Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-224/2024 (2-2803/2023;) ~ М-2625/2023 от 14.12.2023

Дело № 2-224/2024

УИД: 37RS0007-01-2023-003892-43

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

29 февраля 2024 года город Кинешма

Кинешемский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Шустиной Е.В.

при секретаре Казариной С.Л.,

с участием истца Бычкова А.А., его представителя Марковой К.Л., представителя ответчика Лариной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кинешме Ивановской области гражданское дело № 2-224/2024 по иску Бычкова Александра Анатольевича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области о защите пенсионного права,

УСТАНОВИЛ:

Бычков А.А. обратился в Кинешемский городской суд Ивановской области с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области (далее – Отделение) о защите пенсионного права, в котором, с учетом увеличения исковых требований в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просил:

включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста холодильных установок в объединении «Ивановорыба»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста холодильных установок на Кинешемской оптовой базе «Ивановорыба»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста холодильных установок мясокомбината «Кинешемский»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста холодильных установок аммиачного оборудования в АООТ «Молочный завод «Красноярский»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста холодильных установок в компрессорном цехе ОАО «Кинешемский городской молочный завод» в специальный стаж по Списку №, дающему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости;

обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области назначить Бычкову Александру Анатольевичу досрочную пенсию по старости с момента наступления права – с ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ Бычков А.А. обратился в Отделение с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по льготному стажу на основании п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ и в установлении досрочной федеральной социальной доплаты, предусмотренной федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

Отделение, решением № 69046/23 от 06.10.2023, отказало истцу в назначении пенсии по старости по льготному стажу, ввиду отсутствия специального стажа работы, исключив, в том числе, периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста холодильных установок в объединении «Ивановорыба»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста холодильных установок на Кинешемской оптовой базе «Ивановорыба»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста холодильных установок мясокомбината «Кинешемский» со ссылкой на то, что трудовая книжка не содержит данных об обслуживании Бычковым А.А. именно аммиачно-холодильных установок, а периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста холодильных установок аммиачного оборудования в АООТ «Молочный завод «Красноярский»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста холодильных установок в компрессорном цехе ОАО «Кинешемский городской молочный завод» со ссылкой на то, что документы от указанных работодателей на хранение в архив не поступали.

Истец считает, что данные годы работы могут быть зачтены в специальный стаж, поскольку относятся к работам с вредными и тяжелыми условиями труда.

Согласно, разделу XXXII Списка № 2, утвержденного постановлением Совета
Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 (действует до 01.01.1992 г.), разделом XXXII позиции 23200000-14341 Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, предусмотрены машинисты, обслуживающие аммиачно-холодильные установки.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Однако действующее до ДД.ММ.ГГГГ пенсионное законодательство указанных требований не содержало, следовательно, подтверждение постоянной занятости выполнением работ, предусмотренных Списками №, до указанной даты не требовалось.

Согласно трудовой книжки от 22.04.1985г. серии №, истец работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста холодильной установки в объединении «Ивановорыба»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста холодильной установки на Кинешемской оптовой базе «Ивановорыба». Согласно архивной справке от 28.06.2023г. №-Б, полученной по запросу ОСФР документы объединения «Ивановорыба» и Кинешемской оптовой базы «Ивановорыба» на хранение не поступали.

В спорные периоды работы истец работал в должности машиниста холодильных установок, обслуживающие аммиачно-холодильные установки (с 1-4 разряды за весь период трудовой деятельности) в течение полного рабочего дня. Работа в объединении «Ивановорыба», на Кинешемской оптовой базе «Ивановорыба» и Кинешемской оптовой базе «Ивановорыба» носила постоянный характер и являлась основным рабочим местом истца, других функциональных обязанностей не выполнял. В его обязанности входило обслуживание аммиачно-холодильных установок, регулирование работы компрессоров аммиачных и водяных насосов, ресиверов, конденсаторов, испарителей и других механизмов холодильных установок, наблюдение за исправностью двигателей, в ремонтных работ данного оборудования, контроль качества подаваемого в испарители холодильного агента (аммиака), а также контроль давления и температуры в компрессорах, ведение записей о работе установки и расходе холодильного агента (аммиака). Истец утверждает, что на данных предприятиях использовались холодильные установки с применением холодильного агента - аммиак.

