Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1274/2024 (2-7099/2023;) ~ М-6145/2023 от 28.11.2023

Дело № 2-1274/2024 (2-7099/2023)

УИД 39RS0002-01-2023-007400-16

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

    25 марта 2024 года                                                                                    г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи                         Крутик Ю.А.,

при секретаре                                    Ирхиной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области к Господарчук Е.Д. о взыскании излишне выплаченной суммы пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области (далее – ОСФР по Калининградской области) обратилось в суд с иском к Господарчук Е.Д. о взыскании излишне выплаченной суммы страховой пенсии по случаю потери кормильца за период                  с 01.03.2018 по 30.04.2019 в размере 38 154,14 руб., а также федеральной социальной доплаты к указанной пенсии за период с 01.09.2018 по 31.01.2019                   в размере 30 000,62 руб.

В обоснование требований истцом указано, что с 21.08.2017                    Господарчук Е.Д. была установлена страховая пенсия по случаю потери кормильца как супруге умершего кормильца К.Н.А., занятой уходом               за ребенком К.К.Н. Кроме того, с 01.09.2018 установлена федеральная социальная доплата к пенсии. Доставка пенсионных выплат получателю осуществлялась путем зачисления денежных средств на банковский счет                              в ПАО Сбербанк. Отделением в рамках установленных полномочий в процессе проведения контроля за выплатой пенсий и иных социальных доплат выявлен факт излишне выплаченных ответчику сумм пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты. Так, при подаче заявления о назначении пенсии Господарчук Е.Д. скрыла факт осуществления трудовой деятельности; данные о трудовой деятельности отсутствовали и в системе персонифицированного учета на дату принятия решения о назначении пенсии. Между тем, пенсионным органом были обнаружены сведения об осуществлении ответчиком с марта 2018 года трудовой деятельности в ЗАО «Медведевское»                     и ДПК «Медведево новое». Таким образом, в связи с выявленной при назначении пенсии ошибкой образовалась переплата пенсии за период с 01.03.2018                           по 30.04.2019 в размере 38 154,14 руб., а также федеральной социальной доплаты к указанной пенсии за период с 01.09.2018 по 31.01.2019 в размере 30 000,62 руб. Поскольку указанные денежные средства являются для ответчика неосновательным обогащением, денежная сумма подлежит взысканию                                  с Господарчук Е.Д. в судебном порядке.

Представитель ОСФР по Калининградской области Низамова И.А.                            в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям, настаивала на их удовлетворении.

Ответчик Господарчук Е.Д. в судебное заседание не явилась, извещена                    о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Представила письменное ходатайство о применении последствий пропуска срока исковой давности, в связи с чем в иске просила отказать.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ,                 суд приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что < Дата > между К.Н.А., < Дата > года рождения, и Господарчук Е.Д., < Дата > года рождения, заключен брак, что подтверждается свидетельством                   о заключении брака № № от < Дата >.

В браке у ответчика Господарчук Е.Д. и К.Н.А. < Дата > родилась дочь К.К.Н., что следует из свидетельства о рождении                           № № от < Дата > (повторное).

< Дата > К.Н.А. умер, что подтверждается свидетельством                     о смерти № №, выданным < Дата >.

Также судом установлено, что с 21.08.2017 Господарчук Е.Д., осуществляющей уход за несовершеннолетним ребенком К.К.Н.,                     в соответствии с заявлением от 21.08.2018 назначена страховая пенсия по случаю потери кормильца ранее дня обращения за страховой пенсией по потере кормильца на 12 месяцев на основании пункта 3 части 5 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в размере 2 614,88 руб., который впоследствии пересматривался в сторону увеличения.

С 01.09.2018 ответчику установлена федеральная социальная доплата                       к пенсии в соответствии с положениями Федерального закона от 17.07.1999                        № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

Согласно протоколу о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии по случаю потери кормильца от < Дата > № б/н Господарчук Е.Д.                        за период с 01.03.2018 по 30.04.2019 неправомерно (излишне) выплачена пенсия              в сумме 38 154,14 руб. в связи с трудоустройством.

Согласно протоколу о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм федеральной социальной доплаты от < Дата > № б/н Господарчук Е.Д. за период                              с 01.09.2018 по 31.01.2019 неправомерно (излишне) выплачена федеральная социальная доплата в сумме 30 000,62 руб. в связи с трудоустройством.

17.11.2021 истцом в адрес ответчика направлено уведомление-требование                 о возмещении излишне выплаченных сумм пенсии в размере 68 154,76 руб., однако данное требование оставлено Господарчук Е.Д. без удовлетворения.

Порядок выплаты страховой пенсии по случаю потери кормильца регламентирован статьей 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ                        «О страховых пенсиях».

Так, на основании части 1 указанной статьи право на страховую пенсию                         по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца                                     и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пункте 2 части 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено                        в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются в том числе один из родителей или супруг либо дедушка, бабушка умершего кормильца независимо от возраста и трудоспособности, а также брат, сестра либо ребенок умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет, если они заняты уходом                             за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет и имеющими право на страховую пенсию по случаю потери кормильца                      в соответствии с пунктом 1 настоящей части, и не работают (п. 2 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В соответствии с ч. 4 ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ                       «О государственной социальной помощи» федеральная социальная доплата                       к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии                       с частями 2 и 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с п. 3 ст. 4 Федерального закона                   «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации.

Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней с заявлением, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную социальную доплату на срок, на который установлена пенсия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 10 указанной статьи (в редакции, действующей в момент возникновения спорных правоотношений) социальная доплата к пенсии                           не выплачивается в период выполнения работы и (или) иной деятельности,                         в период которой соответствующие граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». При этом пенсионный орган приостанавливает выплаты федеральной социальной доплаты к пенсии на указанный период трудоустройства.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 07.04.2017 № 339н, действующим в момент, когда имели место спорные правоотношения, были утверждены Правила обращения за федеральной социальной доплатой к пенсии, ее установления и выплаты (далее – Правила).

    Согласно пункту 22 Правил в случае обнаружения ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате пенсии и (или) федеральной социальной доплаты             к пенсии, органом, осуществляющим федеральную социальную доплату к пенсии, производится устранение данной ошибки.

    Частью 12 ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ                   «О государственной социальной помощи» предусмотрено, что гражданин обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение,                    о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера федеральной социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты.

В соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона «О страховых пенсиях» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления                    и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии                           (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии),                                    а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.

В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 3 статьи 28).

В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 2 статьи 28).

Судом установлено, что при обращении в пенсионный орган с заявлением          о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца ответчик указала, что трудовой книжки не имеет, просила назначить пенсию по имеющимся документам и сведениям, содержащимся в выписке из индивидуального лицевого счета. Помимо прочего, собственноручно указала, что в случае трудоустройства предоставит соответствующие сведения в пенсионный орган.

Материалами дела подтверждено, что в период с марта 2018 года Господарчук Е.Д. осуществляла трудовую деятельность в ЗАО «Медведевское».

Выпиской из ЕГРЮЛ подтверждается, что в период с 01.08.2008 Господарчук Е.Д. также являлась председателем правления дачного потребительского кооператива «Медведево новое».

    В соответствии с частью 1 статьи 26 Федерального закона от 08.12.1995                  № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» исполнительными органами кооператива являются председатель кооператива и правление кооператива.                      В случае, если число членов кооператива менее чем 25, уставом кооператива может быть предусмотрено избрание только председателя кооператива и его заместителя.

    Председатель кооператива, правление кооператива избираются общим собранием членов кооператива из числа членов кооператива - физических лиц и (или) из числа представителей юридических лиц - членов кооператива на срок не более чем пять лет. Председатель кооператива является членом правления кооператива и возглавляет его (часть 2 указанной статьи).

Председатель кооператива без доверенности действует на основании решений общего собрания членов кооператива, наблюдательного совета кооператива и правления кооператива по вопросам, отнесенным к компетенции этих органов, и по остальным вопросам единолично от имени кооператива. Председатель кооператива представляет кооператив в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях, распоряжается в соответствии с уставом кооператива имуществом кооператива, заключает договоры и выдает доверенности, в том числе с правом передоверия, открывает счета кооператива в банках и других кредитных организациях, осуществляет прием и увольнение работников кооператива, организует их работу, издает обязательные для исполнения членами кооператива и работниками кооператива приказы и распоряжения, организует выполнение решений общего собрания членов кооператива и наблюдательного совета кооператива и исполняет иные не противоречащие уставу кооператива функции в интересах кооператива (часть 7 статьи 26 Федерального закона от 08.12.1995 № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации»).

Согласно статье 8 указанной нормы уставом кооператива может быть предусмотрена передача ряда полномочий председателя кооператива и правления кооператива исполнительному директору на основании трудового договора, заключаемого с ним от имени кооператива наблюдательным советом кооператива или при его отсутствии председателем кооператива на основании решения общего собрания членов кооператива.

Размер оплаты труда председателя кооператива и членов правления кооператива устанавливается общим собранием членов кооператива в зависимости от объема производственной и иной хозяйственной деятельности кооператива,               а также от объема работы, выполняемой членами правления кооператива (часть 9 статьи 26 Федерального закона от 08.12.1995 № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации»).

Согласно ч. 2 ст. 40 Федерального закона от 08.12.1995 № 193-ФЗ                         «О сельскохозяйственной кооперации» трудовые отношения работников                              в кооперативе регулируются законодательством о труде Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Время работы в кооперативе работников и членов производственного кооператива засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж на основании записей в трудовых книжках и (или) на основании соответствующей информации, внесенной в сведения о трудовой деятельности указанных членов кооператива, работников кооператива (часть 4).

Производственный кооператив самостоятельно определяет формы, системы и порядок оплаты труда членов кооператива. Оплата труда может производиться как деньгами, так и в натуральной форме. Размер оплаты труда членов производственного кооператива определяется в зависимости от его личного трудового участия и доходов кооператива. Помимо оплаты труда член производственного кооператива получает кооперативные выплаты в порядке и в сроки, которые предусмотрены уставом кооператива (часть 7).

