Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-218/2023 (2-2618/2022;) ~ М-2102/2022 от 26.07.2022

УИД 76RS0024-01-2022-002819-12

Дело № 2-218/2023

                    Мотивированное решение изготовлено 20.06.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 марта 2023 года г. Ярославль                            

    Фрунзенский районный суд г. Ярославля в составе суда председательствующего судьи Ивахненко Л.А., при секретаре Браславской В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Наумцевой Алены Сергеевны к ООО «Триумф-Регион», Территориальной администрации Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии города Ярославля, Комитету по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля, Мэрии города Ярославля об установлении временного частного сервитута за плату, организации временного проезда,

УСТАНОВИЛ:

Наумцева А.С. обратилась в суд с иском к ООО «Триумф-Регион» об установлении частного сервитута на земельный участок с кадастровым номером НОМЕР общей площадью 128 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, ограниченной <адрес> наб., <адрес>ом во <адрес>, находящийся в аренде у ООО «Триумф-Регион» согласно схеме по точкам и координатам, подготовленной кадастровым инженером ФИО5 от 10.03.2022, установлении плату за сервитут в размере 58 000 рублей в год в соответствии с заключением об оценке ЗАО «Ярославский центр недвижимости» от 25.07.2022.

В обоснование исковых требований указано, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером НОМЕР, расположенный по адресу: <адрес>, который со всех сторон огорожен забором. На участке расположен индивидуальный жилой дом с кадастровым номером НОМЕР Истец к своему земельному участку проходит и подъезжает следующим образом: по <адрес>, затем поворачивает по дороге, идущей по вдоль берега <адрес>, далее поворачивает к своему участку, и через гаражные ворота и калитку попадает на свой земельный участок. Иного проезда, прохода и заезда на участок не имеется. На единственной дороге, сформирован земельный участок с кадастровым номером НОМЕР общей площадью 396 кв.м., который предоставлен в аренду ООО «Триумф-Регион» для блокированной жилой застройки. За участком истца расположен смежный земельный участок с кадастровым номером НОМЕР по адресу: <адрес>, заезд на который осуществляется через <адрес>, который принадлежит на праве собственности иным гражданам, прохода и проезда через указанный земельный участок на земельный участок истца с кадастровым номером НОМЕР не имеется. Невозможность иного проезда к участку истца подтверждается схемой. Поскольку земельный участок с кадастровым номером НОМЕР общей площадью 396 кв.м., предоставленный в аренду ООО «Триумф-Регион» для блокированной жилой застройки, является единственным проездом к дому истца, полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В последующем исковые требования уточнены, истец просит в целях организации временного прохода и проезда к земельному участку с кадастровым номером НОМЕР, принадлежащему на праве собственности Наумцевой Алене Сергеевне, расположенному по адресу: <адрес>, в том числе для проезда пожарной и специальной техники, установить временный частный сервитут на земельный участок с кадастровым номером НОМЕР общей площадью 128 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, ограниченной <адрес> наб., <адрес>ом во <адрес>, находящийся в аренде у ООО «Триумф-Регион», на период строительства проезда по земельному участку с кадастровым номером НОМЕР согласно схеме по точкам и координатам, подготовленной кадастровым инженером ФИО5 от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, установив плату за сервитут в размере 58 000 рублей в год в соответствии с заключением об оценке ЗАО «Ярославский центр недвижимости» от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА; обязать мэрию г. Ярославля и ООО «Триумф-Регион» организовать и обустроить временный проезд до земельного участка с кадастровым номером НОМЕР, расположенный по адресу: <адрес>, по земельному участку с кадастровым номером НОМЕР, либо в ином месте в соответствии с Проектом, утвержденным постановлением мэрии г.Ярославля от 26.03.2020 № 278, и подписанным соглашением о реализации инвестиционного проекта от 25 февраля 2020 г. с ООО «Триумф-Регион» в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Дополнительно в обоснование требований указано, что мэрией города Ярославля принято постановление от 26.03.2020 № 278 «Об утверждении проекта планировки и проекта межевания территории, ограниченной <адрес> наб., <адрес>», согласно которому к участку истца предусмотрен проезд на земельном участке, поставленным на кадастровый учет с кадастровым номером НОМЕР Между ООО «Триумф-Регион» и мэрией г.Ярославля заключено соглашение о реализации инвестиционного проекта от 25 февраля 2020 г., в котором ООО «Триумф-Регион» обязалось сделать проезды, одним из которых является сформированный земельный участок с кадастровым номером НОМЕР. Однако до настоящего времени соглашение не реализовано, проезда не имеется. Решением Кировского районного суда г. Ярославля по делу № 2а-570/2022 установлено, что земельный участок истца с кадастровым номером НОМЕР имеет общую границу с земельным участком с кадастровым номером НОМЕР, что позволяет обеспечить доступ к земельному участку Наумцевой А.С. Апелляционным определением Ярославского областного суда от 10 октября 2022г. по делу № 33-6079/2022 установлено, что исходя из проекта застройки между жилыми блоками планируются автомобильные проезды, в том числе и в месте расположения земельного участка Наумцевой А.С. В связи с этим истец полагает, что при указанных обстоятельствах необходимо установление временного сервитута до полной организации проезда к участку Наумцевой А.С, либо обязании мэрии г. Ярославля и ООО «Триумф-Регион» обустроить такой проезд к участку Наумцевой А.С.