Согласно записи трудовой книжки истец работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста холодильных установок мясокомбината «Кинешемский», в спорные периоды работы истец работал в должности машиниста холодильных установок для обслуживания оборудования размещенных на предприятии, а именно машинист холодильных установок III разряда, обслуживающий аммиачно-холодильные установки, поддерживал бесперебойные работы холодильных установок в рабочем состоянии, регулировал работу компрессорных аммиачных и водяных насосов, устранял неисправности в работе агрегатов и аппаратуры холодильного оборудования, контролировал качество подаваемого в испарители холодильного агента (аммиака).

Согласно архивной справке Кинешемского городского архива от ДД.ММ.ГГГГ №-Б и записи в трудовой книжки Бычков А.А. с ДД.ММ.ГГГГ переведен в механический цех «машинистом аммиачно—холодильных установок 3 разряда, ДД.ММ.ГГГГ Бычкову А.А. присвоено - машинист холодильных установок 4 разряда, где истец также продолжает работать в механическом цехе в должности машиниста аммиачно - холодильных установок до увольнения (17.01.1994г.).

Согласно записи трудовой книжки истец работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста холодильных установок в компрессорном цехе ОАО «Кинешемский городской молочный завод» в течение полного рабочего дня, где данная работа носила постоянный характер и являлась основным рабочим местом истца, других функциональных обязанностей не выполнял.

Поскольку ответственность за хранение документации и сдача их в архив лежит на

работодателях, а не на работнике, права Бычкова А.А. не могут быть поставлены в зависимость от ненадлежащего исполнения работодателем своих обязанностей, а сам факт работы истца в спорный период не оспаривается.

Согласно записи трудовой книжки истец работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста холодильных установок аммиачного оборудования в АООТ «Молочный завод «Красноярский» в течение полного рабочего дня, где данная работа носила постоянный характер и являлась основным рабочим местом истца, других функциональных обязанностей не выполнял.

На предприятии использовались холодильные установки, состоящие из конденсатора с водяным охлаждением, испарителя с межтрубным кипением аммиака, компрессора, маслоотделителя и электродвигателя. Данная холодильная аммиачная установка, предназначена для охлаждения технологического хладоносителя до температур от -5 до -25°С, холодильное оборудование используется с применением холодильного агента - аммиака, работая в компрессорном цехе истец обслуживал аммиачно-холодильные установки, регулировал работу компрессорных аммиачных и водяных насосов, определял и устранял неисправности в работе агрегатов, контролировал качество подаваемого в испарители холодильного агента (аммиака).

Истец Бычков А.А. и его представитель Маркова К.Л. в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям и доводам, указанным в исковом заявлении.

Истец Бычков А.А. в судебном заседании пояснил, что в спорный период времени он работал в Объединении «Ивановорыба», которое находилось в Кинешме под Никольским мостом, это был склад рыбы, перевалочный пункт. Там работало 4 человека в смену. Эти люди занимали должности машинистов холодильных установок. В его должностные обязанности входило: следить за работой холодильных установок, менять в компрессорах масло, заправлять аммиаком систему, поддерживать температуру в холодильной камере. Там стояли компрессор У-образный вертикальный, рессивер, и испаритель, который находился в холодильной камере. В компрессоре происходило сжатие аммиака и через ресивер в камеры поступал холод. Он следил за подачей охлаждения на рубашку компрессора. Сначала было объединение «Ивановорыба», потом Кинешемская оптовая база «Ивановорыба» - это одно и то же, должности не изменились, они переехали на другое место с этими же установками. На мясокомбинате «Кинешемский» он занимался тем же самым, только компрессорный цех был побольше и установки были мощнее. Там он занимался эксплуатацией холодильных установок, они следили за подачей масла в компрессоры, работой системы холодильных камер, охлаждали за счет аммиака, который поставлялся через шланг. Аммиаком заправляли всю установку. Заправка была раз в полгода. На молочном заводе в Красноярске он работал машинистом холодильных установок, выполнял те же самые операции, но у них еще была рассольная система: они аммиаком охлаждали рассол: добавляли в воду соль с аммиаком и охлаждали за счет плотности до нужной температуры и подавали в цеха, так молоко охлаждалось. А в самих камерах – складах шел аммиак. На Кинешемском молочном заводе работа была такая же, тоже были аммиачная и рассольная система плюсом, где непосредственно молоко охлаждалось. Там уже подавался не аммиак, а рассол.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области по доверенности Ларина А.В. исковые требования не признала по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление, из содержания которых следует, что Бычков Александр Анатольевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился в Отделение с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением Отделения от ДД.ММ.ГГГГ № в установлении страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и в установлении федеральной социальной доплаты было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. На дату обращения стаж Бычкова А.А. с тяжелыми условиями труда составил 5 лет 03 месяца 29 дней, страховой стаж - 25 лет 04 месяца 17 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента составила 40,586.

