Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-520/2023 от 08.08.2023

Постановление выдано Ленинским районным судом г.Владивостока (г.Владивосток, ул.Пушкинская, 63),

срок предъявления к исполнению 2 года,

дата выдачи ___________,

дата вступления в законную силу ___________

штраф в добровольном порядке (оплачен/не оплачен)

Дело № 5-520/2023

25RS0001-01-2023-006274-14

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07 сентября 2023 года                                   г. Владивосток

    Судья Ленинского районного суда г. Владивостока Приморского края К.З.В.., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Л.С.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ: серия № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, код подразделения: №, адрес регистрации: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

    17.05.2023 в процессе осуществления должностными лицами отдела специальных таможенных процедур на прибытие теплохода (далее – т/х) «EASTERN DREAM» (IMO 9066710), прибывшего на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС, Союз) (порт Владивосток, Морской вокзал, <адрес>) из Республики Корея (порт Донхэ), в ходе проведения таможенного контроля в форме таможенного досмотра судна (АТД №/Ф000029) среди личных вещей, перемещаемых гражданином РФ Л.С.И. обнаружены металлические штанги для судового двигателя – 5 шт., металлическое коромысло для судового двигателя – 2 шт.. Сведения об указанных товарах Л.С.И. не заявил, таможенное декларирование указанных товаров не осуществил. Общий вес незадекларированного товара составил 72,04 кг.

    Л.С.И., представитель Владивостокской таможни в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания были уведомлены надлежащим образом, ходатайства об отложении слушания либо о рассмотрении дела в их отсутствие в адрес суда не поступали, причины неявки суду неизвестны.

    В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой, либо конфискацию предметов административного правонарушения.

    Согласно п. 2 ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии ТК ЕАЭС.

    Главой 37 ТК ЕАЭС определяются особенности порядка и условий перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, особенности применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров.

    Согласно п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

    1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

    2) характера и количества товаров;

    3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

    Согласно п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭСС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения указанной главы не применяются. Такие товары полежат перемещению через таможенную территорию Союза в порядке и на условиях, которые установлены главой 17 ТК ЕАЭС.

    Как следует из ч. 2 ст. 188 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 03.08.2018 № 289-ФЗ), в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами или в их адрес товаров, не отнесенных к товарам для личного пользования положения главы 35 Закона не применяются. А, в случаях, указанных в ч. 2 настоящей статьи, по результатам таможенного контроля таможенными органами выносится решение о не отнесении товаров к товарам для личного пользования согласно ч. 3 этой же статьи Закона.

    На основании п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных Кодексом. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме (п. 3 ст. 104 ТК ЕАЭС).

Согласно ст. 105 ТК ЕАЭС перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов. При помещении товаров под таможенные процедуры используется декларация на товары.

Статьей 106 ТК ЕАЭС установлено, что декларирование производится путем заявления таможенному органу в декларации на товары сведений о товарах (наименовании, описании, классификационном коде в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, описании упаковок, цене, количестве в килограммах – весе брутто, весе нетто и в дополнительных единица) и других сведений, необходимых для таможенных целей.

    В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством государств-членов таможенного союза. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

    Перемещение товаров через таможенную границу Союза осуществляется в месте перемещения товаров через таможенную границу Союза, за исключением случаев, когда перемещение товаров через таможенную границу Союза может осуществляться в иных местах в соответствии с п. 3 ст. 10 ТК ЕАЭС, и во время работы таможенных органов, находящихся в этих местах. Местами перемещения товаров через таможенную границу Союза являются пункты пропуска через государственные границы государств-членов либо иные места, определенные в соответствии с законодательством государств-членов (п.п. 1, 2 ст. 10 ТК ЕАЭС).

    Согласно п. 1 ст. 14 ТК ЕАЭС товары, ввозимые на таможенную территорию Союза, находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы Союза.

    Согласно подп.1 п.2 ст.84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров.

    Согласно п.3 ст.84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных п.2 настоящей статьи.

    Судом установлено, что 17.05.2023 в процессе осуществления должностными лицами отдела специальных таможенных процедур на прибытие т/х «EASTERN DREAM» (IMO 9066710), прибывшего на таможенную территорию ЕАЭС, в порт Владивосток, Морской вокзал по адресу: <адрес>, из Республики Корея (порт Донхэ), в ходе проведения таможенного контроля в форме таможенного досмотра судна среди личных вещей, перемещаемых гражданином РФ Л.С.И. обнаружены металлические штанги для судового двигателя – 5 шт., металлическое коромысло для судового двигателя – 2 шт.. Сведения об указанных товарах Л.С.И. не заявил, таможенное декларирование указанных товаров не осуществил. Общий вес незадекларированного товара составил 72,04 кг.

Согласно материалам дела, исходя из характера и количества указанных товаров, а также согласно решению о не отнесении товаров к товарам для личного пользования № незадекларированный Л.С.И. товар (металлические штанги для судового двигателя, металлические коромысла для судового двигателя) не относится к товарам для личного пользования, следовательно, должен быть задекларирован в установленном законом порядке в соответствии с главой 17 ТК ЕАЭС.

    По данному факту 17.05.2023 определением ведущего инспектора отдела таможенного досмотра Владивостокской таможни возбуждено дело об административном правонарушении и назначено проведение административного расследования.

    Согласно выводам заключения эксперта ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ г.Владивосток от 20.06.2023№, рыночная стоимость товара на момент совершения правонарушения, на 17.05.2023 товара, явившегося предметом административного правонарушения составила 50001,06 рублей.

    Факт совершения Л.С.И. правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и его вина подтверждаются следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 52-55), составленным уполномоченным должностным лицом, с соблюдением требований КоАП РФ; актом таможенного досмотра №/Ф000029 (л.д. 6-7); протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18-19); актом приема-передачи материальных ценностей на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20); заключением эксперта ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ г. Владивосток 20.06.2023№ (л.д. 43-58) и иными материалами дела.

    При таких обстоятельствах, судья считает, что вина Л.С.И. в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение в судебном заседании и его действия необходимо квалифицировать по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

    Предусмотренный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение правонарушения, квалифицируемого в соответствии с частью 1 статьей 16.2 КоАП РФ, на момент рассмотрения данного дела судом, не истек.

    На основании части 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как и другими лицами.

    Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

    К смягчающим вину обстоятельствам суд относит совершение административного правонарушения впервые.

    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено и административным органом не заявлено.

    В рассматриваемом случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не столько в наступлении каких-либо материальных последствий, сколько в пренебрежительном отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, к исполнению своих публично-правовых обязанностей.

    При разрешении вопроса о виде и размере административного наказания, судья учитывает характер совершенного физическим лицом административного правонарушения, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и полагает необходимым назначить Л.С.И. административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

    На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л :

    ░░░░░░░░ ░.░.░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 16.2 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░:

    - ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – 5 ░░.;

    - ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – 2 ░░..

    ░░░░░ 7 ░░░░. ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ 72,04 ░░.

    ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ 17.05.2023 ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░» (<░░░░░>), ░░ ░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ 17.05.2023.

    ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                                                               ░.░. ░░░░░░