛПШ, после окончания курсов принят водителем указанных категорий.

23.10.1989 года направлен на курсы водителя категории Е в Петрозаводску ЛПШ и после их окончания назначен водителем категории В,С,Е.

Аналогичные сведения в отношении истца содержатся в его личной карточке формы Т-2.

Помимо записей в трудовой книжке, в материалах дела представлены лицевые счета и архивные справки, подготовленные ГБУ РК «Национальный архив Республики Карелии», содержащие сведения о занятости истца в спорный период.

Определением Пудожского районного суда РК от 02.03.2022 по делу была назначена экспертиза условий труда Болташева Ю.Н.

В проведении таковой экспертным учреждением было отказано по мотиву невозможности ее проведения в связи с принятием нового порядка проведения государственной экспертизы труда.

Вместе с тем, согласно пояснительной записке, выполненной начальником отдела Управления труда и занятости Республики Карелия представленные на государственную экспертизу документы свидетельствуют о том, что условия и характер труда Болташева Ю.Н., работавшего в Римском ЛЗП Пяльмского КЛПХ, АООТ «Пяльмалес», АО «Пяльмалес» в качестве водителя автомобиля на вывозке леса непосредственно в технологическом процессе лесозаготовок ( вид работ выв.хл., вывозка хластов., выв.леса, первозка леса, шифр 30204 и т.п.), сплотчика ( вид работ – сплотч., сплотчик, шифр – 14214 и т.п.), лесоруба ( вид работ откопщ, откоп, обрубщик, сучьев, лесоруб, откопщ. леса, обрб суч. и т.п. ) в качестве тракториста на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса (вид работ: переход, чокер. Леса, стр=во площ., стро-во пл., чокеровщик, шафр-19207 и т.п., штабелевщика древесины ( вид работ : штабелевщик, штаб, ЛО и тп.), в периоды с 13.05.1991 года по 12.10.1998 года, с 03.01.1990 года по 20.07.1990 года соответствовали требованиям Списка профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п.п.«ж» ст.12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 №273, а также п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.13.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Указанные выводы специалиста подробны, мотивированы, согласуются с иными материалами дела, не оспорены сторонами, в связи с чем, суд не усматривает оснований не доверять им.

Суд не соглашается с доводами ответчика, возражавшего против иска по тем основаниям, что сведения о периодах работы Болташева Ю.Н. в спорные периоды отражены на его индивидуальном лицевом счету без факта работы на лесозаготовках, а также с доводами о том, что по имеющимся документам (трудовой книжке, выписке из индивидуального лицевого счета, архивной справке) отсутствует возможность сделать вывод о занятости истца в течении полного рабочего дня в должностях, предусмотренных Списком №237, в едином технологическом процессе лесозаготовок.

Согласно п.п. 5 п.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» к сведениям, представляемым страхователем в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, относятся, в том числе, и периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемые особыми условиями труда.

Как следует из положений ст.ст.5, 16 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ, органом, осуществляющим данный учет, является Пенсионный фонд РФ, при этом органы Пенсионного фонда РФ в необходимых случаях имеют право по результатам проверки достоверности сведений, представленных страхователями, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет. При этом споры между органами Пенсионного фонда Российской Федерации, страхователями и застрахованными лицами по вопросам индивидуального (персонифицированного) учета разрешаются судом (ст.18).

Истец же, не являвшийся непосредственной стороной в системе правоотношений, связанных с предоставлением сведений в систему персонифицированного учета в Пенсионный фонд РФ, не имел реальной возможности обеспечить предоставление необходимых и полных сведений работодателем.

Согласно позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 №9-П, невыполнение страхователями требований Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.

Таким образом, действующее пенсионное законодательство обязанность по предоставлению сведений о льготном характере работы истца и уплате страховых взносов в Пенсионный фонд возлагает на работодателя, а неисполнение работодателем этой обязанности не может служить препятствием к реализации права работника на пенсионное обеспечение в льготном порядке.

Исходя из вышеизложенного, суд находит, что сведения индивидуального лицевого счета, с учетом возможности их корректировки органами Пенсионного Фонда, не являются единственным допустимым доказательством подтверждения трудового стажа при разрешении спора в судебном порядке. Действующее пенсионное законодательство не ставит в зависимость право лица на получение страховой пенсии по старости (в том числе и досрочной), от выполнения работодателем обязанностей по предоставлению в органы Пенсионного Фонда РФ полных и достоверных сведений о работнике. Работник не наделен правом контролировать выполнение работодателем таких предписаний закона. Сам по себе факт отсутствия полных данных о льготе в персонифицированном учете не может служить основанием к отказу в признании за истцом права на назначение пенсии на льготном основании.

Кроме того, в ходе разрешения настоящего спора судом истребовано и исследовано гражданское дело рассмотренное Кондопожским городским судом Республики Карелия, по иску Косачева Владимира Евгеньевича, работавшего в спорные периоды с истцом Болташевым Ю.Н. в предприятиях: Пяльмский КЛПХ, Римский ЛЗП Пяльмского КЛПХ, о защите пенсионных прав. Как следует из материалов гражданского дела, в том числе, заключения государственной экспертизы труда, решения суда по данному иску, периоды работы последнего по должности водитель категории В,С,Е признан в качестве льготного, дающий право на назначение страховой пенсии в соответствии с.п.7 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». Указанным решением период прохождения курсов по специальности водитель автомобиля также включен Косачеву В.Е. в качестве стажа, дающий право на назначение страховой пенсии.

