Именем Российской Федерации
город Хабаровск 19 декабря 2023 года
Железнодорожный районный суд г.Хабаровска в составе:
председательствующего судьи Нелюбиной В.В.,
при секретаре Мукасеевой В.В.,
с участием истца – Малюгина С.В.,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Малюгина Сергея Владимировича к садоводческому некоммерческому товариществу «Содружество» об исключении площади земельных участков,
УСТАНОВИЛ:
Малюгин С.В. обратился в суд с иском к СНТ «Содружество» об исключении площади его земельных участков с кадастровыми номерами № и № из СНТ «Содружество» ввиду того, что данные участки оформлены в индивидуальную собственность и не являются составной частью садоводческого товарищества. При этом, истец не является членом СТН «Содружество». Согласно постановлению администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № СНТ «Содружество» предоставлен земельный участок площадью 101001,0 кв.м в собственность бесплатно под земли общего пользования, в связи с чем, истец полагает, что ответчиком зарегистрировано право собственности в том числе и на участках, принадлежащих ФИО1, тем самым осуществив самостоятельный захват площадей земельных участков истца.
Определением суда от 17.11.2023 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Росреестра по Хабаровскому краю.
Истец Малюгин С.В. в судебном заседании настаивал на удовлетворении иска по доводам, приведенным в исковом заявлении, просил требования удовлетворить. Пояснил, что исключение его земельных участков из площади СНТ «Содружество» необходимо с целью того, чтобы ответчик не имел возможности предъявлять к истцу требований, в том числе в судебном порядке, поскольку истец законный владелец земельных участков и оплачивает земельный налог.
Ответчик СНТ «Содружество» в судебное заседание не явилось, судом извещалось надлежащим образом путем направления заказной корреспонденции по юридическому адресу.
Третье лицо Управление Росреестра по Хабаровскому краю в судебное заседание не явилось, судом извещалось надлежащим образом, направило в суд письменную позицию относительно существа спора.
На основании положений статьи 167 ГПК РФ настоящее дело рассмотрено в отсутствие не явившихся ответчика и третьего лица, надлежащим образом уведомлённых о времени и месте судебного разбирательства.
Заслушав в судебном заседании пояснения истца, оценив и исследовав письменные материалы дела в совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела и установлено судом при рассмотрении настоящего спора, Малюгин С.В. является собственником земельных участков с кадастровым номером № (номер кадастрового квартала в котором расположен участок: №, адрес: <адрес>, р-н Железнодорожный, садоводческое некоммерческое товарищество «Содружество», уч. №, площадь 800 кв.м., категория «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «для ведения садоводства»); с кадастровым номером № (номер кадастрового квартала в котором расположен участок: №, адрес: <адрес>, р-н Железнодорожный, садоводческое некоммерческое товарищество «Содружество», уч. №, площадь 800 кв.м., категория «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «для ведения садоводства»).
В настоящее время в ЕГРН содержатся актуальные сведения о земельном участке с кадастровым номером № (номер кадастрового квартала, в котором расположен участок № адрес: Российская Федерация, <адрес>, городской округ «<адрес>», <адрес>, земельный участок 4, площадь 101001 кв.м., категория «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «земли общего пользования», собственником которого является СНТ «Содружество» в соответствии с постановлением администрации города Хабаровска от 30.11.2017. №3994 «О предоставлении садоводческому некоммерческому товарищество «Содружество земельного участка в собственность бесплатно под земли общего пользования, в <адрес>».
Земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет в ДД.ММ.ГГГГ на основании межевого плана, подготовленного кадастровым инженером.
Земельные участки с кадастровыми номерами № и № поставлены на кадастровый учет в 2015 на основании межевых планов, подготовленных кадастровыми инженерами.
Особенности регулирования земельных отношений применительно к использованию земельных участков для ведения гражданами садоводства и огородничества установлены Федеральным законом от 29.07.2017 №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон №217-ФЗ).
Согласно пункту 8 статьи 3 Закона №217-ФЗ территорией садоводства признается территория, границы которой определяются в соответствии с утвержденной в отношении этой территории документацией по планировке территории.
В соответствии с частью 3 статьи 4.1 Закона №217-ФЗ местоположение границ территории садоводства или огородничества определяется проектом межевания территории. Проект межевания территории и проект планировки территории, подготовленные в отношении территории садоводства или огородничества, до их утверждения должны быть одобрены решением обще: собрания членов товарищества.
