Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-938/2024 ~ М-825/2024 от 29.05.2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июля 2024 года                                                                          г. Узловая

Узловский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Сироткиной Т.П.,

при секретаре Жуковой Т.С.

        рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-938/2024 (71RS0021-01-2024-001111-20) по иску территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве в ЮАО г. Москвы к индивидуальному предпринимателю Клепикову Андрею Николаевичу, ООО «ГАРАНТ» о запрещении ведения деятельности, создающей опасность причинения вреда в будущем,

установил:

территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве в ЮАО г. Москвы (далее — территориальный отдел Управления по надзору в сфере ЗПП) обратился в суд с иском к ИП Клепикову А.Н., ООО «ГАРАНТ» о запрещении ведения деятельности, создающей опасность причинения вреда в будущем, мотивируя свои требования тем, что по поручению территориального отдела Управления по надзору в сфере ЗПП от 19.01.2024 № 24-00066 филиалом ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве» в ЮАО <адрес> проведена экспертиза стеклоомывающей жидкости, реализовывавшейся по адресу: <адрес>, пав. Д-3, в магазине автозапчастей <данные изъяты> ИП Клепиков А.Н., на содержание метанола, с цель подтверждения соответствия требованиям санитарного законодательства. Согласно экспертному заключению по результатам лабораторных и инструментальных исследований, испытаний, измерений № 24-00066 от 31.01.2024, жидкость стеклоомывающая <данные изъяты> – 30 градусов, 5 литров, срок годности – 3 года, дата изготовления – 09.2023, номер партии 7, изготовитель ООО «ГАРАНТ», не соответствует единым санитарно-гигиеническим требованиям к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), утвержденным Решением Комиссии таможенного союза от 28.05.2010 № 299 по содержанию метанола. Содержание метанола в исследуемой стеклоомывающей жидкости составило более 13%, что превышает допустимый уровень (не более 0,05%). Указал, что действиями ИК Клепикова А.Н. и ООО «ГАРАНТ» были нарушены права и законные интересы неопределенного круга потребителей, которые приобрели или могли приобрести указанный товар. Выявленные нарушения требований санитарного законодательства являются существенными и создают угрозу жизни и здоровью неопределенного круга потребителей, что обуславливает социальную значимость иска и необходимости принудительного выполнения требований, заваленных в иске.

На основании изложенного, просит признать действия ИП Клепикова А.Н. по реализации товара «жидкость стеклоомывающая <данные изъяты> – 30 градусов, 5 литров, срок годности – 3 года, дата изготовления – 09.2023, номер партии 7, изготовитель ООО «ГАРАНТ», несоответствующего санитарно-эпидемиологическим и гигиенических требований подлежащих санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), утвержденных Решением Комиссии таможенного союза от 28.05.2010 №

299 (глава II раздел 5, прил. 5А, табл. 1, п. 5.8) по содержанию метанола – противоправными; признать действия ООО «ГАРАНТ» по изготовлению и реализации товара «жидкость стеклоомывающая <данные изъяты> – 30 градусов, 5 литров, срок годности – 3 года, дата изготовления – 09.2023, номер партии 7, изготовитель ООО «ГАРАНТ», несоответствующего санитарно-эпидемиологическим и гигиенических требований подлежащих санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), утвержденных Решением Комиссии таможенного союза от 28.05.2010 № 299 (глава II раздел 5, прил. 5А, табл. 1, п. 5.8) по содержанию метанола – противоправными; возложить на ИП Клепикова А.Н. обязанность и ООО «ГАРАНТ» прекратить реализацию товара «жидкость стеклоомывающая <данные изъяты> – 30 градусов, 5 литров, срок годности – 3 года, дата изготовления – 09.2023, номер партии 7, изготовитель ООО «ГАРАНТ»; возложить на ИП Клепикова А.Н. и ООО «ГАРАНТ» обязанность изъять из оборота и утилизировать несоответствующий санитарно-эпидемиологическим требованиям товар «жидкость стеклоомывающая <данные изъяты> – 30 градусов, 5 литров, срок годности – 3 года, дата изготовления – 09.2023, номер партии 7, изготовитель ООО «ГАРАНТ»; возложить на ООО «ГАРАНТ» обязанность производить продукцию – стеклоомывающую жидкость в соответствии с едиными единым санитарно-гигиеническим требованиям к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), утвержденным Решением Комиссии таможенного союза от 28.05.2010 № 299 (глава II раздел 5, прил. 5А, табл. 1, п. 5.8) по содержанию метанола; возложить на ИП Клепикова А.Н. и ООО «ГАРАНТ» обязанность предоставить в Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве в ЮАО г. Москвы информацию об изъятии из оборота и уничтожении опасной для жизни продукции; возложить на ИП Клепикова А.Н. обязанность усилить контроль за реализуемой стеклоомывающей жидкостью: осуществлять закупку и реализацию стеклоомывающей жидкости при наличии документов, подтверждающих качество и безопасность продукции: возложить на ИП Клепикова А.Н. и ООО «ГАРАНТ» солидарно в десятидневный срок с моменту вступления в законную силу решения об удовлетворении настоящего иска довести его до сведения потребителей через средства массовой информации.

