Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-33/2023 от 30.01.2023

78RS0021-01-2021-000477-50

Дело № 12-33/2023

РЕШЕНИЕ

г. Санкт-Петербург                                                                                                                14 февраля 2023 года

Сестрорецкий районный суд г. Санкт-Петербурга в составе судьи Емельянова А.А.,

при секретаре Кушнаренко К.В.,

с участием Харитонова Ю.В.,

рассмотрев в помещении суда протест прокурора Курортного района Санкт-Петербурга Степанова В.В. на постановление комиссии по делам несовершеннолетних при администрации Курортного района г. Санкт-Петербурга 17.01.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Харитонова Юрия Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>., зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних при администрации Курортного района г. Санкт-Петербурга 17.01.2023 Харитонов Ю.В. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде предупреждения.

Прокурор Курортного района Санкт-Петербурга Степанов В.В. обратился в суд с протестом на указанное постановление, и просит его отменить в виду отсутствия состава правонарушения, а производство по делу прекратить в связи с истечение срока давности.

Харитонов Ю.В. жалобу поддержал.

Представители КДН и ЗП при администрации Курортного района г. Санкт-Петербурга уведомлены, в суд не прибыли, считают обжалуемое постановление законным и обоснованным.

Прокурора Курортного района г. Санкт-Петербурга уведомлён, в суд не прибыл.

Заслушав участников процесса, исследовав доводы протеста, материалы дела, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.

В силу п. 1 ст. 63 СК РФ родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.

Основанием для вынесения комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Курортного района г. Санкт-Петербурга в отношении Харитонова Ю.В. постановления о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35 КоАП РФ, явился тот факт, что Харитонов с августа 2022 года по 23.11.2022 воспитанием и обучением своего сына ФИО8., ДД.ММ.ГГГГ г.р. не занимается, не заботится о его здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии.

Согласно ч. 1 ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лиц, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями технических средств, вещественными доказательствами.

Из материалов дела усматривается, что в ходе производства по делу в процессе собирания доказательств и при их процессуальном оформлении должностными лицами были нарушены требования действующего административного законодательства, поскольку как установлено судом, протокол об административном правонарушении № 004923 от 23.11.2022 составлен в присутствии Харитонова Ю.В., однако, в нарушение ст. 28.2 КоАП РФ, в нем не указано место совершения Харитоновым Ю.В. административного правонарушения, отсутствуют подписи привлекаемого лица, удостоверяющее разъяснение ему прав, предусмотренных статьей 25.1 КоАП РФ, и положения статьи 51 Конституции РФ.

Из мотивировочной части оспариваемого постановления от 17.01.2023 следует, что Харитонов Ю.В. пренебрежительно относится к исполнению своих родительских обязанностей, умышленно бездействует, усугубляя неприязненные (конфликтные) отношения с матерью ребенка ФИО9., права которого не соблюдает и ущемляет, при этом не предпринимает все зависящие от него (Харитонова Ю.В.) меры по налаживанию отношений между ним и сыном, надлежащему исполнению своих родительских обязанностей, ссылаясь на конфликтные отношения с бывшей супругой, судебные разбирательства, что не является основанием (препятствием) для осуществления им своих родительских прав по воспитанию и обучению несовершеннолетнего сына ФИО8

Установлено, что брак между Харитоновым Ю.В. и ФИО9 расторгнут решением мирового суда судебного участка № 156 г. Санкт-Петербурга от 30.09.2020 по делу № 2-674/2020-156. При этом решением Петроградского районного суда г. Санкт-Петербурга от 24.05.2021 по делу № 2-602/2022 определено место жительства несовершеннолетнего ФИО8. с матерью ФИО9., определен порядок общения Харитонова Ю.В. с ФИО8 каждый понедельник, четверг и суббота с 14.00 по 19.00.

Из полученных в ходе производства по делу об административном правонарушении объяснений Харитонова Ю.В. следует, что он помогает ребенку материально, у ребенка есть банковская карта, на которую поступают денежные средства, ребенок ими распоряжается по своему усмотрению, также пояснил, что ребенок с ним общаться не хочет или молчит, адрес проживания сына ему не известен, у него имеются алиментные обязательства в отношении ребенка, которые подлежат удержанию с его пенсии, но судебными приставами удержания не произведены по независящим от него обстоятельствам, возможно из-за ошибки в исполнительном листе.

Вместе с тем комиссией довод Харитонова Ю.В. о невозможности исполнения им своих родительских обязанностей в отношении ФИО8., ввиду отсутствия у него информации о месте жительства последнего вопреки требованиям п. ст. 26.1 КоАП РФ, должностным лицом не исследован.

В материалах дела имеется характеристика, выданная Гимназией №№ г. Санкт-Петербурга в отношении несовершеннолетнего ФИО8., из которой следует, что ребёнок обучается с 01.09.2017, имеет оценки «4» и «3», в 1 четверти 2022/2023 учебного года показал высокую мотивацию к учёбе, уроки без уважительных причин не пропускает/, домашние задания выполняет, после уроков посещает дополнительные занятия по русскому «зыку и математике, увлекается компьютерными играми, к взрослым относится уважительно, в целом отношения со сверстниками доброжелательные, по характеру: открытый, отзывчивый, позитивный.

Из имеющихся в материалах дела объяснений несовершеннолетнего ФИО8 следует, что он проживает со своей мамой (ФИО9.) в съемной однокомнатной квартире, его отец (Харитонов Ю.В.) проживает в г. Зеленогорске, последний раз он виделся и общался со своим отцом в августе 2022 года, когда его и маму выселяли из квартиры судебные приставы, общается с отцом только по телефону, примерно один раз в неделю.

Изложенное является существенным нарушением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, и в силу пункта 3 части 1 статьи 30.7 настоящего Кодекса является основанием для отмены постановления комиссии по делам несовершеннолетних при администрации Курортного района г. Санкт-Петербурга 17.01.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении в отношении Харитонова Юрия Владимировича.

В связи с тем, что к моменту рассмотрения материалов дела в суде истёк срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, в отношении Харитонова Юрия Владимировича не может обсуждаться возможность возобновления производства по делу и повторного рассмотрения по существу, производство по делу подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление комиссии по делам несовершеннолетних при администрации Курортного района г. Санкт-Петербурга 17.01.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении в отношении Харитонова Юрия Владимировича – отменить, производство по делу прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ – в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Судья                                                                                                                                                    Емельянов А.А.