Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-260/2024 (2-2524/2023;) ~ М-2267/2023 от 27.11.2023

    Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

           05 февраля 2024 года                                                                 пос. Ленинский

    Ленинский районный суд Тульской области в составе

председательствующего Волкова В.В.,

при секретаре Маслянниковой С.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-260/2024 по иску Мироновой Алефтины Ивановны к администрации г.Тулы, СНТ «Песчаный» о признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л :

     Миронова А.И. обратилась в суд с иском о признании права собственности на земельный участок №б, площадью 401 кв.м, расположенный в СНТ «Песчаный» <адрес>.

Истица является членом СНТ «Песчаный» и ей был выделен в пользование земельный участок №б, входящий в территорию СНТ «Песчаный». Испрашиваемый земельный участок имеет порядковый №б и располагается между земельным участком № с кадастровым номером № и земельным участком земель общего пользования. Площадь земельного участка определена посредствам геодезических измерений и равна 401 кв.м. Земельный участок обрабатывается истцом, содержится в надлежащем состоянии. Истцом были заказаны кадастровые работы по установлению границ земельного участка. По результатам истице была выдана схема расположения границ земельного участка на кадастровом плане территории. Площадь земельного участка составила 401 кв.м и определены его координаты. Истица 08 сентября 2023 года обратилась в администрацию города Тулы с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> площадью 401 кв.м, для ведения садоводства. Администрацией г.Тулы было отказано в предоставлении земельного участка в виду наличия построек на участке, а также отсутствия документа о предоставлении исходного земельного участка СНТ.

            В судебное заседание истица Миронова А.И. не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

            Представитель ответчика администрации г.Тулы по доверенности ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

           Представитель ответчика председатель СНТ «Песчаный» ФИО2 в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором не возражал против удовлетворения иска.

           Представитель третьего лица Управления Росреестра по Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом

    На основании ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон и третьих лиц.

    Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

    Конституция РФ определяет, что земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной собственности, государственной, муниципальной и иных формах собственности (п.2 ст.9). Граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю (ст.36).

    В собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам (ч.1 ст. 213 ГК РФ).Частной собственностью граждан и юридических лиц являются земельные участки, приобретенные по основаниям, предусмотренным законодательством (ч. 1 ст. 15, ст. 25 ЗК РФ) и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

    В соответствии со ст. 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

    Закон РСФСР от 23 ноября 1990 года № 374-1 «О земельной реформе» определял, что в собственность граждан могут передаваться земельные участки для ведения личного подсобного и крестьянского хозяйства, садоводства, животноводства, а также иных целей, связанных с ведением сельскохозяйственного производства. На этих земельных участках собственник вправе возвести жилой дом и хозяйственные постройки (ст.4). До юридического оформления прав на земельный участок за землепользователями сохранялось ранее возникшее право пользования земельным участком (ст.7).

    Основания возникновения гражданских прав и обязанностей определены ст. 8 ГК РФ.

    Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи подлежат государственной регистрации (ч. 1 ст. 131 ГК РФ) и, согласно ст. 219 ГК РФ, возникают с момента такой регистрации.

Закон № 137-ФЗ от 25 октября 2001 года «О введении в действие земельного кодекса Российской Федерации» определяет, что государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (п.9 ст.3).

    Закон № 137-ФЗ от 25 октября 2001 года так же определяет, что до 01 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд (п.2.7 ст. 3).

Судом установлено, что 23 апреля 1979 года директор Тульского научно-исследовательского технологического института обратился к руководителю Барсуковского рудоуправления о выделении участка, площадью 11,6 га, для коллективного садоводства, на что управляющий БРУ дал согласие в ответе от 28 апреля 1979 года (л.д.37). 20 декабря 1979 года директор Тульского научно-исследовательского технологического института обратился к заместителю председателя Облисполкома с просьбой выделить земельный участок под коллективные сады на отработанных площадях горных пород Барсуковского рудоуправления в Ленинском районе, площадью 11,6 га (л.д.33). На основании акта от 07 декабря 1979 года с участием представителей БРУ и ТНИТИ для коллективного садоводства был выбран земельный участок, площадью 11,6 га на землях Барсуковского рудоуправления в 750 м юго-восточнее <адрес> (л.д.34-37). Ленинской СЭС дано заключение № от 26 декабря 1979 года о возможности использования выбранного земельного участка для коллективного садоводства (л.д.34-46). Согласно экспликации земель Барсуковского рудоуправления земельный участок, площадью 11,6 га, была передан ТНИТИ под коллективное садоводство (л.д.50). Решением исполнительного комитета Ленинского районного Совета народных депутатов № от 26 декабря 1979 года из землепользования Барсуковского рудоуправления изъят рекультивированный земельный участок, площадью 11,6 га, и передан Тульскому научно-исследовательскому технологическому институту (л.д.53). Таким образом, в результате проведенных работ подготовлено землеустроительное дело по отводу территории: даны обоснования о неиспользовании земель для добычи полезных ископаемых в связи с их отсутствием, составлен акт отвода земельного участка под размещение коллективного огородничества, приведены ведомости вычисления площадей, проектируемых к отводу для размещения коллективного сада и коллективных огородов, а также приведено заключение производственного управления сельского хозяйства Ленинского райисполкома на отвод земельного участка от 26 декабря 1979 года.

