Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-194/2023 ~ М-127/2023 от 20.02.2023

Дело № 2-194/2023

25RS0018-01-2023-000205-54

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пгт. Кировский                                                                                                   17 апреля 2023 года.

Кировский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Комова Д.Г.,

при секретаре Трофимец А.Г.,

с участием представителя истца Дегтярева А.С. – адвоката Храповой А.А., действующей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ДЕГТЯРЕВА А.С. к Администрации Кировского муниципального района Приморского края и Администрации Кировского городского поселения Кировского района Приморского края о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Дегтярев А.С. обратился в Кировский районный суд Приморского края с иском к Администрации Кировского муниципального района Приморского края и Администрации Кировского городского поселения Кировского района Приморского края о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, в котором указал следующее.

Его дедушке ФИО3 в период 1980-1983 годов была предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес>. Указанная квартира была предоставлена ему как работнику совхоза «Пчеловод». Ордер или иные правоустанавливающие документы на указанное жилое помещение ему не выдавались. После смерти ФИО3 договор найма был перезаключён с его матерью ФИО1 (на момент заключения договора фамилия была ФИО1) С момента вселения они выполняли обязанности нанимателя жилого помещения, осуществляли платежи в связи с пользованием спорным жилым помещением, делали текущий, капитальный ремонт жилого помещения, использовали его для проживания. Он с самого рождения проживал в спорном жилом помещении и проживает по настоящее время. В последующем его мать ФИО1 снялась с регистрационного учета по адресу: пгт. Кировский, <адрес>, переехала жить по другому адресу, а он продолжил нести бремя по содержанию жилья, выполнять права и обязанности нанимателя.

В феврале 2023 года он в устной форме обратился в Администрацию Кировского городского поселения Приморского края с просьбой о передаче в собственность спорной квартиры, но ему отказали на том основании, что указанная квартира не состоит на балансе Администрации Кировского городского поселения. Также указанная квартира не является объектом муниципальной собственности Кировского района и в реестре не числится, что подтверждается справкой, выданной Администрацией Кировского муниципального района.

Согласно сведениям, представленным КГКУ «Управление землями и имуществом на территории Приморского края», в реестровых книгах о праве собственности на объекты капитального строительства и помещения, переданных им на хранение, запись о праве собственности на спорный объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, отсутствует. Согласно сведениям, представленным Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на спорный объект недвижимого имущества.

Поскольку спорное жилое помещение не передано в установленном законом порядке в ведение органов местного самоуправления, то он лишён возможности заключить договор приватизации жилого помещения в соответствии со ст. 6, ст. 7 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» и реализовать своё право на бесплатную передачу в собственность этого жилого помещения, что нарушает положения ст. 35 Конституции РФ и ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1.

В связи с чем, истец Дегтярев А.С. просит признать за ним право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Истец Дегтярев А.С. в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте его проведения уведомлён телефонограммой, согласно которой он просил рассмотреть дело в его отсутствие, а также указал, что он полностью поддерживает свои исковые требования.

Представитель истца Дегтярева А.С. – Храпова А.А. в судебном заседании исковые требования полностью поддержала и пояснила, что в спорном жилом помещении Дегтярев А.С. фактически проживает с 1993 года. Сначала договор найма жилого помещения был заключён с матерью истца – ФИО1, но сейчас она не живёт в этом жилом помещении. Споров об этом жилом помещении между родственниками не было.

Представитель ответчика – Администрации Кировского муниципального района Приморского края в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте его проведения уведомлён судебной повесткой, заявлений об отложении судебного заседания по настоящему гражданскому делу в суд не предоставлял.

Представитель ответчика – Администрации Кировского городского поселения Кировского района Приморского края в судебное заседание не явился, о дне, времени, месте его проведения уведомлён судебной повесткой, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие и указал, что принятие решения он оставляет на усмотрение суда.

