Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-96/2023 (2-1458/2022;) ~ М-1247/2022 от 03.10.2022

                                                    2-96/2023

                                                                                                              24RS0018-01-2022-001954-54

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июня 2023 года                                                                   г. Зеленогорск

Зеленогорский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Петуховой М.В., с участием

старшего помощника прокурора ЗАТО г. Зеленогорск ФИО13,

представителя истца Мартыновой С.Г., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

при секретаре ФИО14,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края к Бояркиной О. В., Бояркину Д. И., Поповой А. И., Поповой Ю. Н., ФИО10, Бояркину И. Д. о прекращении договора найма жилого помещения, признании утратившими право пользования жилым помещением и выселении,

УСТАНОВИЛ:

Администрация ЗАТО г. Зеленогорска обратилась в суд с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства к Бояркиной О.В., Бояркину Д.И., Поповой А.И., Поповой Ю.Н., ФИО10, Бояркину И.Д., в котором просит: признать Бояркину О.В., Бояркина Д.И., Попову А.И., Попову Ю.Н., ФИО10, Бояркина И.Д. утратившими право пользования муниципальным специализированным служебным жилым помещением, расположенным по адресу: Красноярский край, г. <адрес>, выселить Бояркину О.В., Бояркина Д.И., Попову А.И., Попову Ю.Н., ФИО10 из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, признать договор найма служебного жилого помещения, расположенного по адресу: Красноярский край, г. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный с Бояркиным И.Д. на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, прекращенным.

Требования мотивированы тем, что в собственности муниципального образования город Зеленогорск Красноярского края находится жилое помещение - двухкомнатная квартира, общей площадью 49,40 кв.м, в том числе жилой площадью 28,6 кв.м, расположенная по адресу: Красноярский край, г. <адрес>. На основании приказа по ГЖКУ от ДД.ММ.ГГГГ №лс Бояркин И.Д. назначен на должность плотника ЖЭК-3 ГЖКУ с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п. 4 Постановления Администрации города Зеленогорска от ДД.ММ.ГГГГ №-п утвержден протокол от ДД.ММ.ГГГГ распределения служебной жилой площади по ГЖКУ администрации, согласно которому трактористу РЭУ Бояркину И.Д. выделено жилое помещение, расположенное по адресу: г. Зеленогорск, жилой дом строительный №, <адрес>, на семью из четырех человек (жена, дочь ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын ДД.ММ.ГГГГ года рождения). На основании постановления Администрации города Зеленогорск от ДД.ММ.ГГГГ №-п жилому дому присвоен почтовый адрес: <адрес>». На основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ №-п Бояркину Д.И. выдан контрольный талон к ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ на служебное жилое помещение и заключен типовой договор найма жилого помещения. Наниматель Бояркин И.Д., а также члены его семьи жена Бояркина О. В., дочь Попова А. И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения вселились в данное жилое помещение и с ДД.ММ.ГГГГ поставлены на регистрационный учет в указанном жилом помещении. Впоследствии в жилое помещение вселились и были поставлены на регистрационный учет члены семьи нанимателя Бояркина И.Д.: ДД.ММ.ГГГГ - сын Бояркин Д.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ - внук ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ - внучка Попова Ю.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. На основании приказа по ГЖКУ № от ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор между РЭУ ГЖКУ и Бояркиным И.Д. расторгнут по основанию, предусмотренному п. 4 ст. 33 Кодекса законов о труде Российской Федерации - за совершение прогула. Данные обстоятельства являются основанием для утраты права пользования и проживания в муниципальном служебном жилом помещении, расположенном по адресу: г. <адрес> <адрес>. Договор найма служебного помещения, расположенного по адресу: Красноярский край, г. <адрес> ни с кем из членов семьи нанимателя Бояркина И.Д. собственником указанного служебного жилого помещения не перезаключался. Наниматель Бояркин И.Д. ДД.ММ.ГГГГ снялся с регистрационного учета и добровольно выехал из спорного жилого помещения в связи с расторжением брака с Бояркиной О.В. и переездом на постоянное место жительства в <адрес>, тем самым утратил право пользования спорным жилым помещением в связи с отказом от прав и обязанностей по договору найма. Член семьи нанимателя ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ был добровольно снят с регистрационного учета в связи с осуждением к лишению свободы, тем самым также утратил право пользования жилым помещением. После освобождения из мест лишения свободы в спорном жилом помещении не проживает, мер по постановке на регистрационный учет в спорном жилом помещении не предпринимал. ДД.ММ.ГГГГ Администрацией ЗАТО город Зеленогорск в адрес ответчиков направлено уведомление с требованием в срок до ДД.ММ.ГГГГ добровольно освободить занимаемое служебное жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: г. <адрес>, передать по акту квартиру и ключи в МУП ГЖКУ, разъяснив, что в случае невыполнения данного требования Администрация ЗАТО г. Зеленогорск будет вынуждена обратиться в суд с требованиями о принудительном выселении ответчиков. Ответчики требование проигнорировали, спорное жилое помещение до настоящего времени не освободили, что свидетельствует о том, что выселяться из служебного жилого помещения в добровольном порядке не желают, продолжают проживать в указанном служебном жилом помещении и состоять на регистрационном учете. Ответчик Попова А.И. в собственности имеет жилое помещение площадью 58,3 кв.м, расположенное по адресу: Красноярский край, г. <адрес> (договор купли-продажи объекта недвижимости с использованием кредитных средств, выдан ДД.ММ.ГГГГ).

