Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-3758/2019 ~ М-3097/2019 от 31.07.2019

Дело № 2-3758/2019                                

УИД 33RS0002-01-2019-004061-31                                    

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Владимир                          06 декабря 2019 года

Октябрьский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи                Осиповой Т.А.

при секретаре                         Хухоревой Ю.А.

с участием истца                         Козлова А.Ю.

представителя истца         Старожук О.Г.

представителя ответчика СНТ «Вишенка-1»     Макаровой Н.И.

ответчика                             Сизова И.Е.

ответчика                            Шестаковой Е.В.

третьего лица                         Астафьевой С.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Владимире гражданское дело по иску Козлова А. Ю. к кадастровому инженеру Никитину Д. О., Сизову И. Е., Шестаковой Е. В., СНТ «Вишенка- 1» о признании реестровой ошибкой сведения государственного кадастра недвижимости, об устранении реестровой ошибки,

УСТАНОВИЛ:

Козлов А.Ю. обратился в суд с исковым заявлением с последующим уточнением в порядке ст.39 ГПК РФ к кадастровому инженеру Никитину Д. О. о признании реестровой ошибкой сведения государственного кадастра недвижимости, об устранении реестровой ошибки,

В обоснование иска указано, что на основании постановления главы Суздальского района Владимирской области ### от ДД.ММ.ГГГГ за Козловым А.Ю. зарегистрировано право собственности на земельный участок, кадастровый ###, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: садоводство, расположенный по адресу: <...>

Согласно списку, составленному по состоянию на 1993 год, истцу передавали в собственность 7 соток, аналогичные сведения отражены в справке от 30.04.2009г., выданной председателем СНТ.

Земельный участок, расположенный по адресу: <...> граничит со смежным земельным участком с кадастровым номером ###, расположенным по адресу: <...> который так же принадлежит истцу - Козлову А. Ю..

В 2017 году кадастровым инженером Никитиным Д.О. выполнены кадастровые работы, на принадлежащем истцу земельных участках, земельные участки поставлены на кадастровый учет как участки площадью 6 соток.

21.02.2019 Управлением Россреестра проведена внеплановая выездная проверка соблюдения земельного законодательства, в результате которой выяснилось, что межевание было проведено без учета фактической площади, вместо 7 соток, было отмежевано 6 соток.

Согласно схеме земельных участков с кадастровыми номерами <...> и <...> кадастровым инженером Никитиным Д.О. установлена граница земельного участка таким образом, что возведенная на фундаменте беседка оказалась на двух участках, т.е. пересекает границу смежного участка, что говорит о том, что кадастровые работы были выполнены в нарушении норм ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

На момент межевания земельного участка, на участке более 15 лет располагались баня, дровник, кустарники.

        19 июня 2019 года кадастровым инженером Винниковым С.А. проведены кадастровые работы, в результате которых установлено, на земельном участке за время его существования, сложился определенный порядок пользования, т.е. имеются насаждения (деревья, кусты), возведены хозяйственные постройки, бытовые сооружения. При сопоставлении результатов геодезических работ и сведений единого государственного реестра недвижимости выявлено несоответствие конфигурации, линейных размеров, площади земельного участка с кадастровым номером 33:05:172301:405. Кроме того, имеющиеся хозяйственные постройки, бытовые сооружения оказались частично либо полностью за пределами существующих (учтенных в едином государственном реестре недвижимости) границ земельного участка. Поэтому, следует полагать, что в Едином государственном реестре недвижности имеется ошибка (реестровая ошибка), возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы ранее, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или предоставленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

    Ссылаясь в качестве правового основания на ст.60 Земельного кодекса РФ, положения Федерального закона 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", истец с учетом уточнений от 31.07.2019 (л.д. 129) просит признать реестровой ошибкой сведения государственного кадастра недвижимости о координатах характерных точек границ земельных участков с кадастровым номером <...> расположенного по адресу: <...> «<...> и с кадастровым номером <...> расположенного по адресу: <...> <...> устранить реестровую ошибку путем установления координат границ земельных участков согласно межевым планам     от 19.06.2019, составленным кадастровым инженером Винниковым С.А.

Определением суда от 07.11.2019 к участию в деле в качестве соответчиков к участию в деле привлечены правообладатели смежных земельных участков Сизов И.Е. (участок ###), Шестакова Е.В. (участок ###), СНТ «Вишенка-1» (земли общего пользования).

В судебном заседании истец Козлов А.Ю. и его представитель Старожук О.К., действующая на основании доверенности (л.д. 43), поддержали требования иска по изложенным в нем основаниям. Дополнительно указали, что кадастровые работы в отношении земельных участков проведены неверно без учета находящихся на нем вспомогательных помещений и не соответствуют фактическим границам земельных участков в границах существующего более 25 лет забора и хозяйственных построек, а, следовательно, являются реестровой ошибкой, подлежащей исправлению.

