Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-137/2023 от 06.06.2023

Дело № 12-137/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

9 июня 2023 года гор. Воркута

Судья Воркутинского городского суда Республики Коми Саутканов А.Д., рассмотрев жалобу начальника ИФНС России по г. Воркуте Кучиной И.Н. на определение мирового судьи Горного судебного участка г. Воркуты Республики Коми от 11.05.2023,

УСТАНОВИЛ:

Определением мирового судьи Горного судебного участка г. Воркуты Республики Коми от 11.05.2023 поступивший на рассмотрение мировому судье протокол об административном правонарушении и материалы дела в отношении Коми региональной общественной организации автовладельцев «Взаимная помощь на дорогах», составленные по факту совершения правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, возвращены заместителю начальника отдела камеральных проверок № 3 ИФНС России по г. Воркуте Чазовой А.А. для устранения указанных в определении недостатков.

В жалобе, поданной в Воркутинский городской суд Республики Коми, начальник ИФНС России по г. Воркуте Кучина И.Н. просит отменить указанный судебный акт, и дело об административном правонарушении возвратить мировому судье на новое рассмотрение, поскольку квалификация административного правонарушения в отношении Коми региональной общественной организации автовладельцев «Взаимная помощь на дорогах» по ст. 19.7 КоАП РФ, по мнению налогового органа, является верной.

Изучение жалобы показало, что она подлежит возвращению заявителю без рассмотрения по следующим основаниям.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает исчерпывающий перечень лиц, которым предоставлено право обжалования состоявшихся по делу об административном правонарушении постановлений и решений. При этом должностными лицами, вынесшими постановление по делу либо направившими дело на рассмотрение судье, могут быть обжалованы только состоявшееся по делу постановление и решение, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы на постановление.

В связи с тем, что определение о возвращении протокола об административном правонарушении исключает возможность дальнейшего движения дела, оно может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, поскольку затрагивает право указанных лиц на судебную защиту, а также опротестовано прокурором. Вместе с тем, КоАП РФ не предусматривает возможность обжалования такого определения должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении.

Таким образом, только указанные лица вправе обжаловать определение о возвращении протокола об административном правонарушении.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, таким правом не обладает, поскольку данное лицо не указано в главе 25 КоАП РФ в качестве участника производства по делам об административных правонарушениях.

Из материалов дела усматривается, что жалоба на определение мирового судьи Горного судебного участка г. Воркуты Республики Коми от 11.05.2023 подана руководителем налогового органа, направившим дело на рассмотрение мировому судье.

Поскольку должностное лицо не обладает правом обжалования определения о возвращении протокола об административном правонарушении, оснований для принятия жалобы начальника ИФНС России по г. Воркуте Кучиной И.Н. на определение мирового судьи Горного судебного участка г. Воркуты Республики Коми от 11.05.2023 к рассмотрению не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Жалобу начальника ИФНС России по г. Воркуте Кучиной И.Н. на определение мирового судьи Горного судебного участка г. Воркуты Республики Коми от 11.05.2023, вынесенное в отношении Коми региональной общественной организации автовладельцев «Взаимная помощь на дорогах» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, возвратить лицу, подавшему жалобу.

Судья                           А.Д. Саутканов