В исчисление стажа на соответствующих видах работ (специальный стаж) не включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06 мес. 10 дней) в должности машиниста холодильной установки 1 разряда, Объединение «Ивановорыба», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (09 мес. 02 дня) в должности машиниста холодильной установки, Кинешемская оптовая база «Ивановорыба», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста холодильных установок 3-4 разрядов, мясокомбинат «Кинешемский», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 10 мес. 00 дней) в должности машиниста холодильных установок аммиачного оборудования, АООТ «Молочный завод «Красноярский», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06 мес. 09 дней) в должности машиниста холодильных установок в компрессорном цехе ОАО «Кинешемский городской молочный завод».

В соответствии с подпунктом «а» пункта 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н, для назначения страховой пенсии по старости на основании статьи 30 Закона от 28.12.2013 необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Таким образом, для подтверждения периода работы, учитываемого для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи 30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ, лицу, обратившемуся за назначением страховой пенсии по старости, необходимо предоставить соответствующие документы - справку работодателя и (или) иные документы, содержащие такие сведения.

Доказывание характера и условий труда является обязательным, так как действующее пенсионное законодательство не позволяет суду принять решение о праве лица на досрочное пенсионное обеспечение в связи с работой во вредных или тяжелых условиях труда в отсутствие доказательств соответствующих условий работы.

Согласно архивной справке МУ«Кинешемского городского архива» от ДД.ММ.ГГГГ №-Б документы Объединения «Ивановорыба», Кинешемской оптовой базы «Ивановорыба» в архив на хранение не поступали.

Согласно архивной справке МУ«Кинешемского городского архива» от ДД.ММ.ГГГГ №-Б документы ООО «Кинешемский городской молочный завод» в архив на хранение не поступали.

Согласно архивной справке МУ«Кинешемского городского архива» от ДД.ММ.ГГГГ №- Б в личных карточках уволенных, лицевых счетах Кинешемского мясокомбината значится Бычков Александр Анатольевич,ДД.ММ.ГГГГ г.р., машинистом ам. - хол. уст. в механическом цехе. ОАО «Кинешемский мясокомбинат» ликвидировано по решению суда ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно архивной справки Администрации муниципального района Красноярский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № Бычков А.А. был принят на работу машинистом х/установок.

На основании имеющихся документов невозможно определить, что Бычков А.А. обслуживал именно аммиачно-холодильные установки.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Бычков А.А. обратился в Отделение с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в порядке пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением Отделения № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием специального стажа работы. Указано на то, что стаж работы с тяжелыми условиями труда на дату обращения Бычкова А.А. составил 5 лет 03 месяца 29 дней, страховой стаж - 25 лет 04 месяца 17 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента составила 40,586 (л.д. 11-15).

В специальный стаж истца не засчитаны, в том числе, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста холодильной установки 1 разряда, Объединение «Ивановорыба», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста холодильной установки, Кинешемская оптовая база «Ивановорыба», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста холодильных установок 3-4 разрядов, мясокомбинат «Кинешемский», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста холодильных установок аммиачного оборудования, АООТ «Молочный завод «Красноярский», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста холодильных установок в компрессорном цехе ОАО «Кинешемский городской молочный завод», поскольку документально не подтвержден льготный характер работы заявителя, а именно в архивных справках, выданных МУ «Кинешемский городской архив», Администрацией муниципального района Красноярский Самарской области отсутствуют сведения о том, что Бычков А.А. обслуживал именно аммиачно-холодильные установки.

Истец с решением Отделения не согласен, что и послужило основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии и социальные пенсии устанавливаются законом (часть 2).