Свидетель ФИО1 в судебном заседании показала, что он является матерью истца Дегтярева А.С., который сейчас живёт по адресу: <адрес>. Это жилое помещение в 1980-х годах было предоставлено её отцу ФИО3 руководством совхоза «Пчеловод» как работнику этого совхоза. В 1992 году она приехала из г. Хабаровска с детьми и стала проживать в доме её отца с его разрешения. В 1993 году её отец ФИО3 умер, и руководства совхоза «Пчеловод» с ней заключило договор найма этого жилого помещения, так как она была членом семьи нанимателя ФИО3 Вместе с ней там проживал её сын – истец Дегтярёв А.С. Примерно с 2017 года она стала проживать по другому адресу вместе со своим новым мужем. С этого времени в этом помещении живёт и прописан только Дегтярев А.С., который следит за сохранностью квартиры, производит оплату за электричество и за услуги по вывозу мусора. До октября 2013 года Дегтярев А.С. был ошибочно зарегистрирован по адресу: <адрес>. На самом деле с 1992 года по настоящее время он фактически проживает в спорной квартире. Она и другие её дети не заявляют своих прав на жилое помещение по указанному адресу.

Свидетель ФИО2 в судебном заседании показал, что истец Дегтярев А.С. – это родной сын его супруги ФИО1 Истец всегда проживал по адресу: <адрес>. ФИО1 стала проживать с её детьми в этой квартире с 1992 года. Сейчас там живёт только Дегтярев А.С., и споров по этой квартире не имеется.

Изучив материалы дела, выслушав в судебном заседании пояснения представителя истца, а также показания свидетелей, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.

Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Одним из жилищных прав граждан является право граждан на приватизацию, которое закреплено в Законе Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 г. № 1541-1 (в редакции от 11.06.2021 г.).

В судебном заседании установлено, что ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в совхозе «Пчеловод», что подтверждается личной карточкой работника совхоза «Пчеловод».

В период работы в совхозе «Пчеловод» ФИО3 было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в связи с наличием трудовых отношений, что следует из доводов искового заявления, а также из показаний свидетеля ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умер, что подтверждается свидетельством о смерти серии II-ВС №, выданным Отделом ЗАГС Кировского района Приморского края ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела также следует, что ДД.ММ.ГГГГ между ТОО «Пчеловод» и ФИО1 был заключён договор найма жилого помещения, которое расположено по адресу: <адрес>. Пунктом 2.1 договора установлено, что переход права собственности на занимаемое по настоящему договору жилое помещение не влечёт расторжения или изменения настоящего договора.

ФИО1 является дочерью ФИО3, что подтверждается представленными в материалы дела свидетельством о рождении, свидетельствами о заключении и расторжении брака, справками о заключении брака.

Согласно справке Администрации Кировского городского поселения Кировского района Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ № в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает истец Дегтярев А.С.

Истец Дегтярев А.С. приходится сыном ФИО1, что подтверждается свидетельством о рождении серии V-ВС №, выданным Отделом ЗАГС Кировского района Приморского края ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справкам Администрации Кировского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № и Администрации Кировского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что квартира по адресу: <адрес>, не является объектом муниципальной собственности как Кировского муниципального района, так и Кировского городского поселения, и в реестрах не числится.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №, жилое помещение – квартира, площадью 19,0 кв/м, этаж № 01, кадастровый №, расположенная по адресу: <адрес>, имеет статус «актуальные, ранее учтённые», сведения о собственнике данной квартиры отсутствуют.

Согласно исторической справке СХПК «Пчеловод» следует, что на основании постановления Правительства РФ от 29.12.1991 г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» постановлением главы администрации Кировского района от 28.12.1992 г. № 470 совхоз «Пчеловод» Кировского района реорганизован в ТОО «Пчеловод». Согласно постановлению главы муниципального образования Кировский район от 25.02.2000 г. № 98 ТОО «Пчеловод» было реорганизовано в СХПК «Пчеловод». Постановлением главы муниципального образования Кировский район от 12.11.2001 г. № 512 изменено название СХПК «Пчеловод» на СХПК «Пчёлка», постановлением от 21.11.2001 г. № 543 за СХПК «Пчёлка» сохранены все права и обязанности СХПК «Пчеловод».

