Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-14/2023 от 06.09.2023

Дело № 5-14/2023

УИД:44RS0023-01-2023-000430-94

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

08 сентября 2023 г г. Макарьев

Судья Макарьевского районного суда Костромской области Чистякова Ю.П., изучив в порядке подготовки к рассмотрению дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении ООО «Теплосбыт», ОГРН 1204400002003, ИНН 4437000560, юридический адрес: Костромская область, г. Макарьев, ул. М.Советская, д. 17, пом. 24,

установил:

06 сентября 2023 года в Макарьевский районный суд Костромской области из Территориального отдела надзорной деятельности и профилактической работы Макарьевского и Кадыйского районов Костромской области поступил протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Теплосбыт», обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.6 КоАП РФ.

На стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению, изучив вышеуказанный протокол об административном правонарушении и прилагаемые к нему материалы, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административном правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявления причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно п. п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения: виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

Указанные обстоятельства устанавливаются на основании доказательств, оценка которых производится на всестороннем, полном и объективном исследовании всех доказательств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу, а использование доказательств, полученных с нарушением закона,, не допускается.

Одним из доказательств являются объяснение лица привлекаемого к административной ответственности, потерпевших и свидетелей, которые должны быть получены в соответствии с требованиями КоАП РФ.

Исходя из диспозиции ч. 6 ст. 20.4 КоАП РФ, обязательным признаком состава данного административного правонарушения является уничтожение или повреждение чужого имущества либо причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью человека, т.е. состав данного правонарушения предусматривает обязательное наличие потерпевшего по делу об административном правонарушении.

В составленном в отношении ООО «Теплосбыт» протоколе об административном правонарушении указано, что в результате пожара было уничтожено имущество ФИО2

Вместе с тем, протокол об административном правонарушении не содержит каких-либо сведений о признании потерпевшим, о времени и месте составления протокола потерпевший не извещался, права, предусмотренные ст. 25.2 КоАП РФ, не разъяснялись, объяснения не отбирались, копия протокола не вручалась и не направлялась, вследствие чего, потерпевший объективно был лишен возможности воспользоваться правами, предусмотренными КоАП РФ. Кроме того, ни из протокола об административном правонарушении, ни приложенных к нему материалов, невозможно установить, какое имущество уничтожено путем пожара гражданки ФИО2, какой причинен ущерб.

В представленном суду материале отсутствуют надлежащим образом заверенные копии документов и судебных постановлений по делу (светокопии судебных постановлений не заверены, не содержат подпись судьи, секретаря и оттиск гербовой печати).

Допущенные по настоящему делу нарушения требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются существенными, влекут нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении.

Согласно ст. 29.4 ч. 1 п. 4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Учитывая, что неполнота представленных материалов не может быть восполнена судом при рассмотрении дела по существу, протокол об административном правонарушении, в отношении юридического лица ООО «Теплосбыт» и материалы к нему подлежат возвращению должностному лицу, составившему указанный протокол.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 29.4., 29.12. КоАП РФ, судья

определил:

Протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренном ч. 6 ст. 20.4 КоАП РФ и другие материалы дела в отношении ООО «Теплосбыт» возвратить главному государственному инспектору Макарьевского и Кадыйского районов по пожарному надзору ФИО3 для устранения недостатков.

Судья Ю.П. Чистякова