Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2874/2023 ~ М-1441/2023 от 06.04.2023

Дело № 2-2874/2023

УИД 21RS0025-01-2023-001804-30

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июня 2023 г.                                                                                        город Чебоксары

Московский районный суд города Чебоксары под председательством судьи Михайловой А.Л., при секретаре судебного заседания Солдатовой Н.В., с участием представителя истца Чернышовой Е.Д., рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело по иску Шатаева Вячеслава Григорьевича, Горюнова Константина Михайловича к садоводческому некоммерческому товариществу «Травянка-1» о признании недействительными решений,

установил:

Шатаев В.Г., Горюнов К.М. обратились в суд с иском к садоводческому некоммерческому товариществу «Травянка-1» (далее также СНТ «Травянка-1», товарищество, садоводческое товарищество) о признании недействительными решений общего собрания членов товарищества, оформленных протоколом от ДД.ММ.ГГГГ.

Требования мотивированы тем, что истцы являются членами садоводческого товарищества, собственниками земельных участков № соответственно.

ДД.ММ.ГГГГ состоялось внеочередное собрание членов товарищества в форме очно-заочного голосования со следующей повесткой:

1. Выборы нового состава членов правления и ревизионной комиссии сроком на два года.
2. Утверждение приходно-расходной сметы, членских и целевых взносов на 2023 год.
3. О проведении газификации СНТ «Травянка-1».
4. Разное.

В решении указано, что голосование проходило в очно-заочной форме согласно утвержденному Уставу от ДД.ММ.ГГГГ.

По мнению истцов, процедура проведения собрания в очно-заочной форме не соблюдена, поскольку Уставом не предусмотрено проведение общего собрания в такой форме, отсутствуют решения о признании несостоявшимся очного собрания и о проведении очно-заочного голосования по этим же вопросам, по которым не состоялось очное голосование. Перечень вопросов, отнесенных к компетенции общего собрания членов товарищества, по которым решение может приниматься путем очно-заочного голосования или заочного голосования, Устав не содержит.

В протоколе указано, что на собрании присутствовало 51% собственников земельных участков, при этом сведений о количестве присутствующих членов он не содержит. В то время как согласно пункту 10.12 Устава общее собрание правомочно, если на нем присутствует не менее 50% членов СНТ. Таким образом, собрание проведено в отсутствие кворума. Списки присутствовавших лиц и (или) бюллетени голосования, являющиеся неотъемлемой частью протокола, отсутствуют.

Заочное голосование проводилось по вопросам, по которым заочное голосование не допускается.

Решение принималось по вопросам, не обозначенным в повестке дня.

Повесткой дня предусмотрен вопрос об утверждении приходно-расходной сметы, членских и целевых взносов на 2023 год, однако возможность ознакомления с проектом указанного документа в установленные Федеральным законом от 29.07.2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сроки не предоставлена. Расчет размера членских и целевых взносов не представлен.

Истцы Горюнов К.М., Шатаев В.Г., надлежащим образом извещенные о рассмотрении дела, в судебное заседание не явились. Последний воспользовался правом на участие в деле через представителя.

В судебном заседании его представитель Чернышова Е.Д. требования поддержала.

Ответчик СНТ «Травянка-1», третьи лица прокуратура Московского района г. Чебоксары, председатель товарищества Андреев Г.В., надлежащим образом извещенные о рассмотрении дела, явку своих представителей в суд не обеспечили.

Заслушав пояснения представителя истца, показания свидетеля, исследовав материалы дела, надзорное производство №, суд приходит к следующему.

Статьей 50 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в организационно-правовой форме товариществ собственников недвижимости, к которым относятся, в том числе, товарищества собственников жилья, садоводческие или огороднические некоммерческие товарищества (пункта 4 части 3 статьи 50 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании статьи 2 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" правовое регулирование отношений, связанных с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Согласно частям 1, 3, 5 статьи 16 Федерального закона N 217-ФЗ высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества. В товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества). Председатель товарищества, члены правления товарищества, ревизионная комиссия (ревизор) избираются на общем собрании членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на пять лет из числа членов товарищества тайным или открытым голосованием.

Собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, а также граждане, желающие приобрести такие участки в соответствии с земельным законодательством, могут создавать соответственно садоводческие некоммерческие товарищества и огороднические некоммерческие товарищества (часть 1 статьи 4).

Член товарищества имеет право участвовать в управлении делами товарищества (пункт 2 части 1 статьи 11).