Судом к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Территориальная администрация Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии города Ярославля, Комитет по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля, Мэрия города Ярославля, в качестве третьих лиц Департамент дорожного хозяйства Ярославской области, УГИБДД УМВД России по Ярославской области, Департамент градостроительства мэрии города Ярославля.

В судебном заседании истица Наумцева А.С. не участвовала, ходатайств, заявлений суду не представила, ее представитель по доверенности Дунаев В.В. заявленные исковые требования с учетом уточнения поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика – ООО «Триумф-регион» по доверенности Ходанович Ф.И. в удовлетворении исковых требований возражал в полном объеме по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск (Т2 л.д.214-215).

Иные лица, участвующие в деле, явку не обеспечили, представили суду ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие, письменные пояснения по заявленным требованиям.

Суд определил рассмотреть заявленные требования при имеющейся явке.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав пояснения представителей сторон, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела видно, что Наумцевой А.С. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером НОМЕР, по адресу: <адрес>. Ранее собственником указанного участка являлась Орлова В.С. (до 28.01.2022). Шалдыбина Л.В. является собственником земельного участка с кадастровым номером НОМЕР, по адресу: <адрес>. Бойцова Н.И. и Бойцов И.Н. являются собственниками земельного участка с кадастровым номером НОМЕР по адресу: <адрес>. Также истице праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный на данном земельном участке.

Вступившим в законную силу решением Фрунзенского районного суда г. Ярославля от 23.06.2023 г. по делу № 2-566/2022 установлено, что жилой дом истицы расположен в границах территории; в отношении которой утвержден проект планировки и проект межевания, по которым земельные участки, в том числе спорный земельный участок НОМЕР, образованы путем перераспределения: ранее сформированных земельных участков, предназначавшихся для; строительства туристического комплекса, и земель, государственная собственность на которые не разграничена, предоставлены под застройку ООО «Триумф-Регион»; территория, которую истец использует в настоящее время для проезда и в целях образования участка для сервитута, не относилась к землям общего пользования, в соответствий с картой планируемого размещения автомобильных дорог местного значения в составе Генерального плана города Ярославля размещение автомобильной дороги на спорном земельном участке не предусмотрено; истец самовольно использует земельный участок для проезда, законных оснований для установления публичного сервитута не имеется.