При этом, как следует из положений части 28 статьи 54 Закона №217-ФЗ), устанавливающей переходные положения, в случае, если отсутствует утвержденная документация по планировке территории, определяющая границы территории ведения гражданами садоводства, территория ведения гражданами садоводства определяется:
в соответствии с проектом организации и застройки территории, утвержденным по ходатайству некоммерческой организации, указанной в части 1 статьи 54 Закона №217-ФЗ, или иного документа, на основании которого осуществлено распределение садовых земельных участков между членами указанной организации;
при отсутствии документов, указанных в пункте 1 части 28 статьи 54 Закона №217-ФЗ, в соответствии с границами земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» некоммерческой организации, указанной в части 1 статьи 54 Закона №217-ФЗ, или организации, при которой указанная организация была создана для ведения гражданами садоводства, огородничества или дачного хозяйства.
Утвержденные до дня вступления в силу Закона №217-ФЗ проекты организации и застройки территорий некоммерческих организаций, созданных до вступления в силу Закона №217-ФЗ, а также иные документы, на основании которых осуществлялось распределение земельных участков в границах таких территорий, являются действительными (часть 25 статьи 54 Закона №217-ФЗ).
Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 20.07.2021 №1514-0 «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Т. на нарушение его конституционных прав частью 24 статьи 54 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», указал, что Закон №217-ФЗ, учитывая как исторические особенности создания садоводческих, огороднических объединений граждан в Российской Федерации, так и необходимость сохранения самой возможности комплексного освоения и использования предоставленных в этих целях земель, вводит в качестве одного из своих понятий территорию ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд (пункт 8 статьи 3), в границах которой могут располагаться и земельные участки, имеющие то же целевое назначение, но не принадлежащие членам садоводческого и огороднического объединения (статья 5). Способы определения границ данных территорий также закреплены в указанном Федеральном законе, в том числе исходя из местоположения земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона от 15.04.1998 №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» соответствующей некоммерческой организации или организации, при которой указанная организация была создана для ведения гражданами садоводства, огородничества или дачного хозяйства (пункт 2 части 28 статьи 54). Подобное правовое регулирование обеспечивает баланс коллективных и индивидуальных интересов граждан и преемственности отношений по использованию ими единого земельного массива с учетом его исходного предназначения.
Из представленных в орган регистрации прав межевых планов на земельные участки с кадастровыми номерами №, включенных в их состав постановлений администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, схем расположения земельных участков, проекта организации и застройки территории садоводческого товарищества усматривается, что земельные участки с кадастровыми номерами № расположены по адресу садоводческого товарищества (участки №№, № и в составе территории СНТ «Содружество».
Документов, свидетельствующих об изменении в установленном законом порядке границ территории СНТ «Содружество» истцом не предоставлено.
Факт индивидуального оформления земельных участков, на который ссылается истец в исковом заявлении, правового значения для рассмотрения вопроса об исключении земельных участков из состава территории садоводческого товарищества также не имеет правового значения, следовательно. Данный довод подлежит отклонению судом.
Согласно части 1 статьи 4.1 Закона №217-ФЗ в состав территории садоводства входят как садовые земельные участки, так и земельные участки общего назначения.
В связи с чем, тот факт, что земельные участки, принадлежащие истцу не входят в границы земельного участка с кадастровым номером №, предоставленного СНТ под земли общего пользования (под дороги, проезды), не исключает их отнесения к территории садоводческого товарищества.
Руководствуясь ст. ст. 11.2, 11.7, 11.9, 39.10, 39.28, 39.29 Земельного кодекса РФ, ст. ст. 3, 23, 24 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленного иска.
При этом суд также отклоняет доводы истца о том, что он не является членом СНТ, приведенные в судебном заседании, исходя из того, что указанные обстоятельства не находятся в причинно-следственной связи с исключением его земельных участков из границ территории СНТ «Содружество».
Кроме этого, суд также приходит к выводу о том, что истцом выбран неверный способ защиты своего права, если цель сводится к тому, чтобы не участвовать в уплате обязательных платежей и целевых взносов СНТ.
При указанных обстоятельствах оснований для исключения из состава территории СНТ «Содружество» земельных участков с кадастровыми номерами № по указанным в заявлении мотивам не имеется, и как следствие этому, суд отказывает Малюгину С.В. в удовлетворении требований.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 20 ░░░░░░░ 2023 ░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░