Дело №г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Назрановский районный суд Республики Ингушетия в составе: председательствующего судьи Ярыжев А.Б.,
при секретаре ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1-Гиреевича к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> об установлении факта принадлежности трудовой книжки и возобновлении страховой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1-Г. обратился в суд с указанным заявлением, в котором просит установить факт принадлежности ему трудовой книжки № от ДД.ММ.ГГГГ и вкладыша в трудовую книжку АТ-I № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной с записью владельца: фамилия «ФИО8», имя «ФИО3» отчество «ФИО2-Гиреевич», дата рождения: «1954 года». При заполнении трудовой книжки была допущена ошибка в написании его отчества, то есть вместо «ФИО1-Гиреевич» указано «ФИО2-Гиреевич», в то время как в соответствии с паспортными данными он указан как «ФИО1-Гиреевич». Из-за наличия в трудовой книжке вышеуказанной ошибки, ответчиком подвергнута сомнению принадлежность ему указанной трудовой книжки и вкладыша и ему приостановлена выплата пенсии. Установление факта принадлежности трудовой книжки и вкладыша ему необходимо для возобновления пенсии.
Также просит обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и Отделение Социального фонда Российской Федерации по <адрес> возобновить выплату страховой пенсии, зачесть в трудовой стаж период работы и службы, указанные в трудовой книжке № от ДД.ММ.ГГГГ и вкладыше в трудовую книжку АТ-I № от ДД.ММ.ГГГГ, обязать выплатить страховую пенсию за период ее приостановления с сентября 2023 года.
В судебном заседании представитель истца ФИО1-Г. - ФИО6 просила удовлетворить требования согласно заявлению об уточнении исковых требований, а именно установить факт принадлежности ФИО1-Г. трудовой книжки № от ДД.ММ.ГГГГ и вкладыша в трудовую книжку АТ-I № от ДД.ММ.ГГГГ, обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и Отделение Социального фонда Российской Федерации по <адрес> возобновить выплату страховой пенсии в прежнем размере, зачесть в трудовой стаж период работы и службы, указанные в трудовой книжке № от ДД.ММ.ГГГГ и вкладыша АТ-I № от ДД.ММ.ГГГГ, обязать выплатить страховую пенсию за период ее приостановления с сентября 2023 года.
Истец ФИО1-Г., надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился.
Представитель отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> ФИО7 просил отказать в удовлетворении требований истца.
Представитель отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес>, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился.
Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Как усматривается из копии паспорта гражданина Российской Федерации серии 26 17 №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Отделением УФМС России по <адрес> в <адрес>, истец указан как «ФИО1-Гиреевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>».
Из копии трудовой книжки № от ДД.ММ.ГГГГ и вкладыша АТ-I № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что данная трудовая книжка выдана на имя «ФИО2-Гиреевича» ДД.ММ.ГГГГ года рождения».
Также, сведения из военного билета НД №, выданного на имя «ФИО1-Гиреевича» ДД.ММ.ГГГГ года рождения» соответствуют тому, что трудовая книжка № от ДД.ММ.ГГГГ и вкладыш АТ-I № от ДД.ММ.ГГГГ, принадлежат «ФИО1-Гиреевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения».
Согласно ст. 264 ГПК РФ необходимость в установлении факта принадлежности гражданину правоустанавливающих документов возникает из-за ошибки в написании его имени, отчества или фамилии в одном из правоустанавливающих документов, в результате чего эти сведения не соответствуют тому, что указано в паспорте или свидетельстве о рождении.
В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факт принадлежности правоустанавливающих документов лицу, имя, отчество или фамилия, которого, указанные в документе, не совпадают с именем, фамилией или отчеством этого лица по паспорту или свидетельству о рождении.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается представленными истцом материалами дела, трудовая книжка № от ДД.ММ.ГГГГ и вкладыш АТ-I № от ДД.ММ.ГГГГ, принадлежат «ФИО1-Гиреевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения».
Так, в копии паспорта и военного билета, представленных истцом, указаны – фамилия «ФИО8» имя «ФИО3», отчество «ФИО1-Гиреевич», дата рождения – «ДД.ММ.ГГГГ». Расхождение лишь в написании отчества истца.