Учитывая изложенное, Господарчук Е.Д. состояла с ДПК «Медведево новое» в трудовых отношениях и в соответствии с нормами Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» относилась к работающему застрахованному лицу.

В силу ст. 7 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» к неработающим лицам относятся лица, не осуществляющие работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию.                                   На застрахованных лиц распространяется обязательное пенсионное страхование, если они работают по трудовому договору или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг,                     а также по авторскому и лицензионному договору. При этом право                                     на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации реализуется при условии уплаты страховых взносов.

В силу статьи 26 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ                                «О страховых пенсиях» пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплат, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

Согласно пункту 87 Правил выплаты пенсий, осуществления контроля                       за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии, утвержденных приказом Минтруда России от 05.08.2021 № 545н, сведения индивидуального (персонифицированного) учета об осуществлении пенсионером работы и (или) иной деятельности, в период выполнения которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», учтенные на его индивидуальном лицевом счете, являются основанием для прекращения (приостановления) выплаты пенсий, выплата которых зависит от факта работы.

Суммы пенсии, излишне выплаченные либо своевременно не выплаченные пенсионеру за прошедшее время в связи с ошибкой, допущенной при установлении и (или) выплате пенсии, определяются за весь период, в течение которого выплата пенсии пенсионеру производилась неправомерно.

Территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации информирует пенсионера об излишне выплаченных ему суммах пенсии (пункт 115 этих же Правил).

Излишне выплаченные пенсионеру суммы пенсии в случаях, предусмотренных частями 2 - 4 статьи 28 Федерального закона «О страховых пенсиях», определяются за период с 1-го числа месяца, следующего за месяцем,               в котором возникло обстоятельство, являющееся основанием для прекращения выплаты пенсии в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 25 Федерального закона «О страховых пенсиях», по дату устранения указанного обстоятельства включительно (пункт 116).

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения,                                 в частности: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты                    и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства                      к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (подпункт 3 статьи 1109 ГК РФ).

По смыслу положений подпункта 3 статьи 1109 ГК РФ не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила,                  а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит                        на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.

Оценив представленные в материалы дела письменные доказательства                       в совокупности с приведенными выше нормами права, учитывая, что со стороны Господарчук Е.Д. имела место недобросовестность, которая не сообщила истцу              о своей трудовой деятельности в период получения пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к ней, суд приходит к выводу                   о том, что пенсионным органом действительно излишне выплачены Господарчук Е.Д. суммы страховой пенсии по случаю потери кормильца за период с 01.03.2018 по 30.04.2019 в размере 38 154,14 руб., а также федеральной социальной доплаты к указанной пенсии за период с 01.09.2018 по 31.01.2019                  в размере 30 000,62 руб.

Между тем, в ходе рассмотрения дела ответчиком заявлено о пропуске срока исковой давности.

В соответствии со ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно п. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет                  три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 ГК РФ.

На основании п. 1 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Течение срока по требованиям юридического лица начинается со дня, когда лицо, обладающее правом самостоятельно или совместно с иными лицами действовать от имени юридического лица, узнало или должно было узнать                              о нарушении права юридического лица и о том, кто является надлежащим ответчиком.

Днем обращения в суд считается день, когда исковое заявление сдано                       в организацию почтовой связи либо подано непосредственно в суд, в том числе заполнения в установленном порядке формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет».

Согласно входящему штампу с настоящим исковым заявлением ОСФР по Калининградской области обратилось в суд 28.11.2023.

Между тем, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что истец располагал сведениями об отсутствии правовых оснований для выплаты Господарчук Е.Д. пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к ней 29.08.2019 – в день, когда составлены протоколы о выявлении излишне выплаченных сумм пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к ней в размере 68 154,76 руб., следовательно, последним днем для обращения в суд с требованиями о взыскании излишне выплаченных сумм пенсии и федеральной социальной доплаты являлся 29.08.2022.                              Однако каких-либо действий по взысканию задолженности Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Калининградской области,                              а в дальнейшем Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области не предпринимало вплоть                  до 28.11.2023, когда обратилось в суд с настоящим исковым заявлением.

Каких-либо уважительных причин пропуска срока для обращения в суд               с настоящими требованиями не приведено.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела судом установлено, что истец обратился в суд с исковыми требованиями за пределами трехлетнего срока исковой давности для защиты права, а ответчиком заявлено о применении исковой давности, в связи с чем суд приходит к выводу об оставлении заявленных                     ОСФР по Калининградской области к Господарчук Е.Д. требований о взыскании излишне выплаченной суммы пенсии без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

    Р Е Ш И Л:

    Исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области                                 (ОГРН 1023900775580) к Господарчук Е.Д., < Дата > года рождения, уроженке < адрес >, (паспорт № №, выдан < Дата >),                        о взыскании излишне выплаченной суммы пенсии оставить без удовлетворения.

    Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

    Мотивированное решение суда изготовлено 01 апреля 2024 года.

Судья: подпись                                    Ю.А. Крутик