Ответчик Сизов И.Е. признал исковые требования, о чем представил письменное заявление (л.д. 176).

Ответчик Шестакова Е.В. признала исковые требования, о чем представила письменное заявление (л.д. 175). Дополнительно указала, что границы земельных участков истца обозначены на местности забором более 29 лет, в связи с чем кадастровые работы, проведенные в 2016 году не соответствуют фактическим границам земельных участков.

    Представитель ответчика СНТ «Вишенка-1» Макарова Н.И. (председатель правления) оставила разрешение спора на усмотрение суда, не оспаривала межевые планы земельных участков от 19.06.2019, составленные кадастровым инженером Винниковым С.А., от проведения по делу судебной землеустроительной экспертизы отказалась.

    Третье лицо Астафьева С.А. (собственник участка ###) не возражала против удовлетворения исковых требований, указала, что кадастровые работы в отношении земельного участка проведены неверно и не соответствуют их фактическим границам, существующим более 15 лет на местности.

Представитель третьего лица администрации г.Владимира, к извещению которого судом принимались надлежащие меры в судебное заседание не явился, ранее разрешение спора оставил на усмотрение суда, указав на наличие реестровой ошибки при проведении кадастровых работ в отношении земельных участков истца.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Владимирской области, извещенный о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ранее представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Основываясь на нормах п.1 ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, согласно которой каждый имеет право на судебное разбирательство в разумные сроки, учитывая мнение представителя истца и представителя ответчика, суд определил рассмотреть дело на основании положений ст.167 ГПК РФ в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно п.4.2 ст.1 Федерального закона от 24.07.2007г. №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (далее – Федеральный закон № 221-ФЗ, в редакции, действующей на момент проведения кадастровых работ) в случаях, установленных указанным Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), координаты характерных точек контура здания, сооружения, частей таких объектов недвижимости, координаты характерных точек контура объекта незавершенного строительства, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка.

В соответствии с пунктами 1,2 ст. 39 Федерального закона № 221-ФЗ местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка.

Из содержания ст. 37 Федерального закона № 221-ФЗ следует, что результатом кадастровых работ кадастрового инженера - индивидуального предпринимателя, указанного в статье 32 настоящего Федерального закона, или работника юридического лица, указанного в статье 33 настоящего Федерального закона, является межевой план, технический план или акт обследования.

В соответствии с пунктом 10 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе в случае самовольного занятия земельного участка (подпункт 2 пункта 1 статьи 60 ЗК РФ).

Обращаясь в суд с иском истец, являясь фактическим владельцем и пользователем земельного участка, имеет своей целью устранить нарушение прав по формированию земельных участков в связи с несоответствием содержащихся к ГКН сведений о границах земельных участков с кадастровыми номерами 33:05:172301:405 и 33:05:172301:229 их фактическому местоположению.

Согласно части 3 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (в редакции Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 361-ФЗ) воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Частью 4 той же статьи предусмотрено, что в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

По смыслу приведенных норм права способом исправления кадастровой ошибки является не изменение фактически существующих на местности границ земельных участков, что могло бы повлиять на изменение площадей смежных участков сторон, а приведение в соответствие сведений, содержащихся в ГКН о координатах границ данных участков, их фактическому положению на местности.

В связи с этим, при разрешении спора об исправлении кадастровой ошибки в судебном порядке, суду необходимо определить месторасположение спорных границ земельного участка и внести сведения об уточненных (иных) координатах характерных точек смежных с ним границ в данные ГКН.

При рассмотрении дела судом установлено, что по сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее ЕГРН) истец является собственником земельного участка с кадастровым номером <...> площадью <...> кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: садоводство, расположенный по адресу: <...> <...>, <...>, и земельного участка, площадью <...> кв.м, с кадастровым номером <...> площадью <...> кв.м расположенным по адресу: <...>, <...>

Данные земельные участки предоставлены в собственность членам СТ «Вишенка-1» на основании постановления главы администрации <...> ### от ДД.ММ.ГГГГ. По данным списка, составленного по состоянию на 1993 год и подписанному предыдущим председателем ТСН «Вишенка-1» Червяковой В.И., Козлову А.Ю. выделен в собственность земельный участок ### площадью 0,07 га, Козловой В.Н. (правопредшественнику истца) – земельный участок ###, площадью 0,06 га.

Сведения о границах и уточненной площади указанных земельных участков внесены в ЕГРН на основании межевого плана от 22.11.2016, подготовленного кадастровым инженером кадастровым инженером Никитиным Д.О.