Вместе с тем, из-за наличия в трудовой книжке и вкладыше вышеуказанной ошибки, ответчиком подвергнута сомнению принадлежность ему указанной трудовой книжки и вкладыша и ему приостановлена выплата пенсии. В связи с чем, истец просит обязать ответчиков возобновить выплату страховой пенсии, зачесть в трудовой стаж период работы и службы, указанные в трудовой книжке № от ДД.ММ.ГГГГ и вкладыше АТ-I № от ДД.ММ.ГГГГ, обязать выплатить страховую пенсию за период ее приостановления с сентября 2023 года.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Федеральный закон N 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на 1 год- за каждый полный год такой работы мужчинам и за каждые 9 месяцев такой работы женщинам
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Федеральный закон N 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
Частью 2 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ).
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов.
В силу части 1 статьи 14 Закона при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.
Перечень документов, подтверждающих периоды работы, как до регистрации граждан в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в Постановлении Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий".
В соответствии с пунктом 11 указанных Правил основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Согласно части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации, каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.
Согласно ст.25 ФЗ-400 «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае: 1) смерти пенсионера либо в случае объявления его в установленном законодательством Российской Федерации порядке умершим или признания его безвестно отсутствующим - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть пенсионера либо вступило в законную силу решение суда об объявлении его умершим или о признании его безвестно отсутствующим. В случае, если в соответствующем решении суда указана дата объявления гражданина умершим или признания его безвестно отсутствующим, срок прекращения выплаты пенсии определяется исходя из указанной даты; 2) истечения шести месяцев со дня приостановления выплаты страховой пенсии в соответствии с пунктами 1,3-7 части 1 статьи 24 настоящего Федерального закона - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок; 3) утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица; 4) поступления сведений об аннулировании вида на жительство пенсионеру - иностранному гражданину или лицу без гражданства в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, поступили соответствующие сведения; 5) отказа пенсионера от получения назначенной страховой пенсии - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получено соответствующее заявление пенсионера
При назначении пенсии за выслугу лет ФИО1-Г. учтены периоды работы и иной деятельности, что подтверждается письменными доказательствами, а именно сведениями из трудовой книжки № от ДД.ММ.ГГГГ и вкладыша в трудовую книжку АТ-I № от ДД.ММ.ГГГГ.
Как усматривается из письменных возражений Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес>, истцу была прекращена выплата досрочной страховой пенсии по старости в связи с тем, что в трудовой книжке и вкладыше имеется опечатка в отчестве, а именно по паспорту отчество ФИО1-Гиреевич, а в трудовой книжке и вкладыше ФИО2-Гиреевич. Данные обстоятельства заставили усомниться в работе истца за весь оспариваемый период.
Вместе с тем, судом установлено и подтверждается представленными истцом материалами дела, трудовая книжка № от ДД.ММ.ГГГГ и вкладыш АТ-I № от ДД.ММ.ГГГГ, принадлежат «ФИО1-Гиреевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения». Между тем, в трудовой книжке ФИО1-Г. имеются соответствующие записи о принятии на работу и об увольнении, сделанные сотрудниками отделами кадров работодателя.
В силу статьи 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии, а работодатели, кроме того, за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования (пункт 1).
В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных пунктом 4 статьи 23 названного федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (пункт 2 статьи 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ К 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").
Аналогичные положения об ответственности виновных лиц в случае предоставления ими недостоверных сведений или несвоевременного предоставления сведений о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии или прекращение ее выплаты, предусмотрены статьей 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ “О страховых пенсиях", вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ
Одним из оснований прекращения выплаты страховой пенсии (пункт 3 части 1 статьи 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях) является утрата пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию при обнаружении обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию.
В соответствии с ч. 5 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.
