Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-727/2022 от 22.07.2022

УИД: 78RS0012-01-2022-002619-34

Дело № 5-727/2022

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

22 июля 2022 года                               Санкт-Петербург

Судья Ленинского районного суда Санкт-Петербурга Ковалева Елизавета Сергеевна, рассмотрев в помещении зала № 1 Ленинского районного суда Санкт-Петербурга по адресу: Санкт-Петербург, ул. 13-я Красноармейская, д. 17Б,

с участием переводчика Ахмедова Л.Е., Шадмановой Ш.Р.,

дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении:

Шадмановой Шахнозы Равшановны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки Республики Узбекистан, русским языком не владеющей, регистрации на территории Российской Федерации не имеющей, фактически со слов проживающей по адресу: <адрес>, не замужней, имеющей малолетнего ребенка ДД.ММ.ГГГГ г.р., официально нетрудоустроенной,

У С Т А Н О В И Л:

из протокола об административном правонарушении следует, что Шадманова Ш.Р. совершила нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, в городе федерального значения Санкт-Петербург, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, а именно:

21.07.2022 в 21 час. 05 мин. в городе федерального значения по адресу: Санкт-Петербург, Курляндская ул., у д. 32, была выявлена гражданка Республики Узбекистан, Шадманова Ш.Р., которая, согласно базам данных ГУ МВД России ППО «Мигрант», въехала на территорию Российской Федерации 10.03.2022 с целью въезда «работа по найму» с заявленным сроком о 22.01.2022, с указанного периода времени территорию РФ не покидала, по истечении заявленного срока пребывания за пределы Российской Федерации не выехала, находится на территории Санкт-Петербурга в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание иностранного гражданина в Российской Федерации, а именно в отсутствие документа, удостоверяющего ее личность, миграционной карты с указанием места ее пребывания на территории РФ, т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В суд Шадманова Ш.Р. доставлена, процессуальные права и положения ст. 51 Конституции РФ ей разъяснены и понятны, отводов и ходатайств не заявлено, вину признала, в содеянном раскаялась. Пояснила, что на территорию РФ прибыла в 2020 году, более территорию РФ не покидала, в настоящее время имеет действующий патент, 22.07.2022 должна была выйти на работу в ООО «Русские традиции» в качестве помощника повара, однако, в связи с задержанием не смогла выйти на работу. Имеет малолетнего ребенка ДД.ММ.ГГГГ г.р., с которым вместе проживает в арендуемой ею комнате коммунальной <адрес> ребенок посещает дошкольное образовательное учреждение, 21.07.2022 был у нее изъят и помещен в приют «Транзит». Пояснила, что примерно месяц назад потеряла паспорт и миграционную карту и поскольку не знала порядок своих действий в случае утраты документов, обратились через знакомых к физическому лицу, однако, до настоящего времени у нее отсутствуют доказательства такого обращения, поскольку человек пропал вместе с ее деньгами. Просила предоставить ей возможность в установленном законом порядке обратиться в компетентные органы об утрате документов, поскольку надлежащий порядок действий узнала только от сотрудников полиции при задержании. На вопрос суда пояснила, что квартира, в которой она проживает, состоит из 6 комнат, у нее хорошие отношения с соседями, однако, 21.07.2022 возник конфликт с ФИО по вопросу уборки мест общего пользования в коммунальной квартире, после чего в квартиру пришли сотрудники полиции.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья приходит к следующим выводам.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган.

В соответствии с частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В ходе судебного разбирательства установлено, что Шадманова Ш.Р. въехала на территорию РФ в 10.03.2020 с целью работы, с указанного времени имела регистрацию по месту пребывания, срок которой истек 22.01.2022, 21.01.2022 ею получен патент, продлевающий срок ее пребывания на территории РФ.

Шадмановой Ш.Р. не оспаривалось то обстоятельство, что паспорт и миграционная карта ею утрачены и в установленном законом порядке она об их утрате своевременно не обратилась.

Таким образом, наличие в действиях Шадмановой Ш.Р. состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3.1. ст. 18.8 КоАП РФ подтверждается:

- данными протокола об административном правонарушении АП № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором зафиксирован факт, место, время и событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

- рапортом от ДД.ММ.ГГГГ о том, что по адресу Санкт-Петербург, ул. Курляндская, д. 32, была выявлена гражданка Республики Узбекистан Шадманова Ш.Р.;

- данными о личности привлекаемого лица Шадмановой Ш.Р.;

- сведениями из СПО Мигрант-1 в отношении Шадмановой Ш.Р., сведениями из информационных баз МВД: лицо, ОСК, Территория в отношении Шадмановой Ш.Р.;

- объяснениями самой Шадмановой Ш.Р.

Судья оценивает вышеизложенные доказательства по делу как допустимые, достоверные, а в их совокупности - достаточные для рассмотрения дела по существу. Представленные доказательства судья считает достоверными и бесспорными, подтверждающими в своей совокупности, как наличие события административного правонарушения, так и виновность Шадмановой Ш.Р. в его совершении.

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном    ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Шадмановой Ш.Р. составлен с соблюдением требований, предусмотренных ст. 28.2 КоАП РФ.

Суд квалифицирует действия Шадмановой Ш.Р. по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Судом установлено, что срок пребывания Шадмановой Ш.Р. в РФ продлен выдачей ей в установленном законом порядке патента, в настоящее время Шадманова Ш.Р. занимается вопросами официального трудоустройства, имеет малолетнего ребенка ДД.ММ.ГГГГ г.р., социализирована.

То обстоятельство, что Шадманова Ш.Р. своевременно не заявила об утрате ею паспорта и миграционной карты, принимая во внимание незначительный пропуск ею срока такого заявления, свидетельствует о формальном наличии в действиях Шадмановой Ш.Р. состава административного правонарушения, однако, действия Шадмановой Ш.Р. в сложившейся обстановке сами по себе не содержат каких-либо опасных угроз для личности, общества или государства, в связи с чем, суд приходит к выводу о возможности освобождения Шадмановой Ш.Р. от административной ответственности, предусмотренной за вменяемое ей в вину правонарушение, принимая во внимание отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность.

Руководствуясь положениями ст. 2.9 КоАП РФ судья считает возможным производство по делу прекратить в связи с малозначительностью совершенного правонарушения.

Разъяснить Шадмановой Ш.Р. необходимость обращения в установленном порядке с заявлением об утрате документов.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 2.9, 18.8, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

на основании ст. 2.9 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Шадмановой Шахнозы Равшановны прекратить в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, освободить ее от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

    Судья             подпись                    Е.С. Ковалева