Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2861/2023 ~ М-2224/2023 от 31.07.2023

Дело № 2-2861/2023

УИД 11RS0002-01-2023-002725-94

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Воркута 23 октября 2023 г.

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Поляковой Н.В.,

при секретаре Матюшкиной А.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Коми о включении периодов в стаж, перерасчете пенсии,

установил:

истец обратился в суд с иском к ответчику о включении в специальный стаж работы по Списку №1 периодов работы, исключенных при назначении пенсии, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии с учетом спорных периодов с даты ее назначения – 12.01.2018.

В обоснование своих требований указал, что является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». При назначении пенсии ответчиком периоды работы с 04.12.1989 по 06.12.1989, с 14.08.1991 по 21.08.1991, с 29.06.1992 по 01.07.1992, с 10.06.1996 по 13.06.1996, с 19.11.1992 по 20.11.1992, с 01.02.1993 по 02.02.1993, с 02.07.1992 по 18.11.1992, с 22.11.1999 по 25.11.1999, с 21.12.2000 по 12.03.2001, 18.04.2001, с 13.03.2001 по 17.04.2001, с 08.10.2001 по 18.10.2001. с 28.01.2002 по 09.02.2002, с 14.05.2002 по 25.05.2002, с 30.09.2002 по 09.10.2002, с 01.10.2012 по 05.10.2012, с 16.06.2003 по 18.06.2003, с 19.11.2003 по 21.11.2003, 24.10.2006, 17.09.2008, 19.06.2009, 26.02.2010, 23.11.2011, 21.12.2011, 14.09.2012. с 15.01.2013 по 03.02.2013. с 23.09.2012 по 27.09.2013, с 02.12.2015 по 21.12.2015, с 31.03.2016 по 14.04.2016, 25.06.2013, 13.05.2015, 28.10.2015, с 19.08.2013 по 26.08.2013, с 11.09.2013 по 30.09.2013. 20.07.2016, 17.03.2017, 31.03.2017. 14.04.2017, 28.04.2017, 30.05.2017, 12.09.2017. 08.12.2017. 13.04.2018, 20.11.2018, 26.11.2019. 09.02.2021. 08.02.2022 не были учтены в специальный стаж, с чем не согласен. Просит учесть вышеуказанные периоды в специальный стаж работ и произвести перерасчет пенсии с даты назначения.

Истец в судебное заседание не явился, просил рассматривать дело в его отсутствие.

Ответчик ОСФР по Республике Коми, извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, представителя в суд не направил. В представленных письменных возражениях просил в удовлетворении требований отказать, дополнительно указав, что периоды с 01.02.1993 по 02.02.1993, с 22.11.1999 по 25.11.1999, с 08.10.2001 по 18.10.2001, с 28.01.2002 по 09.02.2002, с 14.05.2002 по 25.05.2002, с 30.09.2002 по 09.10.2002, с 16.06.2003 по 18.06.2003, 24.10.2006, с 11.09.2013 по 30.09.2013 (за исключением 17.09.2013, с 23.09.2013 по 27.09.2013) включены в стаж работы по Списку № 1 при назначении пенсии. Спорные периоды, заявленные в исковом заявлении, не влияют на размер пенсии.

В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд рассматривает дело при имеющейся явке.

Исследовав материалы дела, обозрев пенсионное дело, суд приходит к следующему.

Истец является получателем пенсии на основании п.1 ч.1 ст.30 Федеральным законом № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 12.01.2018 года.

При назначении пенсии в специальный стаж по Списку №1 не учтены периоды: с 04.12.1989 по 06.12.1989, с 14.08.1991 по 21.08.1991, с 29.06.1992 по 01.07.1992, с 02.07.1992 по 18.11.1992, с 19.11.1992 по 20.11.1992, с 10.06.1996 по 13.06.1996, 21.12.2000 по 12.03.2001, 18.04.2001, с 19.11.2003 по 21.11.2003, 26.02.2010, 17.09.2008, 19.06.2009, 23.11.2011, 21.12.2011, 14.09.2012, с 01.10.2012 по 05.10.2012, с 15.01.2013 по 03.02.2013, 25.06.2013, 19.08.2013 по 26.08.2013, с 23.09.2013 по 27.09.2013 13.05.2015, 28.10.2015, с 02.12.2015 по 21.12.2015, 20.07.2016, с 31.03.2016 по 14.04.2016, 17.03.2017, 31.03.2017, 14.04.2017, 28.04.2017, 30.05.2017, 12.09.2017, 08.12.2017, 13.04.2018, 20.11.2018, 26.11.2019, 09.02.2021, 08.02.2022.

