Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-110/2020 (2-2019/2019;) ~ М-1973/2019 от 29.11.2019

Дело №2-110/2020

УИД 21RS0016-01-2019-002405-95

        Р Е Ш Е Н И Е

                Именем Российской Федерации

    27 января 2020 года    пос. Кугеси

            Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе: председательствующего судьи Тяжевой А.Ю.,                                      при секретаре судебного заседания Сидоровой JI.A.,                                с участием:

    истца Степановой С.В., представителя ответчика Юрковец М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Степановой С.В. к Государственному Учреждению-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное)

о признании незаконным решения об отказе в учете отдельных периодов в страховом стаже, о назначении страховой пенсии по старости, включении периодов работы в страховой стаж,

У С Т А Н О В И Л:

Степанова С.В. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в учете отдельных периодов в страховом стаже, о назначении страховой пенсии по старости, включении периодов работы в страховой стаж.                    В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась с заявлением в УПФР в Чебоксарском районе Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-Ф «О страховых пенсиях».

При этом государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе (межрайонное) вынесло Решение № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, которым отказало включить в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ, с 1 ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в <данные изъяты>.

Истица не согласна с вынесенным решением, поскольку документальной проверкой, проведенной УПФРФ в Чебоксарском районе (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ, достоверности сведений о стаже и заработной плате по предоставленным ею справкам установлено, что в первичных документах: в книгах приказов по кадрам <данные изъяты> имеются приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «О приеме на работу временно <данные изъяты> ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ» (не указаны отчество и дата рождения), приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «О приеме временно <данные изъяты> ФИО1» (не указаны отчество и дата рождения) с ДД.ММ.ГГГГ; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «О приеме на работу в качестве уборщицы служебных помещений Степанову С.В. с ДД.ММ.ГГГГ (не указаны имя, отчество полностью и дата рождения); приказ № от ДД.ММ.ГГГГ годп: производить Степановой СВ. оплату труда по 0,5 ставки ETC (не указаны имя, отчество полностью и дата рождения).

Далее указано, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состояла в браке ФИО3 Свидетельство о браке зарегистрировано за № от ДД.ММ.ГГГГ. После заключения брака ей присвоена фамилия Алексеева. Свидетельство о расторжении брака составлена за № от ДД.ММ.ГГГГ. После расторжения брака присвоена фамилия Степанова.

По факту паспорт на фамилию Алексеева не меняла. На время декретного отпуска устраивалась на работу по старому паспорту ФИО1 в <данные изъяты>.

Основное место работы с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время на <данные изъяты>, общий стаж с ДД.ММ.ГГГГ составляет 38 лет.

Управление пенсионного фонда в Чебоксарском районе исключил период работы по совместительству за время отпуска по уходу за детьми в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Индивидуальные (персонифицированные) сведения за 1997, 1998 год предоставлены <данные изъяты>.

Истица просит признать незаконным решение УПФР в Чебоксарском районе (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, обязать включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в страховой стаж, назначить страховую пенсию со дня наступления права на страховую пенсию по старости, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Степанова С.В. поддержала исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснив, что с 1998 года работает на Чебоксарском электроаппаратном заводе, и в период отпусков по уходу за ребенком устраивалась на временную работу в <данные изъяты>. После регистрации брака с ФИО3 ранее выданный паспорт не меняла, и приказы в отношении нее издавались по фамилии «Степанова». В период работы в <данные изъяты> она получала заработную плату, и уплачивались страховые взносы, и считает необходимым включить эти периоды в страховой стаж. С учетом включения спорных периодов в страховой стаж на дату достижения возраста 55 лет продолжительность страхового стажа составляла более 37 лет, и полагает, что отказ в назначении страховой пенсии по старости является незаконным.

Представитель ответчика – ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Чебоксарском районе Чувашской Республики (межрайонное) Юрковец М.А., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ иск не признал, по основаниям, изложенным в решениях Управления, пояснив, что представленные справки о периодах работы истицы в <данные изъяты> содержат неполные и неточные о работнике, в связи с чем периоды работы по представленным справкам не зачтены в подсчет страхового стажа. Полагает, что на дату достижения возраста 55 лет продолжительность страхового стажа истицы составляла менее 37 лет, и в назначении страховой пенсии по старости ей было отказано правомерно.

Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Частью 1.2 данной статьи предусмотрено, что лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Решением ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ Степановой С.В. отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого страхового стажа (37 лет) на дату достижения возраста 55 лет.

Решением ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ Степановой С.В. отказано в учете в страховом стаже периодов работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Суд находит незаконным отказ ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное)в учете периодов работы истицы в <данные изъяты> и об отказе в назначении страховой пенсии по старости.

Частью 1 статьи 4 Закона установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.

Согласно пункту 2 статьи 3 Закона страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с п.1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п.4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 при подсчете страхового стажа подтверждаются:

а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 11 Правил предусмотрено, что при отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из справок, выданных МБОУ «<данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Степанова С.В. действительно работала в <данные изъяты> в качестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве охранника с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Основанием выдачи справки указана книга приказов за 1989 -2002 год.

В трудовой книжке Степановой С.В., оформленной ДД.ММ.ГГГГ сведений о приеме на работу и увольнении с работы по <данные изъяты> отсутствуют, что не является основанием для исключения этих периодов из подсчета страхового стажа.

Так, в книгах приказов по кадрам <данные изъяты> Чебоксарского района имеются приказ № от ДД.ММ.ГГГГ О приеме на работу временно <данные изъяты> ФИО1 с 1 декабря по ДД.ММ.ГГГГ (не указаны отчество и дата рождения); приказ № от ДД.ММ.ГГГГ О приеме временно <данные изъяты> ФИО1 (не указаны отчество и дата рождения) с 1 по ДД.ММ.ГГГГ приказ № от ДД.ММ.ГГГГ О приеме на работу в качестве <данные изъяты> Степанову СВ. с ДД.ММ.ГГГГ (не указаны имя, отчество полностью и дата рождения); приказ № от ДД.ММ.ГГГГ: производить Степановой С.В. оплату труда по 0,5 ставки ETC (не указаны имя, отчество полностью и дата рождения).

В карточке-справке за 1993 г. значится Степанова С., <данные изъяты> (не указаны имя, отчество полностью и дата рождения), в расчетно-платежных ведомостях по заработной плате работников школы ДД.ММ.ГГГГ г. значится Степанова С.-<данные изъяты> (не указаны имя, отчество полностью и дата рождения); в расчетно-платежных ведомостях по заработной плате работников школы за период <данные изъяты> г. - Степанова С.- <данные изъяты>. (имя и должность указаны не полностью, отчество и дата рождения не указаны); в расчетно-платежной ведомости по заработной плате работников школы за <данные изъяты> г. - Степанова С. В. <данные изъяты>имя, отчество, должность указаны не полностью, дата рождения не указан); в расчетно-платежной ведомости по заработной плате работников школы за период <данные изъяты> г.-Степанова С. <данные изъяты> (имя и должность указаны не полностью, отчество и дата рождения не указаны); в расчетно-платежных ведомостях по заработной плате работников школы за август 1996 г. - Степанова С. В. техслуж. (имя, отчество, должность указаны не полностью, дата рождения не указан); в расчетно-платежных ведомостях по заработной плате работников школы за период с ДД.ММ.ГГГГ - Степанова С. <данные изъяты>. (имя и должность указаны не полностью, отчество и дата рождения не указаны); в расчетно-платежных ведомостях по заработной плате работников школы запериод с <данные изъяты> г. - Степанова С. <данные изъяты>. (имя и должность указаны не полностью, отчество и дата рождения не указаны); в расчетно-платежных ведомостях по заработной плате работников школы за период с ДД.ММ.ГГГГ г. - Степанова С.В. <данные изъяты>. (имя, отчество и должность указаны не полностью, дата рождения не указана); в расчетно-платежных ведомостях по заработной плате работников школы за период с ДД.ММ.ГГГГ - Степанова С. <данные изъяты> (имя и должность указаны не полностью, отчество и дата рождения не указаны); в расчетно-платежных ведомостях по заработной плате работников школы за период с ДД.ММ.ГГГГ г. - Степанова СВ.<данные изъяты> (имя, отчество и должность указаны не полностью, дата рождения не указана).

