Дело № 5-578/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
об административном правонарушении
город Кумертау 14 сентября 2022 года
14 часов 15 минут
Судья Кумертауского межрайонного суда Республики Башкортостан
Куприянова Е.Л.,
в помещении Кумертауского межрайонного суда РБ, расположенного в доме № 38 по улице 40 лет Победы города Кумертау РБ,
с участием лица, в отношении которого ведется административное производство, Хамитова Р.В.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Хамитова Р.В., <...>
в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л А:
Хамитов Р.В. привлекается к административной ответственности по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ за то, что <...> в 22 часа 00 минут, находясь на площадке четвертого этажа третьего подъезда <...> отказался выполнить законные требования сотрудника полиции пройти для составления протокола об административном правонарушении по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, при этом угрожал увольнением.
В судебном заседании Хамитов Р.В. с составленным протоколом не согласился.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - старший УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по городу Кумертау Киреев С.Р. суду пояснил, что в отношении Хамитова Р.В. установлен административный надзор, у него также имеются неоплаченные штрафы. В порядке проверки поднадзорного Хамитова Р.В. он прибыл по адресу его проживания в 20.00 часов. Находился около его двери до 22 часов. В 22.00 часов Хамитов Р.В. открыл дверь, он предложил Хамитову Р.В. проехать в Отдела МВД России по городу Кумертау для составления протокола об административном правонарушении по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, на что Хамитов Р.В. отказался, начал угрожать Б. увольнением.
Суд, исследовав материалы дела и оценив все доказательства в их совокупности, приходит к следующему.
Административная ответственность по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ предусмотрена за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.
Статьей 12 Федерального закона от <...> № 3-ФЗ «О полиции» на полицию возложен ряд обязанностей, в том числе: выявлять и пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.
Согласно статье 13 названного Федерального закона полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются, в том числе следующие права:
проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно, если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом (пункт 2 части 1);
составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях (пункт 8 части 1).
В силу частей 3 и 4 статьи 30 Федерального закона «О полиции» законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
В силу статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.
В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (ч.2).
При рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства подлежат оценке судом в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, то есть по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности; а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ).
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, заключается в неповиновении виновного лица законному распоряжению или требованию должностных лиц в виде полного или частичного игнорирования этих распоряжений и требований, совершения действий вопреки им либо продолжения бездействия, либо воспрепятствовании (физическом, психологическом, организационном) исполнению служебных обязанностей сотрудником полиции, органа уголовно-исполнительной системы, военнослужащим. Требования распоряжения должны быть исключительно законными, отданными в связи с исполнением должностными лицами обязанностей по охране общественного порядка в установленной законом форме.
При этом с учетом положений ст.ст.1.5, 2.1, 24.5 КоАП РФ обстоятельства, касающиеся наличия в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, состава вменяемого ему правонарушения, входят в предмет доказывания по административному делу, а недоказанность любого из элементов состава правонарушения исключает дальнейшее производство по делу и привлечение к ответственности.
Исследовав материалы дела, судья приходит к выводу о том, что в действиях Хамитову Р.В. отсутствует состав вмененного административного правонарушения, поскольку каких-либо доказательств того, что Хамитов Р.В. оказал неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, в материалах дела не имеется. Так, при составлении протокола, Хамитов Р.В. отрицал свою вину, о чем указал в протоколе об административном правонарушении, в судебном заседании также пояснил, что неповиновения законному распоряжению или требованию сотрудника полиции не оказывал, очевидцы произошедшего сотрудниками полиции не установлены и не опрошены, из имеющегося рапорта старшего УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по РБ следует, что Хамитов Р.В. вел себя неадекватно, кричал, на требования успокоиться не реагировал, к нему была применена физическая сила и спец.средства, в то время как из протокола следует, что Хамитов Р.В. отказался выполнить законные требования сотрудника полиции и пройти для составления протокола об административном правонарушении по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, иных доказательств, в том числе подтверждающих обоснованность требования о составлении протокола по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ суду не представлено.
Согласно ч.4 ст.1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
В связи с чем, производство по делу подлежит прекращению, поскольку в действиях Хамитова Р.В. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.20.1 ч.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л А:
производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ в отношении Хамитова Р.В. прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кумертауский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня получения копии постановления.
Судья подпись.
Копия верна. Судья Кумертауского
межрайонного суда РБ Е.Л. Куприянова
Подлинник документа в деле № 5-578/2022 в производстве Кумертауского межрайонного суда РБ.