В соответствии со ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 года № 1541-1 каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В судебном заседании также установлено, что каких-либо документов о предыдущих собственниках данного жилого помещения не имеется, при этом, спорное жилое помещение в муниципальную собственность не передавалось.

Администрация Кировского муниципального района Приморского края не приняла от прежнего собственника спорное жилое помещение, тем самым, не выполнила обязанности, возложенной на неё статьёй 225 ГК РФ, согласно которой бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учёт органом, осуществляющим регистрацию прав на недвижимость по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся с последующим требованием о признании за органом местного самоуправления права на эти вещи, тем самым, лишив граждан, а именно истца Дегтярева А.С. права на приватизацию данного жилого помещения.

В настоящее время Администрации Кировского городского поселения Кировского района Приморского края также не приняла на свой баланс данное жилое помещение.

Спорная квартира в жилом доме не является объектом муниципальной собственности Кировского муниципального района и Администрации Кировского городского поселения и в реестре не числится, что подтверждается соответствующей информацией из Администрации Кировского муниципального района Приморского края и из Администрации Кировского городского поселения Кировского района Приморского края.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» № 1541-1 от 04.07.1991 г. граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Таким образом, истец Дегтярев А.С. в соответствии со ст. 2 ФЗ РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», проживая в спорном жилом помещении, имел и имеет право на приватизацию квартиры в доме государственного или муниципального жилищного фонда, однако, по причинам, от него не зависящим, он не может осуществить своё право на приватизацию жилья, то есть имеет место нарушение его права на приватизацию жилого помещения по адресу, указанному в исковом заявлении.

Кроме того, участие истца Дегтярева А.С. в приватизации каких-либо других жилых помещений в судебном заседании не установлено. С 1992 года он проживал в этой квартире, что следует из показаний свидетелей ФИО1 и ФИО2 и подтверждается сведениями о регистрации истца Дегтярева А.С. по месту жительства, согласно которым он зарегистрирован по месту жительства по указанному в иске адресу с ДД.ММ.ГГГГ по данное время, а с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ он был зарегистрирован по адресу: <адрес>, но, как указала свидетель ФИО1, в соседней квартире она с детьми никогда не проживала, поэтому имела место быть техническая ошибка, которая была допущена должностным лицом паспортного учёта, поскольку из представленных в ходе судебного заседания представителем истца для обозрения домовых книг на жилые помещения, находящиеся по адресу: <адрес>, а также по адресу: <адрес>, следует, что в этих жилых помещениях фактически проживали две разные семьи, а семья истца всегда проживала в квартире № 3.

Суд учитывает то, что в настоящее время в квартире № 3 этого дома зарегистрирован и проживает только истец Дегтярев А.С., который сам оплачивает коммунальные услуги, что следует из представленных в дело копий извещений и документов, подтверждающих оплату.

В силу ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путём признания права.

При вышеизложенных обстоятельствах, поскольку право истца Дегтярева А.С. на приватизацию спорного жилого помещения не может быть подтверждено во внесудебном порядке путём государственной регистрации, за ним следует признать такое право на основании решения суда.

При этом, в судебном заседании не установлено обстоятельств, указывающих на то, что на квартиру, которая указана в исковом заявлении, претендуют бывший собственник либо кто-то из третьих лиц, в том числе, близкие родственники истца Дегтярева А.С. Органы местного самоуправления свои права на данное жилое помещение также не заявляют.

В виду того, что право собственности на недвижимое имущество возникает у добросовестного приобретателя с момента регистрации такого права, то для указанной цели необходимо признание права собственности на недвижимое имущество в судебном порядке.

При таких обстоятельствах, учитывая тот факт, что возражения от Администрации Кировского муниципального района и от Администрации Кировского городского поселения не поступили, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Дегтярева А.С. о признании за ним в порядке приватизации права собственности на квартиру по адресу, указанному в его исковом заявлении, подлежат удовлетворению.

В связи с чем, за истцом Дегтяревым А.С. в порядке приватизации следует признать право собственности на жилое помещение – квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 198 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ <░░░░░>, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░ 19,0 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ № 01, ░░░░░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░: ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ №.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:                                                                ░.░. ░░░░░