Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-675/2022 от 18.04.2022

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № 5-675/2022

УИД № 0                                                18 апреля 2022 года

Судья Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга Стрючков Ю.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: Санкт-Петербург, г. Пушкин, ул. Школьная, д. 2 корп. 2, зал № 4, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 Ко АП РФ, в отношении Рустамовой Н.С., ...,

с участием Рустамовой Н.С., переводчика Шукурова Т.Ш.,

У С Т А Н О В И Л:

Рустамова Н.С., являясь иностранным гражданином, совершила нарушение режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:

18.04.2022 года в 10 часов 00 минут сотрудниками ОВМ ОМВД России по Пушкинскому району Санкт-Петербурга по адресу: Санкт-Петербург, г.Пушкин, ул.Вячеслава Шишкова, д.32/15, была выявлена гражданка Республики Узбекистан Рустамова Н.С., 00.00.0000 года рождения, которая находится на территории РФ без документов дающих право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в РФ.

В ходе проверки документов гражданки Республики Узбекистан Рустамовой Н.С., установлено, что данная иностранная гражданка въехала на территорию РФ 14.05.2018 года, с целью въезда «работа», на миграционном учете не состояла. В настоящее время находится на территории Российской Федерации.

По окончании разрешенного срока пребывания на территории РФ (а именно до 11.08.2018 года), не покинула территорию РФ и с 00 часов 01 минуты 12.08.2018 года уклоняется от выезда с территории РФ, в нарушение п.2 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Таким образом, гражданка Республики Узбекистан Рустамова Н.С. нарушает режим пребывания в РФ, выразившийся в уклонении от выезда с территории РФ по истечению определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, то есть совершила на территории города федерального значения Санкт-Петербурга административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании Рустамова Н.С. фактические обстоятельства не оспаривала, подтвердила, что въехала на территорию РФ 14.05.2018 года, срок пребывания не продлевала, за пределы РФ не выезжала. Рустамова Н.С. обратила внимание, что в РФ проживает её мама – Микаелян Д.Н., которая является гражданкой РФ. В отдел по вопросам миграции обратилась самостоятельно, для инициирования процедуры легализации своего пребывания в Российской Федерации.

Вина Рустамовой Н.С. помимо её объяснений в суде также подтверждается протоколом об административном правонарушении, согласно которого она въехал на территорию РФ 14.05.2018 года, с целью въезда «работа», на миграционном учете не состояла, по окончании разрешенного срока пребывания на территории РФ (а именно до 11.08.2018 года), не покинула территорию РФ и с 00 часов 01 минуты 12.08.2018 года уклоняется от выезда с территории РФ, в нарушение п.2 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ». Таким образом, гражданка Республики Узбекистан Рустамова Н.С. нарушает режим пребывания в РФ, выразившийся в уклонении от выезда с территории РФ по истечению определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, то есть совершила на территории города федерального значения Санкт-Петербурга административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ; письменными объяснениями Рустамовой Н.С. аналогичными данными в судебном заседании, сведениями базы данных АС ЦБД УИГ ФМС России, согласно которых гражданка Рустамова Н.С. въехала в РФ 14.05.2018 года, на миграционном учете не состоит, докладной запиской специалиста-эксперта ОВМ ОМВД России по Пушкинскому району г.Санкт-Петербурга С1 о выявлении гражданки Республики Узбекистан Рустамовой Н.С. 18.04.2022 года на территории Пушкинского района г. Санкт-Петербурга и другими исследованными в суде материалами дела.

В действиях Рустамовой Н.С. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку данное административное правонарушение совершено в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

При назначении наказания суд учитывает данные о личности Рустамовой Н.С., характер совершенного правонарушения. Суд учитывает, как обстоятельство, смягчающее административную ответственность - признание вины, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих наказание не установлено.

При принятии решения о назначении наказания суд учитывает следующие обстоятельства.

Исполнение дополнительного наказания в виде выдворения за пределы РФ в соответствии с п. 3 ст. 7 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» повлечет невозможность получения Рустамовой Н.С. разрешения на временное проживание в Российской Федерации в течение 5 лет, что может означать вмешательство в право на уважение семейной жизни, поскольку в РФ проживает её мама, гражданка России. Между тем в соответствии с ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 04.11.1950) вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц. Европейский Суд по правам человека неоднократно отмечал, что нарушение прав на уважение личной и семейной жизни, охраняемое в демократическом обществе ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, должно быть оправдано крайней социальной необходимостью и соответствовать правомерной цели.

Также судом учтено, что Рустамова Н.С. заверила суд в принятии мер по соблюдению в дальнейшем режима пребывания в Российской Федерации.

При указанных обстоятельствах суд считает, что наказание Рустамовой Н.С. должно быть назначено в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы РФ.

Руководствуясь ст.ст. 18.8 ч.3.1, 23.1 ч.1, ч.3, 29.9 ч.1, 29.10, 29.11, 32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Рустамову Н.С. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 5000 рублей без административного выдворения за пределы РФ.

.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                                                Ю.Г. Стрючков