28.01.2022 года за Наумцевой А.С. зарегистрировано право собственности на жилой дом НОМЕР, 2015 года постройки, и земельный участок НОМЕР, расположенные по адресу <адрес> (т. 3 л.д. 144-152). Земельный участок НОМЕР площадью 600 кв. м, из земель населенных пунктов, предназначенный для индивидуальной жилой застройки, поставлен на кадастровый учет ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, образован в результате раздела земельного участка НОМЕР собственником Анисимовой Л.Б., которой в настоящее время принадлежит земельный участок НОМЕР площадью 559 кв. м по адресу <адрес>

Из межевого плана от 31.10.2012 года о разделе земельного участка с КН НОМЕР видно, что данный земельный участок имел непосредственны выход на <адрес>. В результате раздела на два земельных участка, прямой выход на <адрес> остался только у земельного участка НОМЕР Земельный участок НОМЕР примыкает к земельному участку НОМЕР с противоположной стороны. <адрес> мэра <адрес> от 02.10.2008 года № 2689 включена в Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения города Ярославля.

Судом при этом не было установлено, что с задней части земельных участков, выходящих <адрес> в 2012 году имелась дорога общего пользования, на что представитель истицы ссылается по данному иску, и она отсутствует в настоящее время. В соответствии с Генеральным планом города Ярославля, утвержденным решением муниципалитета города Ярославля от 06.04.2006 года № 226 с последующими изменениями, планов по строительству дороги в данном месте не было и нет. Фактическое использование территории для проезда с задней части земельных участков по ул. Тропинской об этом не свидетельствует.

При этом судом апелляционной инстанции указано, что истица не лишена возможности поставить вопрос об установлении частного сервитута через земельный участок НОМЕР. Кроме того, исходя из проекта застройки, между жилыми блоками планируются автомобильные проезды, в том числе в месте расположения земельного участка Наумцевой А.С.

Пунктом 1 статьи 274 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута).

Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, строительства, реконструкции и (или) эксплуатации линейных объектов, не препятствующих использованию земельного участка в соответствии с разрешенным использованием, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.

В силу пункта 3 статьи 274 Гражданского кодекса Российской Федерации сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество. В случае недостижения соглашения об установлении или условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута.

Как установлено апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от 10.10.2022 по вышеуказанному делу, обязательным условием разделения земельного участка на несколько земельных участков в соответствии с ч. 4 ст. 41 ГрК РФ в редакции, действовавшей в 2012 году, являлось наличие подъездов, подходов к каждому образованному земельному участку. Данные требования закона собственником земельного участка НОМЕР при его разделе выполнены не были.

Согласно представленной истицей схемы образования частного сервитута, данный проезд составляет часть земельного участка НОМЕР площадью 396 кв. м, который поставлен на кадастровый учет ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА и предназначен для блокированной жилой застройки. Данный земельный участок образован из земельного участка с КН НОМЕР, который являлся смежным с земельным участком НОМЕР и так же предназначался для строительства другого объекта - туристического комплекса. Приобретая жилой дом и земельный участок в 2022 году, Наумцева А.С. не учла данные обстоятельства и не убедилась в наличии непосредственного выхода на земли общего пользования, предназначенные для прохода и проезда.

Вступившим в законную силу решением Кировского районного суда г. Ярославля от 29.04.2022 г. установлено, что принадлежащий Наумцевой А.С. на праве собственности земельный участок с кадастровым номером НОМЕР расположенный по адресу: <адрес>, имеет общую границу с земельным участком с кадастровым номером НОМЕР, что позволяет обеспечить доступ к земельному участку ФИО2, и позиция истицы о возможности произвольно по своему усмотрению определять количество подъездов к принадлежащим им земельным участкам и место их расположения не основано на законе.

При этом судебными инстанциями было установлено, и на данное обстоятельства также ссылается представитель истицы в настоящем процессе, что в редакции от 17.12.2009 г. № 247 Генеральной плана г.Ярославля «Схемы функционального зонирования территории» в районе земельных участков административных истцов была запланирована улица местного значения. Она указана на плане как перспективная улица, обозначена зеленой пунктирной линией, однако ее строительство реализовано не было.

