Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1854/2019 от 28.02.2019

Дело № 2-1854/2019                                                    19 марта 2019 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Петроградский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи                                                       Мазневой Т.А.

при секретаре                                                                               Белошицкой Е.В.,

с участием прокурора                                                            Турченюк В.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Петроградского района Санкт-Петербурга к Тимофеевой В.А. о выселении и по встречному иску Тимофеевой В.А. к Администрации Петроградского района Санкт-Петербурге о признании членом семьи нанимателя и обязании издать распоряжение о заключении договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Петроградского района Санкт-Петербурга обратилась в суд с иском к Тимофеевой В.А. о выселении, в обоснование заявленных требований указав, что Тимофеева В.А. зарегистрирована в комнате размером <данные изъяты> кв. метров в трехкомнатной квартире по адресу: <адрес> с 13.08.1993 года. Нанимателем указанной комнаты являлся с 12.12.1975 года <ФИО>1 который снят с регистрационного учета в связи с переменой места жительства 15.07.1994 года. Истец, ссылаясь на положения ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, ч. 3 ст. 80 ЖК РФ, просит суд выселить Тимофееву В.А. из спорного жилого помещения.

Тимофеевой В.А. в ходе судебного разбирательства подан встречный иск, в котором Тимофеева В.А. просит суд признать ее членом семьи <ФИО>1 и признать за ней право пользования жилым помещением в коммунальной квартире по адресу: <адрес>, в обоснование заявленных требований указывая, что с 1993 года постоянно проживает и зарегистрирована в указанном жилом помещении, куда была вселена <ФИО>1, с которым вела совместные хозяйство и состояла в фактических брачных отношениях. В 1994 году <ФИО>1 уехал в республику Беларусь для ухода за больными родителями, а ответчик продолжала проживать в спорном помещении, несла бремя его содержания и оплачивала коммунальные услуги.

Решением Петроградского района Санкт-Петербурга от 15.01.2018 исковые требования администрации Петроградского района Санкт- Петербурга удовлетворены: постановлено выселить Тимофееву В.А. из комнаты №1 жилой площадью <данные изъяты> кв.м в квартире по адресу: <адрес>, с ответчицы в доход бюджета Санкт-Петербурга присуждена государственная пошлина в размере 6.000 руб. Встречные требования Тимофеевой В.А. оставлены без удовлетворения.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 23.05.2018 решение суда первой инстанции оставлено без изменения, поданная Тимофеевой В.А. апелляционная жалоба - без удовлетворения.

Постановлением президиума Санкт-Петербургского городского суда от 30.01.2019 года решение Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 22.01.2018 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 23.05.2018 года отменено, дело направлено в суд первой инстанции для нового рассмотрения в ином составе судей.

Представитель Администрации Петроградского района в судебное заседание не явился, извещен, ранее исковые требования поддержал, во встречном иске просил отказать.

Представитель ответчика по первоначальному иску и истца по встречному адвокат Кирьянова Е.Г., действующая на основании ордера и доверенности, в судебное заседание явилась, встречные исковые требования поддержала, в первоначальном иске просила отказать.

Представитель 3-го лица ГКУ «Жилищное агентство Петроградского района» Яковлева А.С., действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, разрешение спора оставила на усмотрение суда.

Суд, определив рассматривать дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ, выслушав участников процесса, показания свидетелей, заключение прокурора, полагавшего в первоначальном иске отказать, встречные исковые требования удовлетворить, исследовав добытые по делу доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что спорное жилое помещение представляет собой комнату размером <данные изъяты> кв. метров в трехкомнатной коммунальной квартире по адресу: <адрес>.Данное жилое помещение предоставлено <ФИО>1 на основании ордера от 12.12.1975 года на семью, состоящую из двух человек – сам <ФИО>1 и его жена <ФИО>2

Из справки о регистрации усматривается, что <ФИО>1 был зарегистрирован в спорном помещении с 06.02.1976 года, снят с регистрационного учета 15.07.1994 года в связи с переменой места жительства. Тимофеева В.А. зарегистрирована в данной комнате с 13.08.1993 года, в справке о регистрации указано, что родственные отношения Тимофеевой В.А. с нанимателем не определены.

Тимофеева В.А. указывает, что была вселена <ФИО>1 в качестве члена его семьи, поскольку находилась в фактических брачных отношениях с нанимателем спорной комнаты, они вместе проживали, вели совместное хозяйство.

На момент вселения Тимофеевой В.А. в спорное жилое помещение действовали нормы ЖК РСФСР.

Согласно ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.

К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

В соответствии с п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.

Таким образом, для возникновения у лица права на жилую площадь нанимателем которого является другое лицо, необходимо доказать факт проживания в этом жилом помещении.

В подтверждение заявленных требований Тимофеевой В.А. представлен акт обследования жилого помещения от 09.04.2018 года, согласно которому в квартире по адресу: <адрес> зарегистрирована и проживает Тимофеева В.А. Сведений о наличии, задолженности по коммунальным платежам за спорное жилое помещение в дело не представлено.

В деле имеется выписка из ЕГРП об отсутствии у истца по встречному иску жилых помещений на праве собственности, Кроме того, Тимофеева В.А. состоит на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма с 30.11.1989 года, место ее жительства в учетном деле указано как спорный адрес.