В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных ч. 5 ст. 26 настоящего Федеральное закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 2 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
В силу неоднократно выраженной Конституционным Судом Российской Федерации правовой позиции Конституция Российской Федерации обязывает государство охранять достоинство личности как необходимую предпосылку и основу всех других неотчуждаемых прав и свобод человека, условие их признания и соблюдения и ничто нс может быть основанием для умаления достоинства личности, В сфере пенсионного обеспечения это предполагает, в частности, установление такого правового регулирования, которое гарантировало бы гражданину как участнику соответствующих правоотношений уверенность в стабильности его официально признанного статуса и в том, что приобретенные в силу этого статуса права будут уважаться государством и будут реализованы. Правоприменительные органы, уполномоченные на вынесение решений, связанных с реализацией гражданами их пенсионных нрав, обязаны основываться на всестороннем исследовании фактических обстоятельств, включая оценку достоверности соответствующих сведений, обеспечивая тем самым реализацию конституционного принципа поддержания доверия граждан к закону и действиям государства (абзац третий п. 2, абзац четвертый п. 3.2 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 26.02.2018г. 10-П).
В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.
Перечень документов, подтверждающих периоды работы, как до регистрации граждан в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в Постановлении Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий".
Как следует из материалов дела, трудовые книжки истца ФИО1-Г. в части подтверждения трудового стажа, соответствуют Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, и была принята ответчиком для назначения ему пенсии.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что досрочная трудовая пенсия была назначена ФИО1-Г. на основании представленных документов, достоверность которых проверялась ответчиком, обстоятельства его работы в спорный период нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения дела и не опровергнуты.
Доводы представителя ответчика, о том, что основанием для прекращения выплаты пенсии являются обстоятельства, опровергающие достоверность документов представленных истцом, что явилось основанием для прекращения выплаты пенсии, являются необоснованными, поскольку в материалах дела, отсутствуют доказательства, подтверждающие факт предоставления истцом недостоверных сведений и документов.
Добросовестность действий ФИО1-Г. презюмируется в силу закона (ст. 10 ГК РФ) и именно на ответчике лежит обязанность представить бесспорные, доказательства, свидетельствующие о том, что именно истец предоставил недостоверные сведения при назначении пенсии.
Согласно Постановлению Конституционного Суда 2-П от 29.01.2002г. для тех лиц, которые приобрели пенсионные права до вступления в силу Федерального закона 173 от 17.12.2001г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", его статьей 30 предусмотрен порядок их оценки путем конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.
При этом пунктом 4 данной статьи установлено, что в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, учитываемая в календарном порядке, и перечисляются включаемые в нее периоды.
Согласно постановлению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №п утвержден порядок осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, согласно которому при выявлении неполноты (недостоверности) сведений, представленных страхователем, который на момент проведения проверки ликвидирован или его деятельность прекращена по причинам, предусмотренным законодательством Российской Федерации, внесение уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет осуществляется территориальным органом ПФР по месту его регистрации страхователя в соответствии с пунктом 14 указанного Порядка.
Согласно ст.ст. 8 и 1.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что сведения индивидуального (персонифицированного учета) в отношении работника обязан предоставлять работодатель - плательщик страховых взносов.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п.9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (ст.ст. 1 и 22 ТК РФ). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включить периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.
В силу части 1 статьи 14 Закона при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждается документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Истцом в материалы дела в обоснование подтверждения спорного периода предоставлены трудовые книжки, которые в соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ являются основными доказательствами трудового стажа работника.
При таких обстоятельствах суд находит требования истца ФИО1-Г. обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 264 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1-Гиреевича к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> об установлении факта принадлежности трудовой книжки и возобновлении страховой пенсии удовлетворить.
Признать установленным факт принадлежности трудовой книжки № от ДД.ММ.ГГГГ и вкладыша в трудовую книжку АТ-I № от ДД.ММ.ГГГГ, на имя ФИО2-Гиреевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения», – «ФИО1-Гиреевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>».
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> возобновить ФИО1 ФИО1-Гиреевичу выплату страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ в прежнем размере, зачесть в трудовой стаж период работы и службы, указанные в трудовой книжке № от ДД.ММ.ГГГГ и вкладыша в трудовую книжку АТ-I № от ДД.ММ.ГГГГ, обязать выплатить страховую пенсию за период ее приостановления с сентября 2023 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия в срок месяц.
Председательствующий:
Копия верна:
Судья А.Б. Ярыжев