Исходя из смысла приведенной конституционной нормы право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав гражданина, гарантированных Конституцией РФ.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях») (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон «О страховых пенсиях»).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее также - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665).

Согласно подпункту «б» пункта 1 данного постановления при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

- Список № 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Разделом XXXII Списка № 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, предусмотрена профессия машинисты (мотористы, компрессорщики), обслуживающие аммиачно-холодильные установки в промышленности и на транспорте».

Согласно XXXIII «Общие профессии» (код 23200000-14341) Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, право на назначение пенсии по старости на льготных условиях имеют машинисты холодильных установок, обслуживающие аммиачно-холодильные установки.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

В силу пункта 4 постановления Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22 мая 1996 года № 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем, понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью основных трудовых функций.

В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

В пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» обращено внимание судов на то, что исходя из п. 5 Правил, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, в календарном порядке, при этом периоды работы, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 13 и 19 - 21 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ), а также иные периоды работ, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени (п. 6 Правил).

Как следует из содержания пункта 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 5, утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 29, под полным рабочим днём понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ.

В целях реализации пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации приказом от 31.03.2011 № 258н утвердило порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее - Порядок).

В соответствии с настоящим Порядком подтверждению подлежат периоды следующих работ: работы с тяжелыми условиями труда (п.п.2 п.2 Порядка).

Согласно п.4 Порядка в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 04.08.2021 № 538н, для назначения страховой пенсии по старости на основании статьи 30 Закона от 28.12.2013 необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Юридически значимыми обстоятельствами, подлежащими доказыванию при разрешении вопроса о праве работника на досрочное назначение страховой пенсии по старости по вышеуказанным Спискам, являются: документальное подтверждение занятости в профессиях и в должностях, а также в тех производствах, на работах или условиях, которые предусмотрены Списками, в том числе с предоставлением доказательств постоянной занятости в течение полного рабочего дня с 1 января 1992 г., а также наличие сведений о льготной работе в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица после регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования.

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец Бычков А.А. обучался в учебном комбинате «Ивановский» на курсах машинистов холодильных установок (л.д. 23).

Согласно записи № в трудовой книжке, Бычков А.А. ДД.ММ.ГГГГ принят в Объединение «Ивановорыба» машинистом холодильной установки 1 разряда; ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке перевода на Кинешемскую оптовую базу (запись №), ДД.ММ.ГГГГ принят на работу на Кинешемскую оптовую базу «Ивановорыба» машинистом холодильной установки; ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (записи №№); ДД.ММ.ГГГГ переведен машинистом холодильных установок; ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с переменой места жительства (записи №№); ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в АООТ «Молочный завод «Красноярский машинистом холодильных установок аммиачного оборудования; ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (записи №№); ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в ОАО Кинешемский гормолокозавод машинистом холодильных установок в компрессорный цех; ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (записи №№) (л.д. 16-22).

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец Бычков А.А. работал в ОАО «Кинешемский городской молочный завод» в компрессорном цехе, согласно записям в трудовой книжке, машинистом холодильных установок. Отказ во включении в специальный стаж истца указанного периода обусловлен отсутствием документов о том, что Бычков А.А. обслуживал именно аммиачно-холодильные установки.

Согласно архивной справке МУ«Кинешемского городского архива» от ДД.ММ.ГГГГ №-Б документы ООО «Кинешемский городской молочный завод» в архив на хранение не поступали.

В утверждение факта того, что истец в указанный период обслуживал именно аммиачно-холодильные установки в промышленности, в материалы дела представлены решения Арбитражного суда Ивановской области от 22 июня 2016 года и 12 января 2016 года, из которых следует, что в ОАО «Кинешемский городской молочный завод» для охлаждения продукции использовались именно аммиачные холодильные установки, а также скриншот с сайта ИА Регнум, где имеется статья под названием «На молокозаводе в Кинешме (Ивановская область) произошла утечка аммиака», из содержания которой следует, что 03 марта 2004 года в Кинешме на ОАО «Кинешемский молочный завод» в результате разрушения компрессора произошла утечка аммиака в количестве 100 кг.

Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Кинешемский молочный завод» в должности машиниста холодильных установок включен пенсионным органом в льготный стаж в бесспорном порядке.