Таким образом, участок территории, в отношении которого истица просит установить частный сервитут, никогда не являлся проездом, для этих целей не создавался и не являлся территорией общего пользования. При этом ситуация отсутствия прямого доступа земельного участка НОМЕР к улично-дорожной сети города создана самими собственниками.

Как следует из пояснений представителя Департамента градостроительства мэрии г. Ярославля, в отношении рассматриваемой территории был утвержден проект планировки и проект межевания территории, ограниченной <адрес> постановлением мэрии г.Ярославля от 26.03.2020 № 278.

Документация по планировке территории разработана с учетом существующих границ земельных участков, поставленных на кадастровый учет. К вновь образуемым земельным участкам, с учетом существующих земельных участков, предусмотрены территории для благоустройства, в том числе для организации подъездов и строительства инженерных коммуникаций.

В соответствии с утвержденной документацией, проезд к земельному участку с кадастровым номером НОМЕР по <адрес> возможен по земельному участку с кадастровым номером НОМЕР с <адрес>.

В соответствии с чертежом межевания земельный участок с кадастровым номером НОМЕР образован с видом разрешенного использования благоустройство территории (код 12.0.2), что позволяет организовать внутриквартальный проезд, не являющийся объектом местного значения.

В рамках дополнительного соглашения № 1 от 10.02.2021 к соглашению о реализации инвестиционного проекта от 25.02.2020 предусмотрена обязанность ООО «Триумф-Регион» осуществить строительство проезда на земельном участке НОМЕР.

Для реализации достигнутого соглашения КУМИ 16.03.2021 № 133 было выдано разрешение на использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов по заявлению ООО «Триумф-Регион» в целях использования земельного участка с кадастровым номером НОМЕР площадью 1863 кв.м.. расположенного по <адрес> для подъездной дороги со сроком действия до 25.02.2024 года.

Суд также, с учетом установления судебными актами того факта, что истицей при разделе и приобретении земельного участка в собственность не была проявлена в должной степени разумность и осмотрительность в части установления вариантов пользования приобретаемым земельным участком для подъезда и проезда к нему со стороны улицы, обозначенной в почтовом адресе участка – ул. Тропинской, полагает, что требование об установлении частного сервитута должно быть заявлено в рамках спорных правоотношений не к застройщику территории со стороны ул. Закоторосльная набережная – ООО «Триумф-Регион», а к собственнику земельного участка с КН НОМЕР которая инициировала раздел ранее существующего участка с имевшимися подъездом ул. Тропинская с целью реализации части участка без организации для истицы необходимого проезда и подъезда. Таким образом, требования истицей заявлены к ненадлежащему ответчику, план границ участка сервитута в отношении земельного участка с КН НОМЕР истицей суду не представлен.

При таких обстоятельствах оснований для установления возмездного частного сервитута в соответствии со схемой, выполненной кадастровым инженером Д.Г.Мезеневым (Т1 л.д.9), у суда не имеется. По этим же основаниям следует отказать в удовлетворении иска в части обязания мэрии г. Ярославля и ООО «Триумф-Регион» организовать и обустроить временный проезд до земельного участка истицы, либо в ином месте в соответствии с вышеуказанным Проектом от 26.03.2020 № 278, и подписанным соглашением о реализации инвестиционного проекта от 25 февраля 2020 г. с ООО «Триумф-Регион» в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу, кроме того, сроки выполнения обязательств по данному соглашению на момент рассмотрения спора судом не истекли. Суд также учитывает, что указанное соглашение носит административный характер в рамках полномочий и компетенции органа исполнительной власти, заключено в интересах неопределенного круга лиц, суд предрешать вопросы его исполнения не вправе.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Наумцевой Алены Сергеевны, <данные изъяты>, к ООО «Триумф-Регион», <данные изъяты>, Территориальной администрации Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии города Ярославля, <данные изъяты>, Комитету по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля, <данные изъяты>, Мэрии города Ярославля ИНН <данные изъяты>, об установлении временного частного сервитута за плату, организации временного проезда, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Ярославля в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья                            Л.А.Ивахненко