Разрешая требования истца о включении в специальный стаж по Списку №1 вышеперечисленных периодов, суд приходит к следующему.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 работал с 04.12.1989 по 31.01.1990, с 10.09.1990 по 19.10.1990, с 04.08.1991 по 10.02.1992 на шахте «Воргашорская» электрослесарем дежурным и по ремонту оборудования 3 разряда на время производственной практики. С 29.06.1992 по 13.06.1994 на шахте «Комсомольская» подземным .... С 10.06.1996 по 13.07.1999 работал на шахте «Комсомольская» .... С 22.11.1999 работает на шахте «Заполярная».

Согласно справке АО «Воркутауголь» от 15.08.2023 №12-3/569 периоды работы с 29.06.1992 по 13.06.1994, с 10.06.1996 по 13.07.1999 относятся к работе по Списку№1 - горные работы с полным рабочим днем под землей, за исключением периодов предварительного обучения ТО и ТБ, отпусков без сохранения заработной платы, УКК, забастовки, прогулов, больничных листов без оплаты, периодов исправительных работ.

Согласно справке от 15.08.2023 №12-20/526 АО «Шахта Воргашорская» период работы с 14.08.1991 по 10.02.1992 относится к Списку№1, за исключением предварительного обучения ТО и ТБ, каникул без оплаты.

Справкой АО «Воркутауголь» подтверждается, что ФИО1 работал периоды с 22.11.1999 по 20.07.2016, с 26.11.2022 по 31.01.2023, с 01.03.2023 – электрослесарем подземным – Список №1, с 03.08.2016 по 01.09.2021 – заместителем начальника подземного участка – Список №1, с 02.09.2021 по 24.10.2022 механиком подземного участка – Список №1, за исключением периодов отвлечений от работы: предварительного обучения ТОиТБ, обучение с отрывом от производства, курсов повышения квалификации, курсов целевого назначения, обучения ВГС, отпусков без оплаты, учебных отпусков с оплатой, простоев, исполнением гособязанностей.

Разрешая требования истца о включении в специальный стаж спорных периодов, суд приходит к следующему.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда; недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда.

В соответствии с § 6 Правил безопасности в угольных и сланцевых шахтах, согласованных с Госстроем СССР 27.09.1972 г. и с ЦК профсоюза рабочих угольной промышленности 15.11.1972 г., утвержденных Министерством угольной промышленности СССР 14.12.1972 г. и Госгортехнадзором СССР 26.12.1972 г.: «Все рабочие, поступающие на шахту, а также переводимые на работу по другой профессии, должны быть предварительно обучены технике безопасности и промышленной санитарии по утвержденным Минуглепромом СССР и согласованным с Госгортехнадзором СССР программам при учебных пунктах шахт с отрывом от производства и обязательной сдачей экзаменов. Продолжительность предварительного обучения устанавливается: - для рабочих, поступающих на подземные работы, ранее не работавших на шахтах, - 10 дней, ранее работавших на шахтах - 5 дней и переводимых на работу по другой профессии - 2 дня; - для рабочих поверхности, ранее не работавших на шахтах, - 3 дня, ранее работавших на шахтах -1 день.

Как в соответствии со ст.112 КЗоТ РФ, так и в соответствии со ст.187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Прохождение соответствующих курсов повышения квалификации и обучение технике безопасности на основании приказа руководителя является обязательной частью трудовой деятельности истца, как работника угольной промышленности.

Следовательно, периоды предварительного обучения по охране труда, учеба с отрывом от производства являются периодами с сохранением средней заработной платы, из которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и в силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, подлежат включению в стаж наравне с работой, в течение которой они предоставлялись.

Справками работодателя подтверждается, что в периоды с 04.12.1989 по 06.12.1989, 14.08.1991 по 21.08.1991, с 29.09.1992 по 01.07.1992, 10.06.1996 по 13.06.1996 истец проходил обучение по ТО и ТБ с сохранением заработной платы;

с 19.11.1992 по 20.11.1992, 19.11.2003 по 21.11.2003, с 19.08.2013 по 26.08.2013 – дни учебы в УКК;

26.02.2010 – выполнял гособязанности с оплатой;

с 21.12.2000 по 12.03.2001, 18.04.2001, 17.09.2008, 19.06.2009, 23.11.2011, 21.12.2011, 14.09.2012, 25.06.2013, 13.05.2015, 28.10.2015, 20.07.2016, 17.03.2017, 31.03.2017, 14.04.2017, 28.04.2017, 30.05.2017, 12.09.2017, 08.12.2017, 13.04.2018, 20.11.2018, 26.11.2019, 09.02.2021, 08.02.2022 – проходил повышение квалификации с оплатой;

с 01.10.2012 по 05.10.2012, с 15.01.2013 по 03.02.2013, с 23.09.2013 по 27.09.2013, с 02.12.2015 по 21.12.2015, с 31.03.2016 по 14.04.2016 – находился в учебном отпуске с оплатой;

Ответчиком периоды работы, следовавшие за обучением, выполнением гособязанностей, прохождением повышения квалификации, нахождения в учебном отпуске с отрывом от производства учтены в специальный стаж по Списку №1, следовательно и периоды обучения, выполнения гособязанностей, прохождения повышения квалификации, нахождения в учебном отпуске с отрывом от производства должны быть учтены в специальный стаж по Списку №1.