Согласно выписке № из наблюдательного дела ОАО «Кинешемский городской молочный завод» (047-002-001750) в отношении Бычкова Александра Анатольевича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Согласно Перечням рабочих мест поименована профессия «машинист холодильных установок, обслуживающие аммиачно-холодильные установки» с основанием для предоставления льготы ЗП12Б, код позиции списка 23200000-14341. Актами документальных проверок Перечней рабочих мест подтверждается обоснованность включения в Перечни всех поименованных в них должностей и профессий. В уточняющих справках к Перечню за 1998-1999 гг. значится Бычков Александр Анатольевич (040-564-003 10) в должности машиниста холодильных установок, обслуживающие аммиачно - холодильные установки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведения индивидуального (персонифицированного) учета 1998-1999 гг. на Бычкова Александра Анатольевича (040-564-003 10) ОАО «Кинешемский городской молочный завод» (047-002-001750) представлены с учетом особых условий труда. Сведения, содержащиеся в выписке из индивидуального лицевого счета Бычкова Александра Анатольевича соответствуют документам наблюдательного дела ОАО «Кинешемский городской молочный завод» (047-002-001750). Таким образом, согласно материалам наблюдательного дела ОАО «Кинешемский городской молочный завод» (047-002-001750) сведения индивидуального (персонифицированного) учета с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Бычкова Александра Анатольевича, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (040-564-003 10) признаны достоверными для оценки пенсионных прав с применением стажа на соответствующих видах работ.

Следует отметить, что ни условия труда, ни холодильные установки, которые истец обслуживал до 01.01.1998 года, не изменились.

Для подтверждения непосредственной и полной занятости истца в спорный период на работах с тяжелыми условиями труда, истцом представлены ведомости по начислению заработной платы за 1997 год, в которых имеются сведения о заработной плате. Исходя из имеющихся документов, можно сделать вывод, что у истца имелись периоды работы, когда он был занят на работах с тяжелыми условиями труда, в то же время имелись периоды, когда такая занятость отсутствовала.

Согласно п. 4. Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, следует, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Период работы засчитываются в стаж в календарном порядке, при этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков (п. 5 Правил № 516). Не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника) (п. 9 Правил № 516).

Исходя из вышеизложенного, суд считает возможным включить в специальный стаж истца Бычкова А.А. период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста холодильных установок в компрессорном цехе ОАО «Кинешемский городской молочный завод» за исключением 17 дней в сентябре и 9 дней в ноябре – отпуск без содержания.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец Бычков А.А. работал на мясокомбинате «Кинешемский» в должности машиниста холодильных установок.

Указанный период работы истца исключен из специального стажа по причине отсутствия в трудовой книжке данных об обслуживании Бычковым А.А. именно аммиачно-холодильных установок.

Согласно архивной справке МУ«Кинешемского городского архива» от ДД.ММ.ГГГГ №- Б в личных карточках уволенных, лицевых счетах Кинешемского мясокомбината значится Бычков Александр Анатольевич, ДД.ММ.ГГГГ г.р., машинистом ам. - хол. уст. в механическом цехе. ОАО «Кинешемский мясокомбинат» ликвидировано по решению суда ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно приказу мясокомбината «Кинешемский» № от ДД.ММ.ГГГГ, бойца скота Бычкова А.А. с ДД.ММ.ГГГГ перевести в механический отдел машинистом аммиачно-холодильных установок по 3 разряду (л.д. 31).

Согласно приказу мясокомбината «Кинешемский» № от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ машинисту аммиачно-холодильных установок Бычкову А.А. присвоить 4 разряд (л.д. 30).

В личной карточке Бычкова А.А. указано, что он с ДД.ММ.ГГГГ переведен в механический цех машинистом аммиачно-холодильных установок 3 разряда (приказ 69 от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 33).

Для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 г., применялся Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173. Подтверждение постоянной занятости при выполнении работ, предусмотренных данным Списком, в течение полного рабочего дня до 01 января 1992 г. не требовалось.

В качестве доказательств, подтверждающих полную занятость истца на ОАО «Кинешемский мясокомбинат» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд полагает возможным принять в качестве допустимых доказательств лицевые счета по начислению заработной платы за 1992-1994 годы, в которых имеются сведения об отработанном времени, которое составляет норму рабочего времени, согласно производственных календарей за 1992-1994 годы (л.д. 34-39).