С учетом совокупности исследованных доказательств суд находит, что исследованными материалами дела нашла свое подтверждение занятость истца в спорные периоды по специальностям: водителя автомобиля на вывозке леса; лесоруба; обрубщика сучьев; чокеровщика, штабелевщика.

Сведений, позволяющих суду сделать вывод об одновременном выполнении истцом другой работы либо неполной занятости в течение полного рабочего дня, материалы дела не содержат.

Стороной ответчика не представлено доказательств, опровергающих подлинность и достоверность представленных в материалах дела сведений о занятости истца в указанный период в иной должности, а также иных доказательств, подтверждающих отсутствие у него права на назначение досрочной трудовой пенсии.

Вместе с тем, суд полагает, что не могут быть включены в льготный стаж работы на лесозаготовках отдельные периоды трудовой деятельности, заявленные истцом, а именно периоды частичной занятости, простоя, а также такие как, перевозка гравия, водитель пожарной машины и пр.

Суд отмечает, что пунктом 109 я Совета Министров СССР от 03 августа 1972 г. N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий", было определено, что в общий стаж работы засчитывались, в том числе, обучение в профессионально-технических училищах (подпункт "з"). Абзацем 14 пункта 109 названного Положения было также предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода; период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Поскольку судом установлено, что периоды после окончания курсов включены в льготный стаж, то спорные периоды прохождения указанных курсов с 11.04.1988 года по 19.09.1988 года и с 23.10.1989 года по 02.01.1990 года также подлежат включению в льготный стаж.

Принимая во внимание совокупность исследованных доказательств, суд находит, что в стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на основании п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ подлежат включению периоды работы истца: с 26.06.1991 года по 31.07.1991 года, с 03.08.1991 года по 14.09.1991 года, с 01.02.1992 года по 30.04.1992 года, с 04.07.1992 года по 31.08.1992 года, с 09.11.1992 года по 31.12.1992, с 01.12.1993 года по 31.12.1993 года, с 28.03.1994 года по 14.04.1994 года, с 01.07.1994 года по 31.07.1994 года, с 01.10.1994 года по 30.10.1994 года, с 15.12.1994 года по 29.01.1995 года, с 02.02.1995 года по 30.09.1995 года, с 02.10.1995 года по 31.07.1996 года с 02.08.1996 года по 30.09.1996 года, с 09.10.1996 года по 30.07.1997 года.

С учетом применения положений Закона РФ №340-1 от 20.11.1990 и Постановления Конституционного суда РФ от 29.01.2004г. №2-П указанные периоды работы истца подлежат определению в льготном (х1,5) исчислении, а при его сложении с уже учтенным ответчиком (03 года 05 мес. 21 день) превышает требуемый (12 лет 06 мес.), что является достаточным для назначения досрочной пенсии по старости.

В силу п.1 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая, что истец обратился за назначением пенсии 10.06.2021 года, достиг к этому времени возраста 50 лет, и на данную дату с учетом установленных выше обстоятельств, выработал льготный стаж более 12 лет 6 месяцев, суд находит, что пенсия ему должна быть назначена с 10.06.2021.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение настоящего дела подлежат отнесению на ответчика.

        Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

        р е ш и л :

Иск Болташева Юрия Николаевича удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Карелия:

- включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, на основании п.7 ч.1 ст.30 Федерального Закона от 28.12.2014 №400-ФЗ «О страховых пенсиях РФ» периоды работы Болташева Юрия Николаевича : с 11.04.1988 года по 19.09.1988 года и с 23.10.1989 года по 02.01.1990 года; с 26.06.1991 года по 31.07.1991 года, с 03.08.1991 года по 14.09.1991 года, с 01.02.1992 года по 30.04.1992 года, с 04.07.1992 года по 31.08.1992 года, с 09.11.1992 года по 31.12.1992, с 01.12.1993 года по 31.12.1993 года, с 28.03.1994 года по 14.04.1994 года, с 01.07.1994 года по 31.07.1994 года, с 01.10.1994 года по 30.10.1994 года, с 15.12.1994 года по 29.01.1995 года, с 02.02.1995 года по 30.09.1995 года, с 02.10.1995 года по 31.07.1996 года с 02.08.1996 года по 30.09.1996 года, с 09.10.1996 года по 30.07.1997 года

- исчислить периоды работы с 26.06.1991 года по 31.07.1991 года, с 03.08.1991 года по 14.09.1991 года, с 01.02.1992 года по 30.04.1992 года, с 04.07.1992 года по 31.08.1992 года, с 09.11.1992 года по 31.12.1992, с 01.12.1993 года по 31.12.1993 года, с 28.03.1994 года по 14.04.1994 года, с 01.07.1994 года по 31.07.1994 года, с 01.10.1994 года по 30.10.1994 года, с 15.12.1994 года по 29.01.1995 года, с 02.02.1995 года по 30.09.1995 года, с 02.10.1995 года по 31.07.1996 года с 02.08.1996 года по 30.09.1996 года, с 09.10.1996 года по 30.07.1997 года с применением положений Закона РФ №340-1 от 20.11.1990 и Постановления Конституционного суда РФ от 29.01.2004г. №2-П в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев;

- назначить Болташеву Юрию Николаевичу досрочную страховую пенсию по старости с 10.06.2021 года.

В остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Карелия в пользу Болташева Юрия Николаевича расходы по уплате госпошлины в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Карелия через Пудожский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено: 01.06.2022.

Судья                                                                         Копин С.А.