Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-414/2024 (2-3515/2023;) ~ М-2502/2023 от 25.08.2023

Дело № 2-414/20224

74RS0038-01-2023-003054-86        

Р Е Ш Е Н И Е

             Именем Российской Федерации

с. Долгодеревенское                     05 февраля 2024 года

Сосновский районный суд Челябинской области в составе

председательствующего судьи         Громовой В.Ю.

при секретаре судебного заседания      Кинжабаевой Н.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Красноармейского района Челябинской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Медведевой Н.В. о возложении обязанности совершить действия, запрете деятельности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Красноармейского района Челябинской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском с учетом уточнения требований к Медведевой Н.В., в котором просил:

- обязать Медведеву Н.В. разработать проект рекультивации земельного участка с кадастровым № в течении 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу,

-обязать Медведеву Н.В. провести рекультивацию земельного участка с кадастровым № в течении 6 месяцев со дня согласования проекта рекультивации земель,

-запретить Медведевой Н.В. осуществление деятельности по размещению отходов производства и потребления на земельном участке с кадастровым №.

В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой Красноармейского района Челябинской области проведена проверка соблюдения природоохранного. Установлено, что земельный участок с кадастровым № принадлежит на праве собственности Медведевой Н.В. с 25.12.2012. данный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования – для сельскохозяйственного назначения. В ходе осмотра указанного земельного участка установлено, что на нем расположена свалка отходов производства и потребления. Кроме того, на земельном участке на протяжении длительного времени ведется деятельность по захоронению указанных отходов в почву. На участке вырыты ямы, которые заполняются строительными отходами и сверху засыпаются землей. По целевому назначению для сельскохозяйственного назначения земельный участок не используется. Решением Центрального районного суда г. Челябинска от 30.07.2021 на Медведеву Н.В. возложена обязанность очистить указанный земельный участок от отходов производства и потребления. Постановлением Сосновского РОСП 07.10.2022 возбуждено исполнительное производство №-ИП.

В судебном заседании помощник прокурора Сосновского района Челябинской области Кузнецова А.В. поддержала исковые требования с учетом уточнения исковых требований.

Ответчик Медведева Н.В. в судебном заседании пояснила, что мусор с участка выводится, просила дать ей время для очистки участка. Провести рекультивацию участка не готова, поскольку это дорого.

Третье лицо Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Челябинской и Курганской областям в судебное заседание не явилось, извещено.

Суд, выслушав прокурора, пояснения ответчика, исследовав материалы дела, полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Из материалов дела следует, что прокуратурой Красноармейского района Челябинской области с привлечением главы Озерного сельского поселения проведен осмотр земельного участка с кадастровым №, расположенного АДРЕС. В ходе осмотра земельного участка с кадастровым № установлено, что на нем расположена свалка отходов производства и потребления. На участке вырыт ямы, глубиной около 1,5м., которые заполнены строительными отходами. В момент осмотра на участке работала специализированная техника, которая засыпала указанные отходы грунтом. По целевому назначению для сельскохозяйственного использования земельный участок не используется. По результатам данного осмотра составлен акт осмотра от 16.06.2023.

Согласно выписке их ЕГРН собственником земельного участка с кадастровым № категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным видом использования – для сельскохозяйственного использования, является Медведева Н.В., дата регистрации 25.12.2012.

07.10.2022 судебным приставом-исполнителем Сосновского РОСП ГУФССП России по Челябинской области возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного листа выданного Центральным районным судом г. Челябинска по делу № на основании решения в отношении должника Медведевой Н.В. о возложении обязанности в течение 6 мес. с момента вступления в настоящую силу решения суда очистить от отходов производства и потребления земельный участок с кадастровым № на площадь 2500кв.м.

До настоящего времени решение Центрального районного суда г. Челябинска не исполнено. Ответчиком свалка бытового и строительного мусора не ликвидирована, доказательств обратного ответчиком не представлено.

Право граждан на благоприятную окружающую среду закреплено в ст. 11 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".

Статьей 13 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" установлено, что организация деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов на территориях муниципальных образований осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом (п. 2).

Статьей 51 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" и ст. 22 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" предусмотрено, что отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Положение ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации обязывает собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков проводить мероприятия по сохранению почв и их плодородия, защите земель от захламления отходами производства и потребления, загрязнения, в том числе биогенного загрязнения и других негативных (вредных) воздействий, в результате которых происходит деградация земель, ликвидации последствий загрязнения земель.

В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий.

В соответствии с п. 18 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156, собственник земельного участка обязан самостоятельно обеспечить ликвидацию места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов или заключить договор на оказание услуг по ликвидации выявленного места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов с региональным оператором.

Из материалов дела следует и ответчиком не оспаривается, что до настоящего времени свалка бытового и строительного мусора не ликвидирована в полном объеме.

Поскольку ответчик является законным владельцем земельного участка, на котором имеется несанкционированная свалка бытового и строительного мусора, которую, решением Центрального районного суда г. Челябинска суд обязал ответчика ликвидировать, суд приходит к выводу о возложения на ответчика обязанности разработать проект рекультивации земельного участка с кадастровым № в течении 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу, обязать Медведеву Н.В. провести рекультивацию земельного участка с кадастровым № в течении 6 месяцев со дня согласования проекта рекультивации земель, запретить Медведевой Н.В. осуществление деятельности по размещению отходов производства и потребления на земельном участке с кадастровым №.

На основании изложенного, исковые требования предъявлены прокурором обоснованно и подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая объем работ, необходимых для исполнения решения суда, суд считает разумным установить срок исполнения решения суда шесть месяцев.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Красноармейского района Челябинской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Медведевой Н.В. удовлетворить.

Возложить на Медведеву Н.В. (ИНН №) обязанность в течении шести месяцев с даты вступления в законную силу решения суда разработать проект рекультивации земельного участка с кадастровым №, провести рекультивацию земельного участка с кадастровым №.

Запретить Медведевой Н.В. (ИНН №) осуществление деятельности по размещению отходов производств а и потребления на земельном участке с кадастровым №.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Челябинский областной суд через Сосновский районный суд Челябинской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий                     В.Ю.Громова

Мотивированное решение суда составлено 12 февраля 2024 года.

Председательствующий: В.Ю. Громова