Судебный акт #1 (Определение) по делу № 9-571/2023 ~ М-3182/2023 от 12.12.2023

№м-3183/2023

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Волгоград                                                                       12 декабря 2023 года

Судья Тракторозаводского районного суда г. Волгограда Буланцева О.Ю., рассмотрев административное исковое заявление ООО «КВГ-Ресурс» к судебному приставу-исполнителю Тракторозаводского РОСП УФССП по Волгоградской области Лавриненко Н.П., начальнику отделения старшему судебному приставу Тракторозаводского РОСП по Волгоградской области Аржанову В.В., ГУФССП России по Волгоградской области о признании незаконным бездействий, возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к административным ответчикам, в котором просит признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя Тракторозаводского районного отделения судебных приставов УФССП России по Волгоградской области Лавриненко Н.П., выразившееся в не направлении постановления об окончании и возвращении исполнительного листа по исполнительному производству ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-ИП взыскателю в установленные законом сроки.

Кроме того, истец просит суд обязать судебного пристава-исполнителя Лавриненко Н.П. предоставить доказательства устранения нарушений:

- если исполнительное производство окончено в 2023г., то направить исполнительный документ в адрес взыскателя;

- если исполнительное производство окончено ранее 2023г., то отменить окончание ИП, возбудить его и совершить действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа путем:

1. вызова должника на прием к судебному приставу-исполнителю, а в случае уклонения, подвергнуть приводу;

2. наложить арест на имущество должника, денежные средства и ценные бумаги, изъять указанное имущество;

3. осуществить выход по адресу должника или занимаемым им помещениями;

4. запросить информацию об имущественном положении должника в соответствующих ведомствах;

Также истец просит суд привлечь Лавриненко Н.П. к действию по восстановлению утраченных исполнительных документов, при выявлении их утраты, предоставив доказательства суду и взыскателю подачи заявления о выдаче дубликата, а в случае истечения сроков исполнительной давности на момент обращения продлить или прервать этот срок. Просит привлечь Лавриненко Н.П. к дисциплинарной ответственности, а также обязать сообщить суду и взыскателю доказательства устранения нарушений в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Ознакомившись с административным исковым заявлением ООО «КВГ-Ресурс», судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Как следует из текста административного искового заявления ООО «КВГ-Ресурс», им обжалуются бездействия судебного пристава-исполнителя Лавриненко Н.П. по не применению некоторого комплекса мер, направленных на исполнение исполнительного документа, а также бездействия по не направлению постановления об окончании ИП и исполнительного листа взыскателю.

Статьями 124-126 КАС РФ устанавливаются определенные требования к форме и содержанию административного искового заявления, соблюдение которых является необходимой процессуальной предпосылкой для постановления законного и обоснованного решения, разрешения заявленных требований в установленный законом срок.

Судья, проверив представленные документы, находит административное исковое заявление ООО «КВГ-Ресурс» не соответствующим требованиям статей 124-126 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и подлежащим оставлению без движения ввиду следующего.

В силу присущего административному судопроизводству принципу диспозитивности только истец определяет, защищать ему или нет свое нарушенное или оспариваемое право (часть первая статьи 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации), к кому предъявлять иск (пункт 3 части второй статьи 125 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации) и в каком объеме требовать от суда защиты (часть первая статьи 178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Соответственно, суд обязан разрешить дело по тому иску, который предъявлен истцом, и только в отношении того ответчика, который указан истцом, за исключением случаев, прямо определенных в законе.

Исходя из широкой диспозитивности поведения административного истца, именно последний наделен исключительным правом на формирование предмета судебной проверки в пределах компетенции соответствующего суда.

Согласно действующего законодательства требования, содержащиеся в административном исковом заявлении, должны быть четко сформулированы самим административным истцом, поскольку процессуальное законодательство не возлагает на суд обязанность делать выводы о фактическом волеизъявлении истца относительно формулирования предмета спора, домысливать и предполагать, в чем конкретно выражаются требования истца и на какое лицо истец полагает, что должны быть возложены те или иные обязанности, поскольку другая сторона спорных правоотношений представляет по делу доказательства и приводит свои возражения в соответствии с теми требованиями и их основаниями, которые предъявлены в суд.

    Вместе с тем, административным истцом не указаны какие именно меры должен принять административный ответчик ГУФССП России по Волгоградской области и старший судебный пристав Аржанов В.В.

В силу положений ст. 226 КАС РФ, обращаясь в суд, административный истец должен доказать, что его права или законные интересы были нарушены. Судебной защите подлежит только нарушенное право. При этом, нарушения прав должны носить реальный, а не мнимый характер. Способы защиты прав должны быть разумными и соразмерными.

    Вместе с тем, истец заявляет требования к данному судебному приставу-исполнителю, не предоставляя ни одного документа в обоснование заявленных требований, например информацию (сводку по исполнительному производству, доступ к которой имеет любая сторона исполнительного производства) и из которой бы следовало, что вышеперечисленные бездействия ответчика имеют место быть.

    При этом суд лишен возможности предложить истцу уточнить исковые требования в ходе рассмотрения дела, поскольку истец заявляет ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие вне зависимости от даты и времени судебного заседания, а постановка требований в просительной части с указанием «Если» противоречит Закону.

    В соответствии со статьей 130 Кодекса административного судопроизводства РФ судья, установив, что административное исковое заявление подано с нарушением требований статей 125 и 126 настоящего Кодекса, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения.

Если лицо, подавшее административное исковое заявление, в установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения срок исправит недостатки, указанные судьей, административное исковое заявление считается поданным в день первоначального обращения этого лица в суд. В противном случае административное исковое заявление считается неподанным и возвращается подавшему его лицу со всеми приложенными к нему документами в порядке, установленном статьей 129 настоящего Кодекса.

Также, истцу необходимо указать в исковом заявлении обоснование требований о привлечении судом Лавриненко Н.П. к дисциплинарной ответственности, указав нормы права, в соответствии с которыми суд имеет право это делать, в случае удовлетворения требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 130 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Административное исковое заявление ООО «КВГ-Ресурс» к судебному приставу-исполнителю Тракторозаводского РОСП УФССП по Волгоградской области Лавриненко Н.П., начальнику отделения старшему судебному приставу Тракторозаводского РОСП по Волгоградской области Аржанову В.В., ГУФССП России по Волгоградской области о признании незаконным бездействий, возложении обязанности – оставить без движения, о чем немедленно известить административного истца.

Предоставить административному истцу срок для устранения недостатков до 26.12.2023 года.

Разъяснить истцу, что в случае, если недостатки не будут устранены в установленный срок, заявление считать не поданным и вернуть его заявителю, что не препятствует повторному обращению в суд после устранения допущенных нарушений.

На определение может быть подана частная жалоба в Волгоградский областной суд через Тракторозаводский районный суд гор. Волгограда в течение 15 дней.

Судья                О.Ю.Буланцева