Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-406/2020 ~ М-243/2020 от 11.03.2020

Дело № 2-406/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 мая 2020 года город Валуйки

Валуйский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Шелайкин В.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Беляевских О.В.,

с участием истца Шаповаловой З.И., представителя ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Валуйки и Валуйском районе Белгородской области по доверенности Калашниковой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шаповаловой Зинаиды Ивановны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Валуйки и Валуйском районе Белгородской области о включении в стаж работы в сельском хозяйстве периода работы, перерасчете пенсии,

установил:

Шаповалова З.И. обратилась в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указала, что при обращении в ГУ УПФ РФ в городе Валуйки и Валуйском районе Белгородской области с заявлением о перерасчете пенсии в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» ей было отказано о включении в специальный стаж работы периодов её работы в должности бухгалтера с 01.01.1992 г. по 30.06.2004 г. в АОЗТ «Путь к коммунизму», так как указанная должность не подлежит зачету в стаж работы в сельском хозяйстве, так как данная должность отсутствует в Списке работ профессий и должностей, к которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты. Истец считает, что в период с 01.01.1992 г. по 30.06.2004 г. фактически работала в должности диспетчера.

Дело инициировано Шаповаловой З.И., которая просит обязать ГУ Управление Пенсионного фонда в г. Валуйки и Валуйском районе включить в её сельскохозяйственный стаж период работы с 01.01.1992 г. по 30.06.2004 г. в АОЗТ «Путь к коммунизму» в должности диспетчера. Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда в г. Валуйки и Валуйском районе произвести перерасчет пенсии с 01.01.2019 г. в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» фиксированной выплаты с учетом 25% за работу в сельском хозяйстве не менее 30 лет.

Истец в судебном заседании иск поддержала.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признала, пояснив, что должность бухгалтера в период с 01.01.1992 г. по 30.06.2004 г. не подлежит зачету в стаж работы в сельском хозяйстве, так как данная должность отсутствует в Списке работ профессий и должностей к которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты. Согласно утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 г. № 1440 Списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей и Правил исчисления периодов работы (деятельности), в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях», календарный стаж работы Шаповаловой З.И. в сельском хозяйстве составляет 24 года 2 мес. 12 дней. Характер работы истца в должности диспетчера в спорный период документально не подтверждается.

Исследовав обстоятельства по представленным доказательствам, суд приходит к следующему.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон №400-ФЗ).

На основании части 1 статьи 8 вышеприведенного Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ, лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

Согласно ч. 16 ст. 17 Федеральный закон №400-ФЗ, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 года №1440.

Согласно п. 3 Правил исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 года №1440 периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Союза Советских Социалистических Республик до 1 января 1992 г., при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком.

Указанный список основывается на Общероссийском классификаторе видов экономической деятельности, Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, а также на предложениях Минсельхоза России.

Законодатель, возлагая на Правительство Российской Федерации полномочия по утверждению Списков, изначально исходил из того, что не все работники сельского хозяйства за свой длительный стаж могут рассчитывать на повышение фиксированной выплаты. В этой связи концепция Списка построена исходя из непосредственной занятости лиц на работах в полевых условиях, фермах и т.п.

Согласно имеющейся общедоступной информации в сети Интернет, отраженной в выписке из ЕГРЮЛ в сведениях о юридическом лице, АОЗТ «Путь к коммунизму» прекратило свою деятельность 12.03.2007 г., основным видом деятельности являлось выращивание сахарной свеклы, дополнительными видами деятельности являлось выращивание зерновых и зернобобовых культур, выращивание кормовых культур, заготовка растительных кормов, животноводство (https://www.rusprofile.ru/egrul?ogrn=1023102156010).

В судебном заседании на основании трудовой книжки Шаповаловой З.И. установлено, что имеется запись о том, что с 25.07.1974 г. была принята на работу в колхоз «Путь к коммунизму» весовщиком, с 05.09.1974 г. переведена диспетчером, с 15.09.1974 г. переведена бухгалтером автопарка, в указанной должности проработала до 30.06.2004 г.