Определениями Зеленогорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены ФИО5, МУП ГЖКУ, КУМИ Администрации ЗАТО г. Зеленогорска, в качестве соответчика привлечен Бояркин И.Д.

Ответчики Бояркина О.В., ее представитель Листвин В.В., Бояркин Д.И., Попова А.И., Попова Ю.Н., ФИО10, Бояркин И.Д., будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного заседания заказными письмами с уведомлением, направленными по известным суду адресам и возвращенными почтовым отделением в связи с истечением сроков хранения, в судебное заседание не явились, представителей не направили, о причинах неявки суду не сообщили, и не просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Третьи лица ФИО5, МУП ГЖКУ, КУМИ Администрации ЗАТО г. Зеленогорск, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились, представителей не направили, о причинах неявки суду не сообщили, не просили об отложении рассмотрения дела.

В соответствии с частью 1 статьи 233 ГПК РФ, с учетом мнения участвующих в деле лиц суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в порядке заочного производства, о чем вынес определение.

В судебном заседании представитель истца Мартынова С.Г. уточненные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении и в заявлениях об уточнении исковых требований, дополнительно пояснила, что Администрация ЗАТО г. Зеленогорска готова рассмотреть вопрос о предоставлении ответчикам жилого помещения коммерческого найма, однако ответчики не обращались с соответствующими заявлениями.

Ранее в судебном заседании ответчики Бояркина О.В., ее представитель Листвин В.В., Бояркин Д.И., Попова А.И. возражали против удовлетворения исковых требований по тем основаниям, что ответчикам неизвестно о наличии статуса служебного жилого помещения, ордера у них нет, на учет нуждающихся в жилом помещении не вставали, так как считали, что у них есть квартира. С ответчиками заключен бессрочный договор найма, в Выписке из ЕГРН отсутствует запись об отнесении жилого помещения к специализированному жилищному фонду. Бояркин Д.И. при участии в СВО получил травму и занимается установлением инвалидности. Ответчики в квартире проживают. Ответчик Попова А.И. в квартире по <адрес>49 проживать не может из-за неприязненных отношений с мужем.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу требований статьи 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со статьей 215 ГК РФ имущество, принадлежащее па праве собственности муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования нрава собственника осуществляют органы местного самоуправления.

Поскольку спорные правоотношения возникли в период действия Жилищного кодекса РСФСР, при разрешении данного дела подлежат применению положения Жилищного кодекса РСФСР (далее - ЖК РСФСР).

Жилые помещения в соответствии со статьей 42 ЖК РСФСР предоставляются гражданам в домах жилищного фонда местных Советов народных депутатов исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов при участии общественной комиссии по жилищным вопросам, создаваемой при исполнительном комитете из депутатов Советов, представителей общественных организаций, трудовых коллективов.

На основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение (статья 47 ЖК РСФСР).

В соответствии со статьей 101 ЖК РСФСР служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Под служебные жилые помещения выделяются, как правило, отдельные квартиры.

В силу положений статьи 105 ЖК РСФСР служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение. Форма ордера на служебное жилое помещение устанавливается Советом Министров РСФСР.

