Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-35/2022 от 13.04.2022

Дело № 12-35/2022

РЕШЕНИЕ

по административному делу по жалобе на постановление об

административном правонарушении

21 июля 2022 года село Бабаюрт

Судья Бабаюртовского районного суда Республики Дагестан Джалаев З.М., при секретаре судебного заседания Мухатовой Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ильясова ФИО10 на постановление Управления охраны объектов животного мира и ООПТ Министерства природных ресурсов и экологии РД № 198 от 16.03.2022 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ,

установил:

На основании постановления Управления охраны объектов животного мира и ООПТ Министерства природных ресурсов и экологии РД № 198 от 16.03.2022 г. Ильясов М.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 4000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Ильясов М.И. обратился в суд с жалобой, мотивируя тем, что считает вынесенное постановление по делу об административном правонарушении, равно как и протокол об административном правонарушении, незаконным и необоснованным по следующим обстоятельствам: события, описанные в постановлении о назначении административного наказания являются несоответствующими действительности, так как он не совершал административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.8.37 КоАП РФ. Он не имеет никакого отношения к событиям, изложенным в постановлении о назначении административного наказания. Ему вменено осуществление добычи фазана в количестве 9 особей, в результате мониторинга социальных сетей (фото) от 18.11.2021г., однако он изначально пояснил, что указанные особи фазана были ему проданы, он не осуществлял на них охоту. Им не осуществлялась добыча фазана, а всего лишь произведена фотофиксация фазанов (9 особей), которые были убиты незнакомыми ему людьми. Просит отменить постановление № 198 от 16.03.2022 г. в отношении него и прекратить производство по делу вследствие отсутствия события административного правонарушения.

Заявитель Ильясов М.И. в судебном заседании жалобу поддержал и пояснил суду, что когда он был на рыбалке, познакомился с охотниками, у которых были фазаны. Его брат на капоте машины сфотографировал фазанов и выложил в интернет, также оружие на фото охотников, которые были там, машина его. Когда составляли протокол он и его брат присутствовали, подпись учинена им, он был согласен, так как не знал законов, а после ему адвокат все разъяснил. То, что протокол составили с его согласия, он подтверждает, но с протоколом сейчас он не согласен.

Представитель Управления охраны объектов животного мира и ООПТ Министерства природных ресурсов и экологии Республики Дагестан Плакса Д.С. в судебном заседании пояснил, что в результате мониторинга социальных сетей по фотоснимкам было установлено, что Ильясов М.И. осуществлял добычу фазана в количестве 9 особей вне сроков охоты на территории Бабаюртовского района. По данному факту был собран материал и направлен в ОМВД в Бабаюртовском районе для проверки и принятия решения. Ильясова вызвали в управление и ему объясняли, что в соответствии с Указом Президента Республики Дагестан от 28 февраля 2013 г. № 67 «Об определении видов разрешенной охоты и параметров осуществления охоты в охотничьих угодьях на территории Республики Дагестан, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения», пунктом 17 определены параметры и сроки любительской и спортивной охоты на фазана в период с 15 октября по 31 декабря. В Республике Дагестан указанный вид обитает в естественных условиях, охота на него осуществляется в установленном порядке по разрешениям на добычу охотничьих ресурсов в соответствии с ежегодно устанавливаемыми нормами добычи утвержденными Распоряжением Правительства Республики Дагестан от 3 сентября 2021 г. № 331-р «О нормах добычи охотничьих ресурсов в целях любительской и спортивной охоты в сезоне 2021-2022 годов в отношении дикого кабана, пернатой дичи, фазана, улара и пушных видов животных, в целях любительской и спортивной, а также промысловой охоты на ондатру на одно разрешение в границах общедоступных и закрепленных охотничьих угодий Республики Дагестан». Определено законом и количество добычи фазана – в количестве 7 особей, что нарушено Ильясовым. Также на момент охоты у Ильясова не оформлено разрешение, оружие его. При составлении материала Ильясова вызывали несколько раз, но он не явился, разговора с ним не получилось и материал был составлен в его отсутствие, также он отказался получить постановление об административном правонарушении. Ильсовым было нарушено правила охоты и в случаях незаконной добычи указанного вида либо нарушение правил охоты предусмотрена административная ответственность по ст. 8.37 КоАП РФ, что и было применено Ильясову ФИО10.

Ознакомившись с доводами жалобы, проверив законность и обоснованность постановления по делу, суд не находит оснований для отмены постановления Управления охраны объектов животного мира и ООПТ Министерства природных ресурсов и экологии РД № 198 от 16.03.2022 г. по делу об административном правонарушении по следующим основаниям.