Садовое товарищество создано из числа сотрудников Тульского научно-исследовательского технологического института, которым были выделены земельные участки на указанной территории под коллективное садоводство и огородничество, и которые стали их использовать по целевому назначению.

СНТ «Песчаный» зарегистрировано 11 декабря 2002 года. 29 мая 2013 года зарегистрировано право собственности СНТ «Песчаный» на земельный участок, площадью 19305 кв.м, разрешенное использование: для размещения коллективного садоводства (л.д.120-123).

              Истица была принята в члены СНТ «Песчаный», однако в настоящее время не имеет возможности зарегистрировать свое право на принадлежащий ей земельный участок, расположенный в границах садоводческого товарищества, поскольку не имеет правоустанавливающих документов на него.

           «Обзор судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 02 июля 2014 года) определяет, что для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо наличие совокупности трех обстоятельств: испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения; данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», то есть до 23 апреля 1998 года; гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях (п.2.8).

    Согласно справке председателя садоводческого товарищества «Песчаный» Миронова А.И. принята в члены садоводческого товарищества в 2008 году и за ней закреплен земельный участок №б, площадью 401 кв.м (л.д.109). Истица имеет членскую книжку с отметками о выплате членских взносов за используемый участок 373б, что также не оспаривается председателем товарищества. Данное обстоятельство подтверждается списками членов СНТ (л.д.113).

    Таким образом, суд полагает установленным, что СНТ «Песчаный» организовано до 1998 (вступления в силу закона № 66-ФЗ о садоводческих товариществах), истице на законных основаниях был предоставлен участок 373б, расположенный в границах территории СНТ, в связи с чем она имеет право бесплатно, в порядке приватизации, приобрести данный участок в собственность.

           Расположение спорного земельного участка на территории садоводческого товарищества «Песчаный» подтверждается схемой, подготовленной кадастровым инженером ФИО3, планом размещения участков СНТ «Песчаный» (л.д.105-107, 127).

    На основании анализа перечисленных доказательств, наличия совокупности условий, определенных п.2.7 ст.3 Закона 137-ФЗ от 25 октября 2001 года, суд приходит к выводу, что за Мироновой А.И. может быть признано право собственности на спорный земельный участок бесплатно в порядке приватизации.

           Согласно схемы расположения земельного участка, подготовленной кадастровым инженером ФИО3, конфигурация земельного участка сформирована с учетом фактического пользования и сведений из ЕГРН. Строения на участке отсутствуют. <адрес> по данным кадастровых работ составляет 401 кв.м.

          При таких обстоятельствах суд полагает обоснованными исковые требования о признании за истцом права собственности на указанный земельный участок в границах согласно схеме расположения земельного участка, подготовленной кадастровым инженером ФИО3

           На основании изложенного, полагая представленные доказательства относимыми, допустимыми и достаточными, оценив их, как каждое в отдельности, так и в совокупности, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

    Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

    исковые требования Мироновой Алефтины Ивановны удовлетворить.

    Признать за Мироновой Алефтиной Ивановной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, право собственности на земельный участок, площадью 401 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для коллективного садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, в следующих координатах характерных поворотных точек его границ:

Обозначение характерных точек	Координаты
	Х	Y
н1	751354.14	255350.26
н2	751365.31	255351.89
нЗ	751364.61	255368.02
н4	751369.10	255371.61
н5	751369.70	255377.73
н6	751368.12	255380.38
н7	751364.02	255382.27
н8	751359.36	255382.22
н9	751353.59	255382.18
н10	751351.39	255393.42
н11	751345.80	255393.00
н12	751343.51	255384.10
н13	751342.81	255381.34
н14	751359.26	255381.65
н1	751354.14	255350.26

            Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалоба в Тульский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий                                                  В.В. Волков