Сведения о членах товарищества содержатся в одноименном реестре, который создается председателем товарищества или иным уполномоченным членом правления товарищества. В отдельный раздел реестра членов товарищества могут быть внесены сведения о лицах, ведущих садоводство или огородничество на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе и не являющихся членами товарищества (части 1, 3, 6 статьи 15 Закона N 217-ФЗ).

Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей (пункт 19 статьи 17 Закона N 217-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Судом установлено, что садоводческое некоммерческое товарищество «Травянка-1» зарегистрировано в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ, постановлено на учет в налоговом органе ДД.ММ.ГГГГ, действует на основании Устава, утвержденного общим собранием членов СНТ ДД.ММ.ГГГГ, имеет сокращенное название СНТ «Травянка-1». Председателем Товарищества является Андреев Г.В.

Согласно пункту 1.1. Устава Товарищество является добровольным объединением граждан-собственников садовых земельных участков и имущества общего пользования, созданного в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, Закона N 217-ФЗ.

Пунктами 10.1, 10.2 Устава установлено, что органами управления Товарищества являются общее собрание его членов, правление, председатель товарищества. Общее собрание членов Товарищества является высшим органом управления: ему подконтрольны и подотчетны все другие органы управления.

Как следует из представленных документов, с ДД.ММ.ГГГГ Шатаев В.Г. является собственником земельного участка, <данные изъяты>, и членом Товарищества с ДД.ММ.ГГГГ.

Горюнов К.М. является собственником <данные изъяты>6 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, <данные изъяты> и членом Товарищества с ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов дела, в повестку перевыборного общего собрания, проводившегося ДД.ММ.ГГГГ в очно-заочной форме, были поставлены следующие вопросы:

1. Выборы нового состава членов правления и ревизионной комиссии сроком на два года.
2. Утверждение приходно-расходной сметы, членских и целевых взносов на 2023 год.
3. О проведении газификации СНТ «Травняка-1».
4. Разное.

По результатам собрания приняты следующие решения:

1. Председателем правления избран Андреев Г.В., членами правления: ФИО4, ФИО5, членами ревизионной комиссии: ФИО6, ФИО1, ФИО2
2. Провести частичный ремонт <данные изъяты> Для выполнения плана работы утвердить членские взносы на 2023 год - 100 руб. от одной сотки с собственника земельного участка.
3. Продлить технические условия на присоединение к газораспределительным сетям <данные изъяты>
4. Организовать работу по выявлению реестра земельных участков с данными собственников. Утвердить штатное расписание: <данные изъяты> Утвердить целевой взнос на содержание центрального и уличных освещений, на проведение ремонтных работ и на замену светильников по договору на электромонтажные работы в сумме 300 руб. от собственника земельного участка.

Согласно части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом,

Абзацем 4 названной нормы предусмотрена защита прав путем признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки.

В соответствии со статьей 11 Закона N 217-ФЗ член товарищества имеет право: в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом и уставом товарищества, получать от органов товарищества информацию о деятельности товарищества и знакомиться с бухгалтерской (финансовой) отчетностью и иной документацией товарищества; участвовать в управлении делами товарищества; обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.

На основании пункта 6.1 Устава СНТ член Товарищества имеет право, в том числе участвовать в обсуждении и принятии решений по вопросам, рассматриваемым на общих собраниях Товарищества.

В силу пункта 2 статьи 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

Для истцов и иных членов СНТ оспариваемые решения от ДД.ММ.ГГГГ порождают определенные гражданско-правовые последствия, в связи с чем по смыслу приведенной в предыдущем абзаце решения нормы и пункта 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации истцы вправе оспорить их в суде.

Пунктом 6 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что лицо, оспаривающее решение собрания, должно уведомить в письменной форме заблаговременно участников соответствующего гражданско-правового сообщества о намерении обратиться с таким иском в суд и предоставить им иную информацию, имеющую отношение к делу. Участники соответствующего гражданско-правового сообщества, не присоединившиеся в порядке, установленном процессуальным законодательством, к такому иску, в том числе имеющие иные основания для оспаривания данного решения, в последующем не вправе обращаться в суд с требованиями об оспаривании данного решения, если только суд не признает причины этого обращения уважительными.

Такое уведомление в материалы дела представлено.