Данные земельные участки имеют смежную границу, по фасадной и северной стороне граничит с землями общего пользования, находящимся на территории СНТ «Вишенка-1», с южной стороны с земельным участком ### (кадастровый ###), принадлежащем Астафьевой С.А., с северо-восточной стороны с земельными участками ### (кадастровый ###), собственником которого является Шестакова Е.В., и ### (кадастровый ###), принадлежащим на праве собственности Сизову И.Е. Границы смежных земельных участков не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

В период с 21.02.2019 по 26.02.2019 Управлением Россреестра по Владимирской области проведена внеплановая выездная проверка соблюдения земельного законодательства, в результате которой установлено, что истцом самовольно заняты части кадастрового квартала 33:05:172301 площадью 335 кв.м, примыкающей с восточной, западной и северной сторон к земельным участкам с кадастровыми номерами 33:05:172301:405 и 33:05:172301:229, путем огораживания и размещения хозяйственных построек и их использования, что послужило основанием для вынесения в адрес Козлова А.Ю. предписания об устранение допущенных нарушений.

В связи с устранением допущенных нарушений кадастровым инженером Винниковым С.А. по заданию истца подготовлены межевые планы от 19.06.2019 и при выезде на месте с целью проведения геодезических работ установлено, что на земельных участках с кадастровыми номерами 33:05:172301:229 и 33:05:172301:405 за время их существования, сложился определенный порядок пользования, т.е. имеются насаждения (деревья, кусты), возведены хозяйственные постройки, бытовые сооружения. При сопоставлении результатов геодезических работ и сведений единого государственного реестра недвижимости выявлено несоответствие конфигурации, линейных размеров, площади земельных участков. Кроме того, имеющиеся хозяйственные постройки, бытовые сооружения оказались частично либо полностью за пределами существующих (учтенных в едином государственном реестре недвижимости) границ земельного участка. Поэтому, следует полагать, что в едином государственном реестре недвижности имеется ошибка (реестровая ошибка), возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы ранее, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или предоставленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", что не оспаривалось собственниками смежных земельных участков в судебном заседании, указавших на несоответствие установленных границ фактическим границам, расположения хозяйственных построек и забора, установленных на участках истца и существующих на местности более 15 лет, и подтверждено схемой земельных участков с отражением границ, сведения о которых внесены в ЕГРН.

Таким образом, по результатам уточнения местоположения границ земельных участков кадастровыми номерами 33:05:172301:229 и 33:05:172301:405 выявлена кадастровая ошибка в сведениях о границах данных участков, содержащихся в ЕГРН.

Ходатайство о назначении по делу судебной землеустроительной экспертизы сторонами в ходе рассмотрения дела не заявлено.

    Таким образом, представленными документами, не оспоренными в судебном заседании, подтвержден факт наличия кадастровой ошибки, допущенной при постановке земельных участков с кадастровыми номерами 33:05:172301:229 и 33:05:172301:405 на кадастровый учет, в результате несоответствия границ земельных участков в части определения координат их действительного местоположения в результате проведении межевания в 2016 году сведениям о местоположении границ, содержащимся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании, а также фактическим границам, существующим на местности пятнадцать и более лет и закрепленные объектами искусственного происхождения, позволяющими определить местоположение границ земельного участка, в связи с чем содержащиеся в настоящее время в ЕГРН сведения о координатах местоположения границ принадлежащих истцу земельных участков являются неверными, что влечет необходимость устранения кадастровой (реестровой) ошибки путем внесения в сведения ЕГРН о местоположении границ земельных участков.

    Согласно межевым планам от 19.06.2019, составленным кадастровым инженером Винниковым С.А., границы земельного участка с кадастровым номером 33:05:172301:405, площадью 840 кв.м, подлежат уточнению по следующим координатам:

Обозначение характерных точек границ	Координаты, м
Существующие координаты	Уточненные координаты
X	У	X	У
1	2	3	4	5
1/н1	188764,5	231586,05	188770,32	23 1 582,14
Н2	-	-	188772,22	231589, 62
НЗ	-	-	188770,47	231590, 01
2/н4	188769,16	231619,60	188776,84	23 1621,11
3/н5	188752,6	231622,97	188755,83	231624,26
Н6	-	-	188750,18	231595,71
Н7	-	-	188747,64	231596,21
4/н8	188746,06	231590,44	188746,05	231589,40
Н9	-	-	188750,42	231588,51
Н10	-	-	188750,77	231586,90
1/н1	188764,5	231586,05	188770,32	231582,14

Границы земельного участка с кадастровым номером 33:05:172301:229, площадью 732 кв.м, подлежат уточнению по следующим координатам:

Обозначение характерных точек границ	Координаты, м
Существующие координаты	Уточненные координаты
X	У	X	У
1	2	3	4	5
1/н2	188745,89	231589,60	188746,05	231589,40
Н3	-	-	188747,64	231596,21
н4	-	-	188750,18	231595,71
2/н5	188752,60	231622,97	188755,83	231624,26
3/н6	188735,34	231626,48	188735,61	231627,75
4/н7	188728,63	231593.02	188728,48	231592,59
н1	-	-	188745,61	231588,28
1/н2	188745,89	231589,60	188746,05	231589,40

В соответствии с положениями статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами (пункт 1).