Из протокола об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и постановления № 198 от 16 марта 2022 г. следует, что 18 ноября 2021 г. в 17 час.00 мин. в результате мониторинга социальных сетей (фото) выявлено, что на территории ЗОУ ООРХ «Дагестанское» Бабаюртовского района РД Ильясов ФИО10, проживающий в г.Избербаш, осуществлял добычу фазана в количестве 9 особей ( 6 самцов и 3 самок), что является нарушением п. 5.2. Приказа Минприроды РФ от 24 июля 2020 г. № 477 «Об утверждении правил охоты». При себе имел оружие системы ТОЗ-63 калибра 16 за номером 181462. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена пунктом 1 статьи 8.37 КоАП РФ.

Из материалов дела усматривается, что на основании постановления № 198 Управления охраны объектов животного мира и водных биоресурсов Министерства природных ресурсов и экологии Республики Дагестан от 16 марта 2022 г. Ильсов ФИО10 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.

Согласно пункту 5 Правил при осуществлении охоты физические лица обязаны: по требованию должностных лиц органов государственной власти, уполномоченных на осуществление федерального государственного охотничьего надзора, а также государственных учреждений, находящихся в их ведении, и других должностных лиц, уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации, разряжать охотничье оружие, предъявлять, передавать им для проверки документы, указанные в пункте 5.2 Правил, а также предъявлять для досмотра вещи, находящиеся при себе, орудия охоты, продукцию охоты и транспортные средства (подпункт 5.3); по требованию производственного охотничьего инспектора, уполномоченного осуществлять производственный охотничий контроль, при предъявлении им удостоверения производственного охотничьего инспектора разряжать охотничье оружие, предъявлять, передавать ему для проверки документы, указанные в подпунктах 5.2.1, 5.2.2, 5.2.4 и 5.2.6 Правил, осуществлять остановку транспортных средств, а также предъявлять для осмотра вещи, находящиеся при себе (в том числе орудия охоты, продукцию охоты), транспортные средства (подпункт 5.4).

В соответствии с ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ нарушение правил охоты, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.2, 1.3 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до четырех тысяч рублей с конфискацией орудий охоты или без таковой или лишение права осуществлять охоту на срок до двух лет; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати пяти тысяч рублей с конфискацией орудий охоты или без таковой.

Из исследованной справки расчета размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам консультанта отдела охраны объектов животного мира и водных биоресурсов Адельшаевой А.И. видно, что причиненный ущерб от добычи 9 (девяти) особей фазанов (6 самцов и 3 самок) составляет 66 000 рублей, согласно Приказу Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 8 декабря 2011 г. № 948 «Об утверждении методики исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам»

В силу п. 3 распоряжения Правительства Республики Дагестан от 03.09.2021 № 331-р «Об установлении норм добычи охотничьих ресурсов в периоды летне-осенней охоты 2021 года и осенне-зимней охоты 2020-2021 годов на территории Республики Дагестан» следует, что в соответствии с Законом Республики Дагестан от 5 октября 2012 года N 64 "О регулировании отдельных отношений в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов на территории Республики Дагестан": утвердить на территории закрепленных и общедоступных охотничьих угодий Республики Дагестан норму добычи фазана и улара в целях любительской и спортивной охоты в период осенне-зимней охоты 2021 года на 1 разрешение: суточную - в количестве 1 особи; сезонную - в количестве 7 особей.

Согласно Указу Президента РД от 28.02.2013 № 67 (ред.от 09.06.2021) «Об определении видов разрешенной охоты и параметров осуществления охоты в охотничьих угодьях на территории Республики Дагестан, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения» следует, что осуществление охоты на все виды птиц в охотничьих угодьях на территории республики Дагестан, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения, запрещается, кроме следующих видов (групп видов) птиц: фазан – в период с 15 октября по 31 декабря.

Факт совершения Ильясовым М.И. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ, и его виновность подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом <адрес> об административном правонарушении от 29 ноября 2021, объяснением Ильясова М.И. от 29 ноября 2021 г., фотоснимком, справкой о расчете размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам и другими материала дела.

Допустимость и достоверность данных доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

Доводы, указанные в жалобе заявителя Ильясова и в судебном заседании, суд признает несостоятельными, поскольку не нашли своего подтверждения, кроме как голословного утверждения о том, что указанные особи фазанов были ему проданы, других доказательств, в обоснование своих доводов заявителем суду не представлено.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления, по делу не имеется.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Административное наказание назначено в соответствии с требованиями ст. 3.1 и 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

р е ш и л:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ № 198 ░░ 16.03.2022 ░. ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 8.37 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░10 ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░