В силу частей 7, 11, 13, 14 статьи 17 Закона № 217-ФЗ внеочередное общее собрание членов товарищества должно проводиться по требованию: правления товарищества; ревизионной комиссии (ревизора); членов товарищества в количестве более чем одна пятая членов товарищества. Правление товарищества не позднее тридцати дней со дня получения требования, указанного в частях 7 и 8 настоящей статьи, обязано обеспечить проведение внеочередного общего собрания членов товарищества. Уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения: направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения); размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии); размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества. Сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

В Уставе СНТ «Сосновый бор» указано, что уведомление председателем о проведении общего собрания членов Товарищества может осуществляться в письменной форме (письма, почтовые открытки), оповещения по телефону, размещения объявлений на информационных стендах и щитах, расположенных в конторе правления и на территории Товарищества. Уведомления о собрании и его повестке дня должны направляться членам Товарищества не позднее, чем за две недели до даты его проведения (пункт 10.11).

Материалы дела не содержат доказательств надлежащего уведомления членов СНТ и собственников земельных участков о проведении ДД.ММ.ГГГГ внеочередного общего собрания.

Согласно пункту 3 статьи 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации о принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.

В соответствии с пунктами 4, 5 статьи 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации в протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны: 1) дата, время и место проведения собрания; 2) сведения о лицах, принявших участие в собрании; 3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; 4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов; 5) сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол; в протоколе о результатах заочного голосования должны быть указаны: 1) дата, до которой принимались документы, содержащие сведения о голосовании членов гражданско-правового сообщества; 2) сведения о лицах, принявших участие в голосовании; 3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; 4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов; 5) сведения о лицах, подписавших протокол.

Общее собрание членов Товарищества правомочно, если на нем присутствует не менее 50% членов Товарищества (пункт 10.12).

Общее собрание членов Товарищества может проводиться в очной и заочной форме (пункт 10.16).

В пункте 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В силу пункта 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Статьей 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Частью 25 статьи 17 Федерального закона N 217-ФЗ установлено, что решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества.

Как пояснила представитель истца и показала допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО3, собственник <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на участок № и участка №, объявлений, извещений, сообщений о проведении ДД.ММ.ГГГГ заочного голосования и собраний не было, никто им об этом не сообщал.

Порядок проведения заочного голосования не соблюден, в протоколе отсутствуют сведения о датах проведения очного голосования и периоде проведения заочного голосования. Поскольку собрания должны были проходить в форме заочного голосования, то в качестве допустимых доказательств их правомочности и доказательств факта принятия собраниями оспариваемых решений в заочной форме, суду должны были быть представлены бюллетени для голосования, однако таковые отсутствуют. Решение о необходимости проведения заочного голосования по результатам проведения очного голосования также не представлено. Заочное голосование проводилось по вопросам, по которым такое голосование не допускается.

Кроме того, при указании кворума общего собрания - 51% собственников земельных участков не указано количество членов Товарищества. В листе регистрации членов и собственников не определен статус каждого. В связи с этим у суда возникают сомнения в наличии необходимого кворума, предусмотренного пунктом 10.12 Устава.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Проанализировав имеющиеся в материалах дела документы в совокупности с пояснениями сторон, показаниями свидетеля, суд приходит к выводу о том, что доказательств, подтверждающих надлежащее проведение очно-заочного голосования, у суда не имеется. Выявленные нарушения в силу подпункта 1 пункта 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации влекут недействительность решения общего собрания.

Согласно части 30 статьи 17 Закона N 217-ФЗ информация о принятых решениях общего собрания членов товарищества доводится до сведения членов товарищества, а также лиц, указанных в ч. 1 ст. 5 настоящего Федерального закона, не позднее чем через десять дней после принятия таких решений путем размещения соответствующего сообщения об этом: 1) на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии); 2) на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.

Решения общего собрания членов Товарищества доводятся до сведения его членов путем размещения решений на информационных стендах и щитах, находящихся в помещении правления и на территории Товарищества (пункт 10.19 Устава).

О результатах собраний члены Товарищества также не извещались.

Как указывалось выше, в силу пункта 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение правил составления протокола. Требования к составлению протоколов о результатах очного (заочного) голосования изложены в пунктах 4, 5 статьи 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации, ответчиком они не соблюдены.

Таким образом, было допущено существенное нарушение порядка проведения общего собрания, что влечет недействительность принятых на нем решений.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

признать недействительными решения общего собрания садоводческого некоммерческого товарищества «Травянка-1», оформленные протоколом от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Московский районный суд г. Чебоксары в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий судья                                А.Л. Михайлова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.