Представитель истца Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве в ЮАО г. Москвы в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Ответчик ИП Клепиков А.Н., представитель ответчика ООО «ГАРАНТ» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, причина неявки суду не известна, возражений не представили.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

На основании п. 1 ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей» граждане вправе объединяться на добровольной основе в общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы), которые осуществляют свою деятельность в соответствии с уставами указанных объединений (их ассоциаций, союзов) и законодательством Российской Федерации.

Согласно абз. 4 п. 2 данной нормы закона, при осуществлении общественного контроля общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) не вправе требовать от изготовителей (исполнителей, продавцов, уполномоченных организаций или уполномоченных индивидуальных предпринимателей, импортеров) представление документов (выполнение действий), обязанность представления (выполнения) которых по требованию потребителя не установлена законом.

В силу части 1 статьи 46 указанного Закона орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» от 28 июня 2012 г. № 17 в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей, указанными лицами могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика (ст. 1065 ГК РФ, ст. 46 Закона).

Судом установлено, на основании поручения от 19.01.2024 № 24-00066 на проведения работ в рамках (сверх) утвержденного государственного задания № 1.1.1, 2.2.3.3, Территориальному отделу Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве в ЮАО г. Москвы было поручено провести отбор и исследование 8 проб стеклоомывающей низкозамерзающей жидкости на содержание метанола разных производителей на объектах розничной торговли, автомойках, автомастерских, шиномонтажных мастерских.

Как следует из экспертного заключения от 31.01.2024 № 24-00066 жидкость стеклоомывающая <данные изъяты> – 30 градусов, 5 литров, срок годности – 3 года, дата изготовления – 09.2023, номер партии 7, изготовитель ООО «ГАРАНТ» не соответствует единым санитарно-гигиеническим требованиям к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), утвержденным Решением Комиссии таможенного союза от 28.05.2010 № 299 по содержанию метанола. Содержание метанола в исследуемой стеклоомывающей жидкости составило более 13%, что превышает допустимый уровень (не более 0,05%).

Из фотографии этикетки стеклоомывающей жидкости, представленной истцом, следует аналогичное описание товара, как это изложено в экспертном заключении от 31.01.2024 № 24-00066.

Из кассового чека от 23.01.2024 следует, что жидкость стеклоомывающая <данные изъяты> была приобретена за 320 рублей у ИП Клепикова А.Н.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из материалов дела следует, что истцом не было представлено доказательств, что данный товар – стеклоомывающая <данные изъяты> – 30 градусов, 5 литров, срок годности – 3 года, дата изготовления – 09.2023, номер партии 7, закупался индивидуальным предпринимателем Клепиковым А.Н. у ООО «ГАРАНТ» или иных лиц, позволяющим определить, кто является фактическим поставщиком и изготовителем товара: жидкость стеклоомывающая <данные изъяты> – 30 градусов, 5 литров, срок годности – 3 года, дата изготовления – 09.2023, номер партии 7. Кроме того, истцом не представлено доказательств, что ООО «ГАРАНТ» (ОГРН: 1206200001677, ИНН/КПП: 6234188870/623401001) изготавливает эту продукцию и реализует ее, равно как не представлено доказательств, что ИП Клепиков А.Н. приобретал у ООО «ГАРАНТ» стеклоомывающую жидкость <данные изъяты> – 30 градусов, 5 литров, срок годности – 3 года, дата изготовления – 09.2023, номер партии 7, для реализации.

Таким образом, рассматривая исковые требования, суд приходит к выводу об оставлении иска Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве в ЮАО г.Москвы к индивидуальному предпринимателю Клепикову А.Н., ООО «ГАРАНТ» о запрещении ведения деятельности, создающей опасность причинения вреда в будущем без удовлетворения.

Кроме того, суд обращает внимание, что истцом выбран неверный способ защиты прав неопределенного круга лиц, поскольку общественные объединения потребителей для осуществления своих уставных целей вправе осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей и направлять в орган государственного контроля и надзора и органы местного самоуправления информацию о фактах нарушения прав потребителей для проведения проверки этих фактов и принятия в случае подтверждения мер по пресечению нарушений прав потребителей в пределах полномочий указанных органов.

Каких-либо жалоб со стороны потребителей на допущенные ответчиками нарушения, направленных как в специализированные государственные органы, так и непосредственно истцу, материалы дела не содержат.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ «░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░, - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 05 ░░░░░░░ 2024 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                                                 ░.░. ░░░░░░░░░