Согласно статье 106 ЖК РСФСР с гражданином, на имя которого выдан ордер на служебное жилое помещение, заключается письменный договор найма помещения на все время работы нанимателя, в связи с которой ему предоставлено это помещение. Перечень категорий работников, которым могут быть предоставлены служебные жилые помещения, устанавливается законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР (ст. 102 ЖК РСФСР).

Действующий Жилищный кодекс Российской Федерации (далее – ЖК РФ) также содержит нормы, регламентирующие основания и порядок предоставления специализированных жилых помещений (статья 100 ЖК РФ).

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее – Вводный закон) к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, его положения применяются в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

В силу части 1 статьи 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договора найма специализированных жилых помещений, граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить жилые помещения, указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 ЖК РФ.

Частью 2 статьи 103 ЖК РФ предусмотрено, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договору социального найма, либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: 1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей; 2) пенсионеры по старости; 3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер; 4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.

В свою очередь, статья 108 ЖК РСФСР устанавливала, что без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в статье 107 настоящего Кодекса, не могут быть выселены: 1) инвалиды войны и другие инвалиды из числа военнослужащих, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте; 2) участники Великой Отечественной войны, пребывавшие в составе действующей армии; 3) семьи военнослужащих и партизан, погибших или пропавших без вести при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы; 4) семьи военнослужащих; 5) инвалиды из числа лиц рядового и начальствующего состава органов Министерства внутренних дел СССР, Государственной противопожарной службы, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении служебных обязанностей; 6) лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»); 7) лица, освобожденные от должности, в связи с которой им было предоставлено жилое помещение, но не прекратившие трудовых отношений с предприятием, учреждением, организацией, предоставившими это помещение; 8) лица, уволенные в связи с ликвидацией предприятия, учреждения, организации либо по сокращению численности или штата работников (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»); 9) пенсионеры по старости, персональные пенсионеры; 10) члены семьи умершего работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение; 11) инвалиды труда I и II групп, инвалиды I и II групп из числа военнослужащих и приравненных к ним лиц; 12) одинокие лица с проживающими вместе с ними несовершеннолетними детьми. Указанным гражданам предоставляется жилое помещение, отвечающее требованиям статьи 97 настоящего Кодекса.

Статья 107 ЖК РСФСР указывала, что рабочие и служащие, прекратившие трудовые отношения с предприятием, учреждением, организацией, а также граждане, которые исключены из членов колхоза или вышли из колхоза по собственному желанию, подлежат выселению из служебного жилого помещения со всеми проживающими с ними лицами без предоставления другого жилого помещения.

Как следует из пункта 42 постановления Пленума Верховного Суда «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» от 02.07.2009 № 14, в соответствии с частью 1 статьи 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договора найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 ЖК РФ.

В этой связи по делам о выселении граждан из специализированных жилых помещений (статья 103 ЖК РФ) судам необходимо иметь в виду, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений граждане, перечисленные в пунктах 1 - 4 части 2 статьи 103 ЖК РФ, при условии, что они не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14, статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 ЖК РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 ЖК РСФСР.

По смыслу приведенных выше норм права, прекращение трудовых отношений с работодателем, предоставившим жилое помещение, служит лишь основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения, но не влечет за собой автоматическое прекращение договора в момент увольнения сотрудника. Договор найма служебного жилого помещения сохраняет свое действие вплоть до его добровольного освобождения нанимателем, при отказе от которого гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья.

Как следует из статьи 56 ГПК РФ, положения которой следует рассматривать во взаимосвязи с положениями пунктом 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющими принципы состязательности гражданского судопроизводства и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено и следует из материалов дела, что в собственности муниципального образования город Зеленогорск Красноярского края находится жилое помещение - двухкомнатная квартира общей площадью 49,40 кв.м, в том числе жилой площадью 28,6 кв.м, расположенная по адресу: Красноярский край, г. <адрес>, что подтверждается выпиской из Реестра муниципального имущества ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края № от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1, л.д. 10).

Постановлением Администрации города Зеленогорска от ДД.ММ.ГГГГ №-п (с учетом изменения, внесенного постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №-п) за ГЖКУ закреплена служебная жилая площадь, в том числе по адресу: <адрес> (28,6), утвержден протокол распределения служебной жилой площади по ГЖКУ администрации от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому трактористу РЭУ Бояркину И.Д. выделено жилое помещение, расположенное по адресу: г. Зеленогорск, жилой дом строительный №, <адрес>, площадью 49,4/28,6 кв.м на семью из четырех человек (жена, дочь ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын ДД.ММ.ГГГГ года рождения) (т.1, л.д. 17-18, 56).