Не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости (пункт 4).

Не допускается раздел, перераспределение или выдел земельных участков, если сохраняемые в отношении образуемых земельных участков обременения (ограничения) не позволяют использовать указанные земельные участки в соответствии с разрешенным использованием (пункт 5).

Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами (пункт 6).

     Уточнение границ земельных участков в данном случае не приводит к превышению предельного минимального размера земельного участка, установленного Правилами землепользования и застройки муниципального образования <...>, утвержденными решением Совета народных депутатов <...> от 31.10.2011 N 183, позволяет их использовать в соответствии с разрешенным использованием, соответствует фактическому использованию.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части признания реестровой ошибкой и исключении из Государственного кадастра недвижимости сведений о местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами <...> <...>, а также исправления реестровой ошибки путем установления границ названных земельных участков на основании межевых планов от 19.06.2019, составленных кадастровым инженером Винниковым С.А., соответствующих установленным требованиям и обеспечивающих баланс сторон.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.

При этом под оспариванием прав истца ответчиком следует понимать совершение последним определенных действий, свидетельствующих о несогласии с предъявленным иском, например, подача встречного искового заявления, то есть наличие самостоятельных претензий ответчика на объект спора.

Поскольку удовлетворение заявленного иска не было обусловлено установлением обстоятельств нарушения или оспаривания со стороны ответчиков прав истца, оснований для возложения обязанности по возмещению судебных расходов на ответчика не имеется.

Как следует из положений Федерального закона N 218-ФЗ (в частности, пункт 5 части 2 статьи 14, статья 58), вступивший в законную силу судебный акт является документом, устанавливающим, изменяющим или прекращающим право собственности на недвижимое имущество, и основанием для осуществления государственной регистрации права собственности.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Козлова А. Ю. - удовлетворить.

Признать реестровой ошибкой и исключить из Государственного кадастра недвижимости сведения о координатах характерных точек границ земельных участков с кадастровыми номерами <...> разрешенное использование: садоводство, расположенного по адресу: <...>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: садоводство, расположенный по адресу: <...>

Исправить кадастровую ошибку путем изменения сведений о местоположении границ:

- земельного участка с кадастровым номером <...>, площадью <...>.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: садоводство, расположенного по адресу: <...>, МО <...> в соответствии с данными межевого плана от 19.06.2019 с координатами характерных точек:

Обозначение характерных точек границ	Координаты, м
Существующие координаты	Уточненные координаты
X	У	X	У
1	2	3	4	5
1/н1	188764,5	231586,05	188770,32	23 1 582,14
Н2	-	-	188772,22	231589, 62
НЗ	-	-	188770,47	231590, 01
2/н4	188769,16	231619,60	188776,84	23 1621,11
3/н5	188752,6	231622,97	188755,83	231624,26
Н6	-	-	188750,18	231595,71
Н7	-	-	188747,64	231596,21
4/н8	188746,06	231590,44	188746,05	231589,40
Н9	-	-	188750,42	231588,51
Н10	-	-	188750,77	231586,90
1/н1	188764,5	231586,05	188770,32	231582,14

- земельного участка с кадастровым номером <...> площадью <...> кв.м, разрешенное использование: садоводство, расположенного по адресу: <...> в соответствии с данными межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ с координатами характерных точек:

Обозначение характерных точек границ	Координаты, м
Существующие координаты	Уточненные координаты
X	У	X	У
1	2	3	4	5
1/н2	188745,89	231589,60	188746,05	231589,40
Н3	-	-	188747,64	231596,21
н4	-	-	188750,18	231595,71
2/н5	188752,60	231622,97	188755,83	231624,26
3/н6	188735,34	231626,48	188735,61	231627,75
4/н7	188728,63	231593.02	188728,48	231592,59
н1	-	-	188745,61	231588,28
1/н2	188745,89	231589,60	188746,05	231589,40

Данное решение является основанием для внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г. Владимира в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Председательствующий                  Т.А. Осипова

Мотивированное решение изготовлено 13.12.2019.

Председательствующий судья             Т.А.Осипова