Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3404/2020 ~ М-2617/2020 от 15.04.2020

Дело ...

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

02 июля 2020 года                                                             город Нижнекамск

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи В.Х. Романовой, при секретаре Р.Р. Мухамадиевой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан в Нижнекамском районе и городе Нижнекамск к индивидуальному предпринимателю Ф.С.Мустафину в защиту интересов неопределенного круга лиц о понуждении к совершению действий по устранению нарушений действующего санитарного законодательства при осуществлении своей деятельности,

установил:

истец обратился в суд с иском к ответчику об устранении нарушений норм санитарного законодательства, указав, что главным специалистом-экспертом истца была осуществлена внеплановая выездная проверка организации торговли ИП Ф.С. Мустафина по адресу: РТ, .... В результате проверки выявлено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Просит признать осуществление деятельности ИП Ф.С. Мустафина с нарушением требований санитарного законодательства. Возложить на ИП Ф.С. Мустафина в организациях торговли по адресу: РТ, ... обязанность в срок до ...:

- установить контейнеры с крышками или другие специальные закрытые конструкции для сбора мусора

Возложить на ИП Ф.С. Мустафина в организациях торговли по адресу: РТ, ... обязанность в срок до ...:

- разместить знак о запрете курения у каждого входа для покупателей;

- оборудовать отдельные фасовочные помещения для разных групп пищевой продукции, оборудовать двугнёздными моечными ваннами с подводом горячей и холодной воды через смесители и раковины для мытья рук;

- предусмотреть раздельные складские помещения, отдельные торговые зоны (отделы) для реализации пищевой продукции и непродовольственных товаров;

- обеспечить торговые павильоны горячей водой;

- установить металлический или пластмассовый педальный бачок с крышками для сбора отходов и мусора в помещения;

- установить в складских помещениях термометр и психрометр;

- обеспечить хранение пищевых продуктов в складском помещении на стеллажах, изготовленных из материалов поддающихся мойке и дезинфекции;

- все пищевые продукты хранить на подтоварниках;

- проводить производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований (испытаний);

- обеспечить своевременное внесение сведений в медицинские книжки работников о перенесенных инфекционных заболеваниях и проведенных прививках, в том числе против гриппа;

- обеспечить работников головными уборами (колпак или косынка), 2 комплектами чистой санитарной одежды.

Возложить на ИП Ф.С. Мустафина в организациях торговли по адресу: РТ, ... обязанность в срок до ...:

- выделить для уборки туалета специальный инвентарь, имеющий маркировку;

- проводить мероприятия по защите предприятия торговли от насекомых и грызунов, заключить договор на проведение дератизационных и дезинсекционных работ;

- провести текущий ремонт с покраской и побелкой потолка в складском помещении, коридоре, восстановить напольные плитки в павильонах.

Возложить на ИП Ф.С. Мустафина в организации торговли по адресу: РТ, ... обязанность в срок до ...:

- восстановить потолочное покрытие в торговом зале.

Представитель истца Управления Роспотребнадзора по РТ в судебное заседание не явилась, заявила письменное ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Ответчик ИП Ф.С. Мустафин о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, в судебное заседание не явился, об уважительности причины не явки не уведомил, ходатайства об отложении рассмотрения дела не заявил.

Суд в силу положений статьи 167, статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц с вынесением заочного решения.

Изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу абзаца второго статьи 8 Федерального закона ... N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Федеральный закон ... N 52-ФЗ) граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Согласно статье 11 указанного Федерального закона индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны в числе прочего выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

Как установлено пунктом 1 статьи 24 Федерального закона ... N 52-ФЗ при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила (пункт 2).

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ... N 23 "О введении в действие санитарных правил" с ... введены в действие санитарные правила "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. СП 2....-01", утвержденные Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации ... (далее - СП 2....-01).

Пунктами 1.1, 1.2 СП 2....-01 предусмотрено, что они разработаны с целью предотвращения возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний (отравлений) среди населения Российской Федерации, определяют санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, планировке, санитарно-техническому состоянию, содержанию организаций торговли продовольственным сырьем и пищевыми продуктами, условиям транспортировки, приемки, хранения, переработки, реализации продовольственного сырья и пищевых продуктов, а также к условиям труда и распространяются на строящиеся, реконструируемые и действующие организации торговли, рынки, базы, склады продовольственного сырья и пищевых продуктов независимо от организационно-правовых форм и форм собственности (кроме холодильников и рынков, реализующих сельскохозяйственную продукцию непромышленного изготовления), а также индивидуальных предпринимателей.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ИП Ф.С. Мустафин осуществляет торговлю продуктами питания в организациях торговли по адресам: РТ, ....