Согласно постановлению Администрации города Зеленогорска от ДД.ММ.ГГГГ №-п жилому дому № мкр. 22-23 присвоен почтовый адрес: <адрес> (т. 1, л.д. 19).

На основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ №-п Бояркину Д.И. выдан ордер № от ДД.ММ.ГГГГ с отметкой «служебный» на жилое помещение, расположенное по <адрес>, на семью из четырех человек (т. 1, л.д. 20).

На основании ордера ДД.ММ.ГГГГ между ГЖКУ в лице техника ЖЭК-5 ФИО17 и Бояркиным И.Д. заключен договора найма жилого помещения (т.1, л.д. 21-23, 137).

Согласно выписке из домовой книги/поквартирной карточки ЖЭК-5 от ДД.ММ.ГГГГ наниматель Бояркин И.Д., а также члены его семьи: жена Бояркина О.В., дочь Попова А.И., сын ФИО5 вселились в жилое помещение, расположенное по адресу: г. <адрес>, и с ДД.ММ.ГГГГ поставлены на регистрационный учет в указанном жилом помещении (т.1, л.д. 26-27).

Впоследствии в жилое помещение, расположенное по адресу: г. Зеленогорск, <адрес>, вселились и были поставлены на регистрационный учет члены семьи нанимателя Бояркина И.Д.: ДД.ММ.ГГГГ - сын Бояркин Д.И., ДД.ММ.ГГГГ - внук ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ - внучка Попова Ю.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

На основании приказа ГЖКУ № от ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор с Бояркиным И.Д. ДД.ММ.ГГГГ расторгнут по основанию, предусмотренному п. 4 ст. 33 КЗоТ РФ - за совершение прогула (т. 1, л.д. 15).

Из актовой записи о расторжении брака № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что брак между нанимателем Бояркиным И.Д. и его женой Бояркиной О.В. расторгнут ДД.ММ.ГГГГ (т. 1, л.д. 166).

После расторжения брака наниматель Бояркин И.Д. ДД.ММ.ГГГГ снялся с регистрационного учета и добровольно выехал из спорного жилого помещения на другое постоянное место жительства, с ДД.ММ.ГГГГ состоит на регистрационном учете по адресу: <адрес>, что подтверждается адресной справкой отделения по вопросам миграции Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1, л.д. 135).

Сын нанимателя ФИО5 состоял на регистрационном учете по месту жительства по адресу: Красноярский край, г. Зеленогорск, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ был снят с регистрационного учета в связи с осуждением к лишению свободы, что подтверждается объяснениями ответчиков, адресной справкой отделения по вопросам миграции Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск от ДД.ММ.ГГГГ, после освобождения из мест лишения свободы на регистрационном учете в спорном жилом помещении ФИО5 не состоял и постоянно не проживал (т. 1, л.д. 102).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ - 001/2022-119165560 ответчик Попова А.И. в собственности имеет жилое помещение площадью 58,3 кв.м, расположенное по адресу: Красноярский край, г. <адрес>, приобретенное на основании договора купли-продажи объекта недвижимости с использованием кредитных средств от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1, л.д. 32).

Из справки УУП ОУУП и ПДН от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Попова А.И. с несовершеннолетними детьми ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Поповой Ю.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения фактически проживает по адресу: Красноярский край, г. <адрес> <адрес>49 (т. 1, л.д. 115).

Попова Ю.Н. является законным представителем своих несовершеннолетних детей ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Поповой Ю.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается записью акта о рождении (т. 1, л.д. 40-41).

Также в квартире, принадлежащей ФИО18, расположенной по адресу: Красноярский край, г. <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ состоит на регистрационном учете её брат ФИО5, что подтверждается адресной справкой отделения по вопросам миграции Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1, л.д. 249).

Кроме того, из представленных стороной ответчика документов следует, что сын нанимателя Бояркин Д.И. в период с ДД.ММ.ГГГГ выполнял задачи в ходе специальной военной операции на территории иностранного государства, ДД.ММ.ГГГГ получил минно-взрывную травму, ДД.ММ.ГГГГ награжден медалью «За отвагу», имеет права и льготы, установленные пунктом 1 статьи 16 Федерального закона «О ветеранах», инвалидность на момент рассмотрения спора не установлена (т. 1, л.д. 59, 76-81, 200, 250, т. 2, л.д. 1-2, 21-23).