Кроме того, из лицевых счетов по начислению заработной платы усматривается, что Бычкову А.А. начислялась доплата за вредность.

Таким образом, суд полагает возможным исковые требования Бычкова А.А. в части включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации «О страховых пенсиях» периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на мясокомбинате «Кинешемский» в должности машиниста холодильных установок удовлетворить.

Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Бычкова А.А. в части включения в специальный стаж периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста холодильной установки 1 разряда, Объединение «Ивановорыба», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста холодильной установки, Кинешемская оптовая база «Ивановорыба», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста холодильных установок аммиачного оборудования, АООТ «Молочный завод «Красноярский», поскольку характер работы Бычкова А.А. и его занятость в течение полного рабочего дня (в период работы в АООТ «Молочный завод «Красноярский») в качестве машиниста холодильно-аммиачных установок достоверными и допустимыми доказательствами не подтверждены.

Так, согласно архивной справке МУ«Кинешемского городского архива» от ДД.ММ.ГГГГ №-Б документы Объединения «Ивановорыба», Кинешемской оптовой базы «Ивановорыба» в архив на хранение не поступали (л.д. 62).

Согласно архивной справки Администрации муниципального района Красноярский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № Бычков А.А. был принят на работу машинистом х/установок (л.д. 55-56).

Отдел оценки пенсионных прав застрахованных лиц и заблаговременной работы №1 Управления установления пенсий ОСФР по Самарской области на запрос суда сообщил, что организация ОАО Молочный завод «Красноярский» (per. №) была зарегистрирована в системе ПРФ 22.10.1991г., снята с учета ДД.ММ.ГГГГ в связи с ликвидацией по решению суда. На учете в отделе оценки пенсионных прав застрахованных лиц как организация, имеющая льготные рабочие места не состояла, Перечни и Списки льготных профессий не представляла, документальные проверки по профессии «машинист холодильных аммиачных установок» не проводились. Наблюдательное дело отсутствует.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 данной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Закона от 28.12.2013, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в 2023 году в размере не менее 25,8 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года (60 лет для мужчин), на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы (пункт 2 часть 1 статья, 30 Закона от 28.12.2013).

С учетом вышеприведенных норм права истец Бычков А.А. имеет право на назначение досрочной пенсии по старости при достижении им возраста 56 лет и наличия специального стажа 10 лет.

Истец Бычков А.А. достиг возраста ДД.ММ.ГГГГ, с заявлением о назначении пенсии истец обратился ДД.ММ.ГГГГ.

На дату обращения истца в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, его стаж с тяжелыми условиям труда составил 05 лет 03 месяца 29 дней при требуемом стаже 10 лет, страховой стаж составил - 25 лет 04 месяца 17 дней, при требуемом стаже 25 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента составила 40,586 при требуемой величине 25,8 в 2023 году.

Поскольку включение судом спорного периода работы истца в совокупности с периодами работы, зачтенными ответчиком в бесспорном порядке, составляет необходимую продолжительность специального стажа, дающего право истцу на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», с учетом положений абзаца 2 указанной нормы о назначении пенсии с уменьшением возраста, а также принимая во внимание соблюдение иных условий, а именно достижении истцом Бычковым А.А. возраста ДД.ММ.ГГГГ и наличия страхового стажа (не менее 25 лет), суд, руководствуясь положениями ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» полагает возможным возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области обязанность назначить Бычкову А.А. досрочную страховую пенсию по старости с 23 июня 2023 года.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Бычкова Александра Анатольевича (СНИЛС №) удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области (ИНН №) включить в специальный стаж Бычкова Александра Анатольевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста холодильных установок 3-4 разрядов мясокомбината «Кинешемский»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста холодильных установок в компрессорном цехе ОАО «Кинешемский городской молочный завод» за исключением 17 дней в сентябре и 9 дней в ноябре – отпуск без содержания.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области назначить Бычкову Александру Анатольевичу страховую пенсию по старости, предусмотренную пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований Бычкову Александру Анатольевичу отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Кинешемский городской суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: Е.В.Шустина

Мотивированное решение составлено 07 марта 2024 года.