Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-233/2024 (2-1832/2023;) ~ М-1502/2023 от 26.09.2023

44RS0028-01-2023-001623-33

Дело № 2-233/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 февраля 2024 года

Костромской районный суд Костромской области в составе:

Председательствующего судьи Вороновой О.Е.

При секретаре Любимовой Е.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Заиграева В.В. к администрации Костромского муниципального района Костромской области о признании права собственности на земельный участок в порядке приобретательной давности,

установил:

Заиграев В.В. обратился в Костромской районный суд Костромской области с иском к администрации Костромского муниципального района Костромской области о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности.

В обоснование заявленных требований указал, что Заиграев В.В. с января 2008 года по настоящее время, то есть более 15 лет, добросовестно, открыто и непрерывно владеет, использует по целевому назначению земельный участок с кадастровым №, площадью 1034 кв.м, расположенный по адресу: (адрес), не являясь при этом его собственником. Истец несет расходы по содержанию земельного участка (обрабатывает его, очищает от зарастания, проводит мероприятия, связанные с воспроизводством плодородия земель сельскохозяйственного назначения, такие как внесение удобрений, обработка от насекомых- вредителей).

Доказательством такого владения являются следующие факты: данный земельный участок был выделен администрацией Самсоновского сельского поселения как участок для посадки картофеля. Истец постоянно пользовался указанным участком.

Со ссылками на ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» просит признать право собственности в порядке приобретательной давности на земельный участок площадью 1034 кв.м, расположенный в кадастровом квартале № по адресу: (адрес), в соответствии со схемой, составленной кадастровым инженером ООО «Кадастр 44» Кижикиной О.В.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству к участию в соответствии со ст. 43 ГПК РФ в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, привлечены: Управление Росреестра по Костромской области, администрация Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района, Комитет имущественных и земельных отношений, архитектуры и градостроительства администрации Костромского муниципального района.

В судебном заседании истец Заиграев В.В. исковые требования поддержал в полном объеме по доводам и основаниям, в нем изложенным. Пояснил, что не знает, предоставлялся ли спорный земельный участок кому-либо на праве собственности, но ему (Заиграеву В.В.) достоверно известно, что участок предоставлялся в пользование предыдущим владельцам под посадку картофеля. О праве получить участок в собственность, истцу было разъяснено в сельской администрации и рекомендовано обратиться с иском в суд.

Представитель истца Андрианов И.Н. исковые требования Заиграева В.В. поддержал в полном объеме по доводам и основаниям, в нем изложенным.

Представитель ответчика администрации Костромского муниципального района Костромской области, будучи надлежаще извещенными о месте и времени судебного разбирательства, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, разрешение дела оставил на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Костромской области, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие. В отзыве на исковое заявление, со ссылками на Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости», указал, что объект не учтенный в государственном кадастре недвижимости не может являться объектом недвижимости, подлежащим государственной регистрации.В случае установления судом оснований для вынесения решения о признании права собственности за истцом на спорный объект недвижимости, истец может обратиться в Управление с заявлением (ст. 14 п.1 Закона о регистрации) об осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка и государственной регистрации своего права в установленном законом порядке.

Представитель третьего лица Комитета имущественных и земельных отношений, архитектуры и градостроительства администрации Костромского муниципального района Костромской области, будучи надлежаще извещенными о месте и времени судебного разбирательства, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель администрации Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области, будучи надлежаще извещенными о месте и времени судебного разбирательства, не явился.

Выслушав истца, его представителя, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 ГК Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Согласно пункту 2 статьи 218 ГК Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу пункта 3 статьи 218 ГК Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных названным кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Так, пунктом 1 статьи 234 ГК Российской Федерации предусмотрено, что лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума ВАС Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» от 29 апреля 2010 года № 10/22 при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

- давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

- давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

- давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 ГК Российской Федерации);

- владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК Российской Федерации не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

В пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при решении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указано, что ответчиком по иску о признании права собственности в силу приобретательной давности является прежний собственник имущества.

Следует также отметить, что исходя из анализа ст. 234 ГК РФ, а также согласно правовой позиции, изложенной в абзаце 3 пункта 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 22.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" право собственности на земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, не может быть приобретено в силу приобретательной давности. Такие участки приобретаются в собственность в порядке, предусмотренном земельным законодательством.

Право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено только на те земельные участки, которые находятся в частной собственности, при условии, что лицо владеет таким участком с соблюдением предусмотренных пунктом 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации условий.

По смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество (п.16).

Ответчиком по иску о признании права собственности в силу приобретательной давности является прежний собственник имущества.

Предметом спора по настоящему делу является земельный участок, площадью 1034 кв.м, расположенный в кадастровом квартале №, по адресу: (адрес)

Истец указывает, что данный земельный участок используется им более 15 лет для посадки картофеля.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 25 января 2008 года, между Тихоновым А.Т., Тихоновым М.Т., Ивановой В.Т. (Продавцы) и Заиграевым В.В. (Покупатель), был заключен договор купли-продажи, согласно которому Продавцы продали по 1/3 доли каждый, а Покупатель купил в целом жилой дом, площадью 22,5 кв.м с постройками, находящийся по адресу(адрес)

Из договора следует, что права на земельный участок Продавцом не оформлялись. Покупатель обязуется переоформить земельный участок в соответствии с действующим законодательством.