Согласно справке КУМИ Администрации ЗАТО г. Зеленогорска от ДД.ММ.ГГГГ Бояркина О.В., Попова А.И. на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, в Администрации ЗАТО г. Зеленогорск не состоят и ранее не состояли (т. 1, л.д. 57).

ДД.ММ.ГГГГ Бояркина О.В. обратилась в Администрацию ЗАТО г. Зеленогорска с заявлением о признании её малоимущей, включении в очередь на получение жилья и предоставлении ей социального жилья, рассмотрении вопроса об оставлении за ней квартиры, в которой она живет 30 лет (т. 1, л.д. 172-175).

Ответом Администрации ЗАТО г. Зеленогорска от ДД.ММ.ГГГГ Бояркиной О.В. были даны разъяснения норм закона, на основании которых осуществляется постановка на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, указано, что Администрации ЗАТО г. Зеленогорска готова рассмотреть заявление о предоставлении жилого помещения (однокомнатной квартиры) по договору коммерческого найма (т. 1, л.д. 176).

Каких-либо других документов Бояркиной О.В. в Администрацию ЗАТО г. Зеленогорска дополнительно не предоставлялось, с заявлением о предоставлении жилого помещения (однокомнатной квартиры) по договору коммерческого найма она в Администрацию ЗАТО г. Зеленогорска не обратилась, в связи с чем положительного решения по вопросам постановки на учет и предоставления жилья принято не было.

По результатам обращения Бояркиной О.В. ДД.ММ.ГГГГ на личном приеме к главе ЗАТО г. Зеленогорска о возможности дальнейшего проживания в муниципальной квартире заявителю дополнительно разъяснено, что готовы предоставить сыну жилья в коммерческий наем в случае, если вернется в город и устроится на работу (т. 1, л.д. 236).

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией ЗАТО город Зеленогорск в адрес ответчиков Бояркиной О.В., Бояркина Д.И., Поповой А.И., Поповой Ю.Н., ФИО10 направлено уведомление с требованием в срок до ДД.ММ.ГГГГ добровольно освободить занимаемое служебное жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: г. <адрес>, передать по акту квартиру и ключи в МУП ГЖКУ, с разъяснением, что в случае невыполнения данного требования Администрация ЗАТО г. Зеленогорск будет вынуждена обратиться в суд с требованиями о принудительном выселении ответчиков (т. 1, л.д. 7).

Ответчики требование Администрации ЗАТО город Зеленогорск не исполнили, спорное жилое помещение не освободили, с регистрационного учета не снялись, что свидетельствует о том, что выселяться из служебного жилого помещения в добровольном порядке ответчики не желают.

Судом установлено, что в данном случаем в соответствии с нормами жилищного законодательства, действовавшими на момент возникновения спорных отношений, сразу после ввода многоквартирного дома в эксплуатацию уполномоченным органом принято решение о включении спорного жилого помещения в число служебных, о предоставлении служебного жилого помещения семье ответчика Бояркина И.Д., на основании которого выдан ордер на жилое помещение с отметкой «служебный».

Каких-либо доказательств, подтверждающих нарушение порядка включения спорного жилого помещения в число служебных, не предоставлено. Кроме того, действующее законодательство не содержит положений, позволяющих в случае нарушения порядка отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду отнести такое жилое помещение к жилищному фонду социального использования и признать за гражданами, проживающими в таком жилом помещении на основании договора найма служебного жилого помещения, право пользования им на условиях договора социального найма.

Вопреки доводам ответчиков, о том, что спорная квартира предоставлена в качестве служебной, Бояркин И.Д. и члены его семьи знали, поскольку вселились в неё на основании служебного ордера. При этом, на договоре найма жилого помещения имеются отметки о получении Бояркиной О.В. под роспись данного ордера ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

Решение о предоставлении спорной квартиры в качестве служебного жилого помещения и служебный ордер в установленном порядке не оспорены и недействительными не признаны.

В данном случае отсутствуют основания считать, что между истцом и ответчиками возникли отношения из договора социального найма жилого помещения, поскольку доказательств признания ответчиков нуждающимися в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, принятия решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма не представлено.