В ходе судебного разбирательства судом по ходатайству истца по встречному иску допрошены свидетели, которые подтвердили ее доводы, в частности факт вселения и постоянного проживания в спорной комнате с <ФИО>1

Свидетель С1, дочь Тимофеевой В.А., сообщила суду о проживании ее мамы с <ФИО>1 с 1993 года, указала на приобретение вещей в спорную комнату на совместные денежные средства.

Свидетель С2 сообщил суду, что в квартире по адресу: <адрес> проживает с 1998 года. На момент вселения свидетеля Тимофеева В.А. уже проживала по вышеуказанному адресу, у свидетеля сложилось впечатление, что Калефицкий и Тимофеева проживали одной семьей.

Свидетель С3 сообщила суду, что знакома с Тимофеевой В.А. с 1976 года, пояснила, что ее подруга проживает в настоящее время на ул. Большая Зеленина, куда переехала к Михаилу и стала проживать с ним постоянно. Свидетель приходила к Тимофеевой В.А. в гости, видела, что Тимофеева В.А. и Михаил проживают вместе, хорошо относятся друг к другу.

Свидетель С4 сообщил, что знает Тимофееву В.А. и <ФИО>1, который рассказал свидетелю о своем знакомстве с Тимофеевой В.А., также свидетелю известно о начале их совместного проживания в комнате Калефицкого по ул. Большая Зеленина.

Оценивая показания свидетелей, допрошенных по ходатайству Тимофеевой В.А., суд находит их убедительными, последовательными, подтверждающими факт постоянного проживания истицы в спорной квартире. Данные показания, на которые ссылается Тимофеева В.А. в подтверждение существования фактических семейных отношений между нею и <ФИО>1, никакими иными доказательствами не опровергнуты.

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

В соответствии с частью 1 статьи 70 ЖК РФ наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей.

Суд учитывает, что <ФИО>1 как наниматель, произвел регистрацию Тимофеевой В.А. на спорной жилой площади, что является доказательством вселения Тимофеевой В.А. с соблюдением положений ст. 70 ЖК РФ.

Из дела видно, что Тимофеева В.А. на момент вселения к <ФИО>1 в браке не состояла, иного жилого помещения для проживания не имела.

Таким образом, в период проживания в спорной квартире, в том числе после выезда <ФИО>1, Тимофеева В.А. осуществляла права члена семьи нанимателя по месту своей регистрации.

После выбытия из спорной комнаты нанимателя <ФИО>1 отношения по договору социального найма жилого помещения были продолжены с Тимофеевой В.И. как с членом семьи бывшего нанимателя, которая несла расходы по содержанию жилого помещения, доказательства обратного в дело не представлены.

В силу ч. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи умершего нанимателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя.

Вселение в жилое помещение новых членов семьи нанимателя, согласно ч. 2 ст. 70 ЖК РФ, влечет за собой необходимость внесения соответствующих изменений в ранее заключенный договор социального найма жилого помещения в части указания таких лиц в данном договоре. Вместе с тем несоблюдение этой нормы само по себе не является основанием для признания вселенного члена семьи нанимателя не приобретшим права на жилое помещение при соблюдении установленного ч. 1 ст. 70 ЖК РФ порядка вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве членов своей семьи.

Таким образом, установленный судом факт вселения истицы в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя, влечет признание за ней права пользования спорной квартирой с возложением на Администрацию Петроградского района обязанности издать распоряжение о заключении с нею договора социального найма на это жилое помещение, а на ГУЖА Петроградского района - обязанности заключить такой договор.

В силу ст. ст. 12, 56, 57 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений; доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Оценивая представленные Тимофеевой В.А. доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований о признании за ней права пользования спорной комнатой, поскольку Тимофеева В.А. была вселена на спорную жилую площадь в установленном законом порядке, проживала одной семьей с нанимателем жилого помещения и приобрела на него право пользования.

Действующее жилищное законодательство предусматривает для членов семьи нанимателя жилого помещения равные с нанимателем права и обязанности, в том числе возможность изменять договор социального найма и требовать признания себя нанимателем жилого помещения по договору социального найма в случае смерти первоначального нанимателя (ст.82 ЖК РФ). В соответствии с п. 8 ст. 13 ЖК РФ к компетенции органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области жилищных отношений относится осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда субъекта РФ.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;

2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;

3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;

4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;

5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;

6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В соответствии со ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с Жилищным Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В данном случае, поскольку Тимофеева В.А. в спорном жилом помещении зарегистрирована, была вселена в качестве члена семьи нанимателя, проживает в спорном жилом помещении, в квартире находятся ее вещи, соответственно истица проживает в квартире на законных оснований в связи с чем требования Администрации Петроградского района удовлетворению не подлежат.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.12, 56, 67, 167, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за Тимофеевой В.А. право пользования жилым помещением общей площадью <данные изъяты> кв. метров в коммунальной трехкомнатной квартире по адресу: <адрес>, обязать Администрацию Петроградского района Санкт-Петербурга издать распоряжение о заключении договора социального найма с Тимофеевой В.А в отношении указанного жилого помещения.

В иске Администрации Петроградского района – отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Петроградский районный суд.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 15.04.2019 года