В результате проведенной с ... по ... территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ... в ... и городе Нижнекамск внеплановой выездной проверки работы ИП Ф.С. Мустафина, осуществляющего деятельность по адресам: РТ, ... выявлены нарушения санитарного законодательства, а именно, пунктов 1.4, 2.7, 5.4, 5.6, 5.9, 6.4, 7.8, 9.13, 10.4, 10.5, 10.6, 10.8, 13.5, 14.1 СП 2....-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых товаров".

Ранее предписанием ... от ... ответчику предписано в срок до ... устранить выявленные нарушения санитарного законодательства, указанные в исковом заявлении.

Законность вынесенного в адрес ИП Ф.С. Мустафина предписания ответчиком в установленном законом порядке не оспорена, предписание Управления не исполнено.

За совершение нарушений санитарного законодательства при осуществлении деятельности по адресам: РТ, ..., ИП Ф.С. Мустафин, постановлением мирового судьи судебного участка ... по Нижнекамскому судебному району привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 19.5 Кодекса об административных правонарушения Российской Федерации.

Разрешая спор и установив, что при осуществлении деятельности в организациях торговли по адресам: РТ, ..., ИП Ф.С. Мустафиным нарушаются требования пунктов 1.4, 2.7, 5.4, 5.6, 5.9, 6.4, 7.8, 9.13, 10.4, 10.5, 10.6, 10.8, 13.5, 14.1 СП 2....-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых товаров"; принимая во внимание, что нарушения санитарного законодательства ИП Ф.С. Мустафиным носит длительный временной характер, что подтверждается предписанием, не исполненным и не оспоренным ответчиком, постановлением о привлечении к административной ответственности, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск удовлетворить.

Признать осуществление деятельности индивидуального предпринимателя Ф.С.Мустафина с нарушением требований санитарного законодательства.

Возложить на индивидуального предпринимателя Ф.С.Мустафина в организациях торговли по адресам: ... обязанность в срок до ...:

- установить контейнеры с крышками или другие специальные закрытые конструкции для сбора мусора.

Возложить на индивидуального предпринимателя Ф.С.Мустафина в организациях торговли по адресам: ... обязанность в срок до ...:

- разместить знак о запрете курения у каждого входа для покупателей;

- оборудовать отдельные фасовочные помещения для разных групп пищевой продукции, оборудовать двугнёздными моечными ваннами с подводом горячей и холодной воды через смесители и раковины для мытья рук;

- предусмотреть раздельные складские помещения, отдельные торговые зоны (отделы) для реализации пищевой продукции и непродовольственных товаров;

- обеспечить торговые павильоны горячей водой;

- установить металлический или пластмассовый педальный бачок с крышками для сбора отходов и мусора в помещения;

- установить в складских помещениях термометр и психрометр;

- обеспечить хранение пищевых продуктов в складском помещении на стеллажах, изготовленных из материалов поддающихся мойке и дезинфекции;

- все пищевые продукты хранить на подтоварниках;

- проводить производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований (испытаний);

- обеспечить своевременное внесение сведений в медицинские книжки работников о перенесенных инфекционных заболеваниях и проведенных прививках, в том числе против гриппа;

- обеспечить работников головными уборами (колпак или косынка), 2 комплектами чистой санитарной одежды.

Возложить на индивидуального предпринимателя Ф.С.Мустафина в организациях торговли по адресам: ... обязанность в срок до ...:

- выделить для уборки туалета специальный инвентарь, имеющий маркировку;

- проводить мероприятия по защите предприятия торговли от насекомых и грызунов, заключить договор на проведение дератизационных и дезинсекционных работ;

- провести текущий ремонт с покраской и побелкой потолка в складском помещении, коридоре, восстановить напольные плитки в павильонах.

Возложить на индивидуального предпринимателя Ф.С.Мустафина в организации торговли по адресу: ... обязанность в срок до ...:

- восстановить потолочное покрытие в торговом зале.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Нижнекамский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Нижнекамский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                                                          В.Х. Романова

Мотивированное решение изготовлено ....