Длительное проживание ответчиков в спорном жилом помещении, исполнение обязанностей по оплате за пользование жилым помещением и коммунальных услуг не свидетельствует о фактическом заключении с нанимателем договора социального найма ввиду отсутствия соответствующего решения компетентного органа.

Заключение типового договора найма жилого помещения между ГЖКУ и Бояркиным И.Д. не свидетельствует об изменении статуса жилого помещения, поскольку ГЖКУ не являлось органом, уполномоченным на распоряжение жилыми помещениями муниципального жилищного фонда. Как следует из объяснений представителя МУП ГЖКУ, данный договор заключен на основании предпоследнего абзаца Временного положения о порядке приема-сдачи и заселения жилых помещений в <адрес>, утвержденного постановлением №-п от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому при вселении в жилое помещение квартиросьемщик заключает с ЖЭК договор найма, в котором указываются права и обязанности наймодателя и нанимателя (т. 1, л.д. 139-140). Таким образом, данный договор заключен в целях определения порядка пользования жилым помещением и внесения оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги.

Доказательств того, что к моменту введения в действие Жилищного кодекса РФ у ответчиков имелись основания, указанные, в частности в статье 108 ЖК ФИО6, возникло право на льготы, предусмотренные этой нормой, ответчиками в нарушение статьи 56 ГПК РФ не представлено, в связи с чем к спорным правоотношениям положения указанной статьи неприменимы после введения в действие Жилищного кодекса РФ.

Обстоятельства, при которых ответчики не подлежат выселению из служебного жилого помещения, предусмотренные частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса РФ, в ходе рассмотрения дела также не установлены, доказательства, подтверждающие данные обстоятельства, ответчиками не представлены.

При этом ответчики не лишены возможности получения в установленном порядке жилого помещения по договору коммерческого найма, что подтверждается объяснениями представителя истца в судебном заседании и представленной в материалы дела перепиской между сторонами.

Поскольку спорное жилое помещение является муниципальной собственностью, включено в число служебных и данный статус не утратило, было предоставлено нанимателю Бояркину И.Д. и членам его семьи для временного проживания на период трудовых отношений нанимателя с МУП ГЖКУ, наниматель Бояркин И.Д. ДД.ММ.ГГГГ прекратил данные трудовые отношения, не отработав 10 лет, ДД.ММ.ГГГГ снялся с регистрационного учета и выехал на новое место жительства, а члены семьи нанимателя самостоятельное право на жилое помещение не приобрели, их право пользования таким жилым помещением производно от прав нанимателя, к категории лиц, указанных в статье 108 ЖК РСФСР, части 2 статьи 103 ЖК РФ, не подлежащих выселению из служебного жилого помещения без предоставления иного жилого помещения, ответчики Бояркина О.В., Бояркин Д.И., Попова А.И., Попова Ю.Н., ФИО10, Бояркин И.Д. не относятся, уполномоченным органом не принималось решение о признании ответчиков нуждающимися в улучшении жилищных условий, в добровольном порядке спорное жилое помещение ответчики не освобождают, чем ограничивают права собственника, суд приходит к выводу, что у ответчиков отсутствуют правовые основания занимать спорное жилое помещение, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании статьи 103 ГПК РФ государственная пошлина в размере 300 рублей, от уплаты которой истец освобожден, подлежит взысканию с ответчиков в солидарном порядке.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края (ИНН №) удовлетворить.

Признать договор найма служебного жилого помещения, расположенного по адресу: Красноярский край, г. <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный с ФИО7 на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, прекращенным.

Признать Бояркину О. В. (паспорт № №), Бояркина Д. И. (паспорт №), Попову А. И. (паспорт № №), ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Бояркина И. Д. (паспорт №) утратившими право пользования муниципальным служебным жилым помещением, расположенным по адресу: Красноярский край, г. <адрес>, и выселить Бояркину О. В., Бояркина Д. И., Попову А. И., ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения из данного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с Бояркиной О. В. (паспорт № №), Бояркина Д. И. (паспорт № №), Поповой А. И. (паспорт №), Бояркина И. Д. (паспорт №) в доход местного бюджета муниципального образования город Зеленогорск Красноярского края в солидарном порядке государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Разъяснить, что ответчик вправе подать в Зеленогорский городской суд Красноярского края заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчик может обжаловать заочное решение суда в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Зеленогорский городской суд Красноярского края в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

          Судья                                              М.В. Петухова

Мотивированное решение составлено 28 июля 2023 года.