Требования о включении периода с 02.07.1992 по 18.11.1992 исправительных работ по месту работы подлежат удовлетворению в части.

Пунктом 20 разъяснений Минтруда России от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" предусмотрено, что время выполнения осужденными работ, предусмотренных Списками, в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы или в период исполнения исправительных работ засчитывается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, на общих основаниях в соответствии с пенсионным законодательством.

Из буквального толкования данной нормы права следует, что такие периоды выполнения работы при отбывании исправительных работ могут быть включены в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Из таблицы трудовой деятельности усматривается, что период исправительных работ с 21.07.1992 по 30.08.1992, с 16.09.1992 по 18.11.1992 учтен ответчиком в специальный стаж при назначении пенсии. Период с 31.08.1992 по 15.09.1992 исключен из специального стажа как отпуск без сохранения заработной платы. Согласно справке от 11.05.2017 №12-3/344, имеющейся в материалах пенсионного дела, период исправительных работ длился с 02.07.1992 по 18.11.1992, отпуск без сохранения заработной платы был предоставлен с 31.08.1992 по 15.09.1992, иных отвлечений в указанный период в справке не обозначено. Вместе с тем, в таблицу трудовой деятельности не включен период с 02.07.1992 по 20.07.1992. Оснований исключения из общего и специального стажа периода с 02.07.1992 по 20.07.1992 не имеется. Требования истца о включении периода в специальный стаж по Списку№1 с 02.07.1992 по 20.07.1992 суд находит обоснованными.

Из таблицы трудовой деятельности усматривается, что ответчиком при назначении пенсии периоды работы с 01.02.1993 по 02.02.1993, с 22.11.1999 по 25.11.1999, с 08.10.2001 по 18.10.2001, с 28.01.2002 по 09.02.2002, с 14.05.2002 по 25.05.2002, с 30.09.2002 по 09.10.2002, с 16.06.2003 по 18.06.2003, 24.10.2006, с 11.09.2013 по 16.09.2013, с 18.09.2013 по 22.09.2013, с 28.09.2013 по 30.09.2013 учтены в специальный стаж, в связи с чем суд не находит оснований для удовлетворения данной части требований.

Разрешая требования истца о перерасчете пенсии с учетом спорных периодов с 12.01.2018, суд приходит к следующему.

Из пенсионного дела ФИО1 усматривается, что при назначении размер пенсии определен на основании п.4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с применением отношения имеющегося общего стажа к требуемому. С учетом включенного судом в специальный и общий стаж периода работы с 02.07.1992 по 20.07.1992 продолжительность общего стажа увеличится, следовательно отношение имеющегося общего стажа к требуемому также увеличится, что влияет на размер пенсии. Суд также учитывает, что справка о работе истца в спорный период имелась в распоряжении ОСФР при назначении пенсии, следовательно, перерасчет пенсии с учетом указанного периода надлежит произвести с даты назначения пенсии.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми включить ФИО1 с 04.12.1989 по 06.12.1989, с 14.08.1991 по 21.08.1991, с 29.06.1992 по 01.07.1992, с 10.06.1996 по 13.06.1996 – прохождения обучения ОТ И ТБ, с 19.11.1992 по 20.11.1992, с 19.11.2003 по 21.11.2003, с 19.08.2013 по 26.08.2013 – УКК, 26.02.2010 – выполнения гособязанностей, с 21.12.2000 по 12.03.2001, 18.04.2001, 17.09.2008, 19.06.2009, 23.11.2011, 21.12.2011, 14.09.2012, 25.06.2013, 13.05.2015, 28.10.2015, 20.07.2016, 17.03.2017, 31.03.2017, 14.04.2017, 28.04.2017, 30.05.2017, 12.09.2017, 08.12.2017, 13.04.2018, 20.11.2018, 26.11.2019, 09.02.2021, 08.02.2022 – прохождения повышения квалификации, с 01.10.2012 по 05.10.2012, с 15.01.2013 по 03.02.2013, с 23.09.2013 по 27.09.2013, с 02.12.2015 по 21.12.2015, с 31.03.2016 по 14.04.2016 – нахождения в учебном отпуске, с 02.07.1992 по 20.07.1992 – исправительные работы в специальный стаж по Списку № 1, произвести перерасчет пенсии с даты ее назначения.

В удовлетворении остальной части требований ФИО1 – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме – 30.10.2023.

Председательствующий Н.В. Полякова