Согласно акту документальной проверки факта работы Степановой С.В., проведенной УПФРФ в Чебоксарском районе (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ, достоверности сведений о стаже и заработной плате по предоставленным истцом справкам установлено, что в первичных документах: в книгах приказов по кадрам директора <данные изъяты> Чебоксарского района имеются приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. «О приеме на работу временно <данные изъяты> Степанову С. с ДД.ММ.ГГГГг.» (не указаны отчество и дата рождения), приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «О приеме временно <данные изъяты> ФИО1» (не указаны отчество и дата рождения) с ДД.ММ.ГГГГ; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «О приеме на работу в качестве <данные изъяты> служебных помещений Степанову С.В. с ДД.ММ.ГГГГ (не указаны имя, отчество полностью и дата рождения); приказ № от ДД.ММ.ГГГГ производить Степановой СВ. оплату труда по 0,5 ставки ETC (не указаны имя, отчество полностью и дата рождения).

Как усматривается из копии свидетельства о браке Степанова С.В. ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировала брак с ФИО3 После заключения брака ей присвоена фамилия Алексеева.

Согласно свидетельству о расторжении брака за № от ДД.ММ.ГГГГ истица состояла в браке по ДД.ММ.ГГГГ После расторжения брака присвоена фамилия ФИО1.

Между тем, как утверждает истица, после регистрации брака ею не был получен паспорт на фамилию «<данные изъяты>», в связи с чем при оформлении трудовых отношений в <данные изъяты> ООШ указывалась ее прежняя фамилия по паспорту.

Об этом же свидетельствует тот факт, что изменения в трудовую книжку в связи с переменой фамилии после заключения бркак не были внесены.

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО4, ФИО5 пояснили, что Степанова С.В. действительно работала в спорные периоды в <данные изъяты> общеобразовательной школе. За время работы в <данные изъяты> <данные изъяты> выполняла обязанности <данные изъяты>, закрывала и открывала школу. С ДД.ММ.ГГГГ г. в качестве <данные изъяты>, на территории школы, о чем знают по совместной работе.

У суда нет оснований сомневаться в достоверности показаний свидетелей ФИО4, ФИО6, поскольку они не имеют заинтересованности в исходе дела, с достоверностью подтвердили факт работы Степановой С.В. в спорные периоды в <данные изъяты> общеобразовательной школе.

Таким образом, вышеприведенные справки, выданные <данные изъяты> ООШ Чебоксарского района Чувашской Республики о периодах работы Степановой С.В. с учетом содержания приказов, сведений о начислении заработной платы подтверждают факт осуществления истицей трудовой деятельности в спорные периоды, подлежащие включению в страховой стаж.

При этом суд считает необходимым отметить, что справки заверены печатями и подписями должностных лиц, имеют все реквизиты, заполнение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации; содержание самих справок согласуется между собой, с указанием на первоисточник в них отражены сведения о заработной плате, подлежащие учету при расчете размера страховой пенсии по старости и страхового стажа.

Из материалов дела следует, что с заявлением о назначении страховой пенсии истица обратилась ДД.ММ.ГГГГ, а дата возникновения права на назначение страховой пенсии по старости возникала ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с достижением возраста 55 лет и с учетом наличия страхового стажа продолжительностью не менее 37 лет, обязанность по назначению страховой пенсии по старости у органа пенсионного обеспечения возникла с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                                                Р Е Ш И Л :

Признать незаконным решения Государственного Учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии по старости, № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе во включении отдельных периодов работы в страховой стаж.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) включить в страховой стаж Степановой С.В. период работы в Сятра-Лапсарской общеобразовательной школе Чебоксарского района Чувашской Республики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) назначить Степановой С.В. страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме подачей апелляционной жалобы через Чебоксарский районный суд Чувашской Республики.

               Председательствующий:                                          А.Ю. Тяжева

    Решение в окончательной форме принято 3 февраля 2020 года