16 июня 2008 года между Комитетом имущественных и земельных отношений Костромского муниципального района (Продавец) и Заиграевым В.В. (Покупатель) заключен договор купли-продажи земельного участка, на основании которого Заиграев В.В. приобрел в собственность земельный участок площадью 930,97 кв.м с кадастровым номером № расположенный по адресу: (адрес).

Согласно п. 2 договора, на земельном участке, являющемся предметом настоящего договора, расположен жилой дом общей площадью 22,5 кв.м, принадлежащий Покупателю на праве собственности.

Право собственности на земельный участок с кадастровым номером № зарегистрировано за Заиграевым В.В., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

Как следует из пояснений истца, спорный земельный участок расположен рядом с вышеуказанным земельным участком и предоставлялся прежним владельцами для посадки картофеля.

В материалы дела по запросу суда администрацией Самсоновского сельского поселения предоставлены материалы инвентаризации, в которых указано что за Тихоновой Т.А. значится земельный участок площадью 0,08 хозяйство, расположенное по адресу: (адрес)

Из содержания похозяйственных книг на хозяйство, расположенное по адресу: (адрес) следует, что в период:

- с 1990 по 1992 годы земля, находящаяся в личном пользовании хозяйства, имела площадь 0,08га, (глава хозяйства Тихонова Т.Н.);

- с 1993-1995 годы земли в пользовании нет;

- с 20014-2018 годы (глава хозяйства Жукова А.П.) земли в пользовании нет; собственником жилого дома указан Заиграев В.В.

- с 2019 по н.в. в собственности земельные участки с кадастровыми номерами № №

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости, и выше установленным обстоятельствам, собственником земельных участков с кадастровыми номерами № и № является Заиграев В.В.

Информация об использования Тихоновыми еще какого-либо земельного участка площадью 1034 кв.м в Похозяйственных книгах не отражена.

Каких-либо относимых и достоверных доказательств владения правопредшественниками истца спорным земельным участком на законном праве суду не представлено. Равно, как отсутствуют доказательства предоставления земельного участка хозяйству Тихоновых на каком-либо вещном праве.

В силу ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При этом следует учитывать положения Земельного кодекса РСФСР, утвержденного ВС РСФСР 25.04.1991 N 1103-1, статьей 30 которого предусматривался порядок предоставления земельных участков гражданам в собственность или пожизненное наследуемое владение. В соответствии с данной нормой граждане, заинтересованные в предоставлении им земельного участка в собственность или пожизненное наследуемое владение, должны были подать заявление в местный Совет народных депутатов, обладающий в соответствии со статьей 23 настоящего Кодекса правом изъятия и предоставления земельных участков. В заявлении должны быть указаны цель использования участка, предполагаемые размеры и его местоположение.

Согласно ст. 31 действовавшего на тот момент Земельного кодекса РСФСР, право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком удостоверялось государственным актом, который выдавался и регистрировался соответствующим Советом народных депутатов. Форма государственного акта утверждается Советом Министров РСФСР.

Право аренды и временного пользования земельными участками удостоверялось договорами, формы которых утверждались Советом Министров РСФСР, а в республиках, входящих в состав РСФСР, - в соответствии с законодательством этих республик.

Таким образом, для приобретения земельного участка в собственность, либо на праве пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования, заинтересованное лицо должно было проявить инициативу, написав заявление и получить правоустанавливающий документ, установленного образца.

Такими документами на момент принятия решения суд не располагает, в связи с чем решение принимается на основе представленных в дело доказательств. Голословные утверждения о принадлежности спорного участка на праве собственности прежним собственникам (адрес) не могут быть положены в основу решения суда.

По информации Администрации Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района документальных сведений о предоставлении Заиграеву В.В. земельного участка под картофельник в д. Сельцо в администрации сельского поселения также не имеется.

Фактическое использование земельного участка не образует право собственности на него, поскольку в силу части 1 ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, перечисленным в ст. 25 ЗК РФ.

Как следует из материалов дела и установленных обстоятельств, ни истец, ни кто-либо из его прежних собственников право собственности на спорный земельный участок не оформляли, с заявлениями о предоставлении спорного участка в собственность, либо на ином вещном праве не обращались.

Соответственно, спорный участок относятся к землям, право государственной собственности на которые не разграничено. Такие земельные участки могут быть предоставлены гражданам только в порядке главы V.1 Земельного кодекса Российской Федерации, но никак не по основанию ст. 234 ГК РФ (в порядке приобретательной давности).

С учетом изложенного и приведенной правовой позиции Пленумов высших судебных инстанций исковые требования Заиграева В.В. о признании права собственности на земельный участок в порядке приобретательной давности удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Заиграеву В.В. в удовлетворении исковых требований к администрации Костромского муниципального района Костромской области о признании права собственности на земельный участок в порядке приобретательной давности отказать.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Костромской районный суд Костромской области.

Председательствующий судья                                                                Воронова О.Е.

решение в окончательной форме

изготовлено 21.02.2024 - судья