Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-382/2023 от 23.08.2023

№5-382/2023

УИД №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 августа 2023 года                                                                                             г. Джанкой

Судья Джанкойского районного суда Республики Крым Пикула Э.А., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Сеитмеметовой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда (296100, РК, г.Джанкой, ул.Крымская, 77а) административный материал поступивший из МО МВД России «Джанкойский» в отношении Сеитмеметовой А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности, проживающей без регистрации по адресу: <адрес>;

- в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

23.08.2023 года в 11-00 часов выявлена гражданка <данные изъяты> Сеитмеметова А.С., которая въехала на территорию РФ 15.06.2023 года с целью «работа», что указано в миграционной карте серии №. Согласно учетным базам МВД России Сеитмеметова А.С. в период с 15.06.2023 года по настоящее время обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование не прошла, чем нарушила п.13, абз.3 п.18 ст.5 ФЗ-115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.11 КоАП РФ.

В судебном заседании Сеитмеметова А.С. вину в совершении административного правонарушения признала полностью, протокол об административном правонарушении подписывала собственноручно, с ним согласна. Пояснила, что приехала на территорию Республики Крым 15.06.2023 года к сестре гражданке РФ - ФИО1. Не выполнила обязанность в виде прохождения медицинского освидетельствования и государственной дактилоскопической регистрации с фотографированием, поскольку об этом не знала.

Вина Сеитмеметовой А.С. в совершении административного правонарушения подтверждается также материалами дела: протоколом об административном правонарушении серии № от 23.08.2023 года (л.д.2); копией паспорта гражданина <данные изъяты> Сеитмеметовой А.С. (л.д.7); копией миграционной карты (л.д.8-9); сведениями ФМС России (л.д.3-5); письменным объяснением правонарушителя (л.д.6).

Таким образом, с учетом совокупности собранных по делу доказательств суд считает правильной квалификацию действий Сеитмеметовой А.С. по ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, как уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности.

В качестве смягчающих обстоятельств суд учитывает полное признание Сеитмеметовой А.С. своей вины, её чистосердечное раскаяние, а отягчающих обстоятельств не выявлено.

Далее, из представленных документов следует, что Сеитмеметова А.С. приехала на территорию РФ 15.06.2023 года к сестре ФИО1 – гражданке РФ (<данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: <адрес>; миграционная карта серии №, согласно которой принимающей стороной иностранного гражданина является ФИО1 л.д.9).

Приведенные выше документы, достоверность которых сомнений не вызывает, в совокупности с материалами дела позволяют сделать вывод о прочности, в том числе социальной связи Сеитмеметовой А.С. в стране пребывания. И, поэтому, с учетом указанных сведений о личности Сеитмеметовой А.С. конкретных обстоятельств настоящего дела, характера совершенного правонарушения, прихожу к выводу о назначении ей лишь основного наказания в виде штрафа без применения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. Исходя из рассматриваемой жизненной ситуации, в которой оказалась Сеитмеметова А.С., применение к ней депортации не соответствует целям наказания и принципам назначения наказания и противоречит требованиям ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, поскольку безусловно повлечет вмешательство в её личную и семейную жизнь. Так, в силу п.2 ст.27 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранному гражданину, в отношении которого вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, не разрешается въезд в Российскую Федерацию в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В постановлении от 14 февраля 2013 года №4-П Конституционный Суд Российской Федерации указал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 г. N 3-П, от 13 марта 2008 г. N 5-П, от 27 мая 2008 г. N 8-П, от 13 июля 2010 г. N 15-П, от 17 января 2013 г. N 1-П и др.).

Применение данных правовых норм в рассматриваемой ситуации закреплено положениями части 2 статьи 1.1 КоАП РФ, поскольку таковые основаны на общепризнанных принципах и нормах международного права.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Сеитмеметову А.С. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде штрафа в доход государства в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

Штраф должен быть оплачен по следующим реквизитам: УИН №, УФК по РК (для МО МВД России «Джанкойский»); КПП 910501001; ИНН 9105000117; ОКТМО 35611000; номер счета получателя: 03100643000000017500 в Отделение РК банка России; БИК 013510002; кор/сч.: 40102810645370000035; КБК 18811601181019000140; назначение платежа: штраф.

Постановление суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Джанкойский районный суд в течение десяти суток со дня вынесения лицами, указанными в ст.ст.25.1-25.5 КоАП РФ.

Судья                                                                                                       Э.А.Пикула