Из трудовой книжки усматривается, что колхоз «Путь к коммунизму» 18.06.1992 г. реорганизован в АОЗТ «Путь к коммунизму», а 20.02.2002 г. реорганизован в ЗАО «Путь к коммунизму» (л.д. 17-19).

Шаповалова З.И. являясь получателем пенсии, обратилась в ГУ УПФР г. Валуйки и Валуйского района Белгородской области с заявлением о перерасчете повышенной фиксированной выплаты в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона №400-ФЗ. На указанное заявление истец получила решение об отказе, основанием для отказа указано, что согласно документам, имеющихся в выплатном (пенсионном) деле сведений, имеющихся в выписке из индивидуального лицевого счета, в стаж работы в сельском хозяйстве подлежат включению следующие периоды: с 25.07.1974 г. по 31.12.1991 г. в колхозе Путь к коммунизму» в должности весовщика, диспетчера, бухгалтера автопарка; с 01.07.2004 г. по 31.03.2011 г. в ЗАО «Рус-Агро-Новопетровка» в должности диспетчера-бухгалтера автопарка. Период работы с 01.01.1992 г. по 30.06.2004 г. в АОЗТ «Путь к коммунизму» в должности бухгалтера не подлежит зачету в стаж работы в сельском хозяйстве, так как данная должность отсутствует в Списке работ профессий и должностей, к которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты (л.д. 24).

В судебном заседании истец пояснила, что в период с 01.01.1992 г. по 30.06.2004 г. в АОЗТ «Путь к коммунизму» она фактически выполняла работу диспетчера, заполняла, выдавала и принимала путевые листы и другие документы, отражающие выполненную работу, проверила правильность их оформления, организовала и контролировала работу водителей автомобилей на линии, вела соответствующие журналы, помимо того совмещала работу бухгалтера, начисляла заработную плату водителям автобусов, списывала запчасти, горючее. Зарплату получала по должности бухгалтера. Письменных доказательств подтверждающих характер работ в должности диспетчера в спорный период времени она предоставить не может в виду их отсутствия.

В судебном заседании был опрошен свидетель ФИО1, которая пояснила, что знает истца, работала с ней в АОЗТ «Путь к коммунизму» в должности бухгалтера. Подтвердила, что истец в период с 01.01.1992 г. по 30.06.2004 г. совмещала работу диспетчера автобусного парка и бухгалтера. Должность диспетчера в АОЗТ «Путь к коммунизму» была единственной, функции которого выполняла Шаповалова З.И., она регистрировала и контролировала работу водителей автобусов, выписывала им путевые листы, помимо того, истец вела бухгалтерскую работу, а именно начисляла заработную плату водителям, списывала запчасти, горючее и иные затраты по автобусному парку. На вопрос суда пояснила, что заработная плата бухгалтера, которую получала истец, по сумме больше, чем заработная плата диспетчера.

Свидетель ФИО2 в судебном заседании пояснила, что с истцом в период с 01.01.1992 г. по 30.06.2004 г. в АОЗТ «Путь к коммунизму» вместе работала в бухгалтерии (в которой работало 8 бухгалтеров). Истец работала диспетчером, занималась контролем водителей, выписывала им путевые листы и т.д., одновременно начисляла им заработную плату.

На основании выше исследованных обстоятельств дела, предоставленных доказательств в виде показаний свидетелей и отсутствия письменных доказательств, суд приходит к выводу о наличии оснований для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку согласно ч. 3 ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 01.10.2019) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Письменных доказательств, достоверно подтверждающих характер работы Шаповаловой З.И. в должности диспетчера, представлено суду не было.

Таким образом, истец согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, не доказала обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении иска Шаповаловой Зинаиды Ивановны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Валуйки и Валуйском районе Белгородской области о включении в стаж работы в сельском хозяйстве периода работы, перерасчете пенсии – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Валуйский районный суд Белгородской области.

Судья:

<данные изъяты>