Решение от 09.11.2015 по делу № 2-2076/2015 от 15.10.2015

Дело № 2-2076/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 ноября 2015 года                                                              гор. Партизанск

Партизанский городской суд Приморского края в составе:

председательствующего судьиКравчук Е.В.,

при секретаре Осенней А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Партизанского городского округа к Спицкой Л.А. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,-

У С Т А Н О В И Л :

Администрация Партизанского городского округа обратилась в суд с исковым заявлением к Спицкой Л.А. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, указав, что Постановлением главы администрации г. Партизанска от 16.06.1992 года №391 «О передаче земель коллективному предприятию «Казанское» в коллективно-долевую собственность» коллективному предприятию «Казанское» в коллективную долевую собственность переданы сельхозугодия общей площадью 3395га. Согласно п. 1 ст. 12.1 Федерального закона 24.07.2002 № 101-ФЗ (в редакции от 29.12.2010 г.) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», «невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте». В соответствии с п. 2 ст. 12.1 Закона № 101-ФЗ «невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника». Согласно п.18 постановления Правительства РФ от 01.02.1995 №96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных пев», действовавшего на момент предоставления членам коллективного предприятия «Казанское» земельных долей, устанавливает, что «моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия администрацией городского округа решения о передаче земель в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия)». Таким образом, право на земельную долю членов коллективного предприятия «Казанское» возникло с момента принятии администрацией муниципального образования г. Партизанска постановления №391 «О передаче земель коллективному предприятию «Казанское» в коллективно-долевую собственность», то есть с 16.06.1992 года. Во исполнение требований Федерального закона от 27.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», администрацией Партизанского городского округа составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, среди прочих Спицкая Л.А. Список невостребованных земельных долей был опубликован в газете «Вести» (выпуск №___ от <Дата> местной газете Партизанского городского округа), а также размещен на Интернет сайте администрации <Дата>. Одновременно с опубликованием списка невостребованных земельных долей было опубликовано сообщение о проведении <Дата> Общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель совхоза «Казанский». Возражения от собственников относительно необоснованного включения их в список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, в администрацию городского округа не поступили. Общее собрание участников долевой собственности на земельный участок, назначенное на <Дата>, признано несостоявшимся. Согласно п. 7 ст. 12.1 Закона № 101-ФЗ «в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно». Список невостребованных земельных долей утвержден администрацией Партизанского городского округа <Дата> (постановление № 729 от 07.08.2014 г). Просит суд признать за Партизанским городским округом право собственности на невостребованную земельную долю физического лица: Спицкой Л.А., размер невостребованной земельной доли 4,5 гектара.

Представитель Администрации Партизанского городского круга в судебное заседание не явился, ранее направлял ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик Спицкая Л.И. в судебном заседании с исковыми требованиями согласилась, суду пояснила, что выделенной ей земельной долей не пользуется с 2007 года.

Исследовав материалы гражданского дела, выслушав ответчика, суд приходит к следующему.

В соответствие с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" от 24.07.2002 N 101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Согласно п. 4 статьи 12.1 указанного ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

Пунктом 5 ст. 12.1 указанного Закона закреплено, что список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

В соответствии с п.6 вышеуказанного Закона, лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Как было установлено в судебном заседании, на основании постановления главы администрации г. Партизанска Приморского края от 16.06.1992 № 391 «О передаче земель коллективному предприятию «Казанское» в коллективно-долевую собственность» коллективному предприятию «Казанское» в коллективную долевую собственность переданы сельхозугодия общей площадью 3395 га, в том числе пашни 1970 га, сенокосов 768 га, пастбища 657 га, из расчета средней доли 4,5 га на каждого члена коллективного предприятия «Казанское».

<Дата> администрация Партизанского городского округа опубликовала в газете «<данные изъяты>» список невостребованных земельных долей (выпуск №___ от <Дата>).

Одновременно было опубликовано сообщение о проведении <Дата> Общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель совхоза «Казанский».

<Дата> данный список представлялся администрацией Партизанского городского округа на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

В связи с отсутствием кворума участников долевой собственности (в общем собрании участвовало 20 человек), указанный список утвержден постановлением администрации Партизанского городского округа №729-па от 07.08.2014 года. Список включает 434 собственника земельных долей, в том числе Спицкую Л.А.

Вышеуказанное постановление в установленном законом порядке оспорено не было.

Предусмотренный Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" от 24.07.2002 N 101-ФЗ порядок придания спорным земельным долям статуса невостребованных, администрацией Партизанского городского округа соблюден.

В сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения законодатель исходит из принципа рационального использования данной категории земель.

Согласно предоставленной ответчиком копии свидетельства на право собственности на землю серии <данные изъяты> №___, Спицкой Л.А. в соответствии с постановлением главы администрации г. Партизанска Приморского края от 16.06.1992 № 391 «О передаче земель коллективному предприятию «Казанское» в коллективно-долевую собственность», была выделена земельная доля в размере 4,4 га. Как пояснила ответчица Спицкая Л.А. в судебном заседании, земельной долей она не пользуется с 2007 года.

Таким образом в судебном заседании установлено, что Спицкая Л.А. в установленном законом порядке право собственности на земельную долю не зарегистрировала, выделенной земельной долей не пользуется с 2007 года, в связи с чем имеются основания для удовлетворения иска и признания права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю Спицкой Л.А.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 4,4 ░░, ░░░░░░░░░░░░░░: <░░░░░░ ░░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.