Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6642/2023 ~ М-3345/2023 от 19.04.2023

Дело № 2-6642/2023

УИД (50RS0021-01-2023-004138-81)

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    21 августа 2023 года     г. Красногорск

Красногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Шабановой Т.И.,

при помощнике судьи Шинёвой М.В.,

с участием представителя истца Косовой В.О., представившей доверенность № 521/12 от 15 сентября 2022 года

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства здравоохранения Московской области к Маиловой Розе Масхедовне о взыскании единовременной компенсационной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании единовременной компенсационной выплаты.

В обоснование заявленных исковых требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ ответчик и ГБУЗ МО «Луховицкая центральная районная больница» заключен трудовой договор №.

ДД.ММ.ГГГГ стороны заключили договор № на получение ЕКВ, на основании указанного договора ответчику выплачена ЕКВ в размере 1 000 000 рублей 00 копеек.

Трудовой договор между ответчиком и ГБУЗ МО «Луховицкая центральная районная больница» расторгнут на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.

Поскольку ответчик не проработал в ГБУЗ МО «Луховицкая центральная больница» пять лет, то в соответствии с положениями договора № на получение единовременной компенсационной выплаты, должен возвратить часть средств единовременной компенсационной выплаты, о чем ответчика уведомляли, однако возврат средств не произведен.

Просил взыскать с ответчика часть ЕКВ в размере 528 223 рублей 80 копеек, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 36 042 рублей 22 копеек.

Представитель истца в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить, не возражала против рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц, в порядке заочного производства.

Ответчик в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщила, ходатайств об отложении слушания дела в адрес суда не направляла.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд пришел к выводу о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц, в порядке заочного производства.

Суд, выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу ст.310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно п.1 ст. 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса.

Согласно п. 2 ст. 1102 ГК РФ правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Согласно ст. 1107 ГК РФ лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.

На сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами (ст. 395 ГК РФ) с того времени, когда приобретатель должен был узнать о неосновательности обогащения.

Согласно ч.1 ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Согласно п. 12.1 ст. 51 ФЗ «Об обязательном медицинском страховании» в 2015 году осуществляются единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам в возрасте до 50 лет, имеющим высшее образование, прибывшим в 2015 году на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа или переехавшим на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа из другого населенного пункта и заключившим с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации договор, в размере одного миллиона рублей на одного указанного медицинского работника. Финансовое обеспечение единовременных компенсационных выплат медицинским работникам в 2015 году осуществляется за счет иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету территориального фонда из бюджета Федерального фонда в соответствии с федеральным законом о бюджете Федерального фонда на очередной финансовый год и на плановый период, и средств бюджетов субъектов Российской Федерации в соотношении соответственно 60 и 40 процентов.

В силу п. 12.2 ст. 51 указанного закона, иные межбюджетные трансферты, предусмотренные частью 12.1 настоящей статьи, предоставляются из бюджета Федерального фонда бюджетам территориальных фондов для последующего их перечисления в течение трех рабочих дней в бюджеты субъектов Российской Федерации при условии принятия высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации нормативных правовых актов, предусматривающих установление обязанности уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации заключить в порядке, определенном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с медицинским работником, указанным в части 12.1 настоящей статьи, после заключения им трудового договора с государственным учреждением здравоохранения субъекта Российской Федерации либо с муниципальным учреждением здравоохранения договор, предусматривающий:

а) обязанность медицинского работника работать в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным медицинским работником с государственным учреждением здравоохранения субъекта Российской Федерации или муниципальным учреждением здравоохранения; б) порядок предоставления медицинскому работнику единовременной компенсационной выплаты в размере одного миллиона рублей в течение 30 рабочих дней со дня заключения договора с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации;

в) возврат медицинским работником в бюджет субъекта Российской Федерации части единовременной компенсационной выплаты в случае прекращения трудового договора с учреждением, указанным в подпункте "а" настоящего пункта, до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 1, 2 и 4 части первой статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6 и 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному медицинским работником периоду;

г) ответственность медицинского работника за неисполнение обязанностей, предусмотренных договором с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в том числе по возврату единовременной компенсационной выплаты в случаях, указанных в подпункте "в" настоящего пункта.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена государственная программа Российской Федерации «Развитие здравоохранения», к которой прилагаются Правила предоставления распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам (врачам, фельдшерам) в возрасте до 50 лет, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек.

Согласно пп. «а» п. 3 Правил критериями отбора субъекта Российской Федерации для предоставления субсидии являются в том числе, наличие утвержденного исполнительным органом субъекта Российской Федерации в сфере здравоохранения (далее - уполномоченный орган) перечня вакантных должностей медицинских работников в медицинских организациях и их структурных подразделениях, при замещении которых осуществляются единовременные компенсационные выплаты на очередной финансовый год (программного реестра должностей), разработанного на основании примерного перечня должностей медицинских работников в медицинских организациях и их структурных подразделениях, при замещении которых осуществляются единовременные компенсационные выплаты на очередной финансовый год (программного реестра должностей), утвержденного Министерством здравоохранения Российской Федерации;

На основании пп. «а» п. 5 Правил условиями предоставления субсидии являются наличие утвержденного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации порядка предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам, являющимся гражданами Российской Федерации, не имеющим неисполненных финансовых обязательств по договору о целевом обучении (за исключением медицинских организаций с укомплектованностью штата менее 60 процентов), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек и заключившим трудовой договор с медицинской организацией, подведомственной исполнительному органу субъекта Российской Федерации или органу местного самоуправления, на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со статьей 350 Трудового кодекса Российской Федерации, с выполнением трудовой функции на должности, включенной в программный реестр должностей, предусмотренный пунктом 3 настоящих Правил (далее - единовременная компенсационная выплата), в следующих размерах:

2 млн. рублей для врачей и 1 млн. рублей для фельдшеров, а также акушерок и медицинских сестер фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов, врачебных амбулаторий, центров (отделений) общей врачебной практики (семейной медицины), прибывших (переехавших) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, расположенные на территории Дальневосточного федерального округа, в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, Арктической зоне Российской Федерации;

1,5 млн. рублей для врачей и 0,75 млн. рублей для фельдшеров, а также акушерок и медицинских сестер фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов, врачебных амбулаторий, центров (отделений) общей врачебной практики (семейной медицины), прибывших (переехавших) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, расположенные на удаленных и труднодоступных территориях. Перечень удаленных и труднодоступных территорий утверждается высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации;

1 млн. рублей для врачей и 0,5 млн. рублей для фельдшеров, а также акушерок и медицинских сестер фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов, врачебных амбулаторий, центров (отделений) общей врачебной практики (семейной медицины), прибывших (переехавших) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа (за исключением указанных в абзацах втором и третьем настоящего подпункта), либо города с населением до 50 тыс. человек;

Постановлением Правительства МО от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек.

Согласно положениям указанного Порядка единовременная компенсационная выплата предоставляется на основании договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты (далее - договор), заключаемого между медицинским работником, медицинской организацией и Министерством.

При этом предусматривается возврат медицинским работником в бюджет <адрес> части единовременной компенсационной выплаты в случае прекращения трудового договора до истечения пятилетнего срока работы, рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально отработанному медицинским работником периоду.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 480/24 "О единовременных компенсационных выплатах медицинским работникам в 2015 году" утвержден Порядок заключения с медицинским работником договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты в 2015 году, который определяет правила и условия заключения договора Министерством здравоохранения <адрес> (далее - Министерство) с медицинским работником в возрасте до 50 лет, имеющим высшее образование, прибывшим в 2015 году на работу в сельский населённый пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа <адрес> или переехавшим на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа <адрес> из другого населённого пункта, о предоставлении в 2016 году единовременной компенсационной выплаты.

Согласно данному Порядку, договор на предоставление единовременной компенсационной выплаты должен предусматривать:

Обязанность медицинского работника работать в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключённым медицинским работником с государственным учреждением здравоохранения <адрес>, расположенным в сельском населённом пункте, либо рабочем поселке, либо поселке городского типа <адрес> (далее - учреждение здравоохранения);

Порядок предоставления медицинскому работнику единовременной компенсационной выплаты в размере одного миллиона рублей в течение тридцати дней со дня заключения договора с Министерством;

Обязанность медицинского работника возвратить в бюджет <адрес> часть единовременной компенсационной выплаты в случае прекращения трудового договора, заключённого медицинским работником с учреждением здравоохранения, до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 1, 2 и 4 части первой статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6 и 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально не отработанному медицинским работником периоду;

Согласно п. 9 Порядка, в случае прекращения трудового договора с медицинским работником до истечения установленного пятилетнего срока работы учреждение здравоохранения в течение трёх рабочих дней информирует об этом Министерство с представлением заверенных копий документов о расторжении трудового договора с медицинским работником и освобождении его от должности.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ответчик и ГБУЗ МО «Луховицкая центральная районная больница» заключен трудовой договор №.

ДД.ММ.ГГГГ стороны заключили договор № на получение ЕКВ, на основании указанного договора ответчику выплачена ЕКВ в размере 1 000 000 рублей 00 копеек.

Трудовой договор между ответчиком и ГБУЗ МО «Луховицкая центральная районная больница» расторгнут на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.

Поскольку ответчик не проработал в ГБУЗ МО «Луховицкая центральная больница» пять лет, то в соответствии с положениями договора № на получение единовременной компенсационной выплаты, должен возвратить часть средств единовременной компенсационной выплаты, о чем ответчика уведомляли, однако возврат средств не произведен.

При этом, ответчику вручена справка-расчет о возврате в части единовременной компенсационной выплаты в размере 528 223 рублей 80 копеек, о чем имеется подпись ответчика.

Учитывая, что ответчик до настоящего времени полученную компенсационную выплату не возвратил, суд считает возможным на основании ст. 1102 ГК РФ взыскать с ответчика полученное неосновательное обогащение в виде единовременной компенсационной выплаты в размере 528 223 рублей 80 копеек.

В соответствии со ст. 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Истец представил в материалы дела расчет процентов за пользование чужими денежными средствами, размер которых составляет 36 042 рубля 22 копейки. Суд соглашается с представленным расчетом, в связи с чем считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 36 042 рубля 22 копейки.

В силу ст. 103 ГПК РФ издержки, понесённые судом, в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворённой части исковых требований. Размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с ответчика, исходя из взыскиваемой судом суммы, составляет 8 843 рубля 00 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства здравоохранения Московской области к Маиловой Розе Масхедовне о взыскании единовременной компенсационной выплаты – удовлетворить.

Взыскать с Маиловой Розы Масхедовны (ИНН 331502525233) в пользу Министерства здравоохранения Московской области (ИНН 5000001162) денежные средства в размере 528 223 рубля 80 копеек, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 36 042 рубля 22 копейки.

Взыскать с Маиловой Розы Масхедовны (ИНН 331502525233) в доход бюджета городского округа Красногорск Московской области государственную пошлину в размере 8 843 рублей 00 копеек..

Ответчик вправе подать в суд заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Красногорский городской суд Московской области в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 28 августа 2023 года.

Судья                             Т.И. Шабанова