Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-81/2023 ~ М-47/2023 от 31.01.2023

Дело №

УИД 05RS0№-84

                                                       Р Е Ш Е Н И Е

                                            Именем Российской Федерации

27 марта 2023г.                                                 <адрес>

Шамильский районный суд Республики Дагестан в составе

председательствующего - судьи Хайбулаева М.Р.

при секретаре судебного заседания – Магомедове Г.Г.

с участием представителя по доверенности органа опеки и попечительства администрации МО «<адрес>» Гаджиева М.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Гусенгаджиевой Загидат Гаджиахмедовны об установлении факта признания оставшейся без родительского попечения Зиявдиновой Айшат Зиявдиновны, 18.04.1994года рождения в период с 22.10.2001г. по достижения ею 18-ти лет

                                                            УСТАНОВИЛ:             Гусенгаджиева З.Г. обратилась в суд с заявлением об установлении факта признании оставшимися без попечения родителей Зиявдиновой Айшат Зиявдиновны, 18.04.1994года рождения в период с 22.10.2001г. по достижения ею 18-ти лет

           Заявление мотивировано тем, что Главой администрации МО «<адрес>» Республики Дагестан было вынесено Постановление от ДД.ММ.ГГГГг. № «Об учреждении опеки (попечительства) над несовершеннолетними: Зияудиновой Жавгарат Зияудиновой ДД.ММ.ГГГГгода рождения и Зиявдиновой Айшат Зиявдиновной ДД.ММ.ГГГГгода рождения.     Родители несовершеннолетних: отец Зияудинов Зияудин Магомедович умер 9.09.1998г., мать Гусенгаджиева Патимат Гаджиахмедовна инвалид    2-й группы по общему заболеванию, болела туберкулезом, а из представленных документов следует, что гражданка Гусенгаджиева Загидат Гаджиахмедовна    может представить несовершеннолетним надлежащие условия    для    воспитания и содержания детей    и    учреждения    опеки    будет соответствовать интересам несовершеннолетнего, руководствуясь статьями 121,123,145,146 СК РФ, глава администрации постановил назначить гр. Гусенгаджиеву Загидат Гаджиахмедовну      опекуном над несовершеннолетними;    Зияудиновой Жавгарат Зияудиновой ДД.ММ.ГГГГгода рождения и Зиявдиновой Айшат Зиявдиновной ДД.ММ.ГГГГгода рождения    и    их имуществом,    выдать Гусенгаджиевой З.Г.    удостоверение опекуна установленного образца.

           С тех пор дети находились на    её иждивении воспитании и обеспечении. Окончили Голотлинскую СОШ.       В данный момент они достигли совершеннолетия.

    Согласно п.1 ст. 8 Федерального закона №159-ФЗ Дети-сироты и дети оставшиеся без попечения родителей,    а также дети находящиеся под опекой (попечительством, не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а так же в учреждениях всех видов профессионального образования, либо окончания службы в рядах Вооруженных сил РФ, либо после возвращения из учреждений исполняющих наказание в виде лишения свободы, должны обеспечиваться органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных норм.

           Отец несовершеннолетних Зияудинов Зияудин Магомедович умер 9.09.1998г., мать Гусенгаджиева Патимат Гаджиахмедовна инвалид    2-й группы по общему заболеванию, болела туберкулезом.     Из-за болезни она не могла и не может осуществлять уход за детьми, заниматься их воспитанием содержанием и обеспечением, живет она в <адрес>.

            В соответствии с вышеназванным постановлением она Гусенгаджиева Загидат Гаджиахмедовна, была назначена опекуном(попечителем) несовершеннолетних племянниц и выданоудостоверение      опекуна (попечителя)    установленного образца.

           Также производили выплату денежных средств на содержание несовершеннолетних.

             Согласно ч.1 ст. 145 CK РФ опека и попечительство устанавливается над детьми, оставшимися без попечения родителей (пункт 1 статьи 121 СК РФ) в целях их содержания, воспитания и образования, а также для защиты их прав и интересов.

           Соответственно нахождение под опекой тети Гусенгаджиевой Загидат Гаджиахмедовны, в несовершеннолетнем возрасте Зияудиновой Жавгарат Зияудиновой ДД.ММ.ГГГГгода рождения и Зиявдиновой Айшат Зиявдиновной ДД.ММ.ГГГГгода рождения,     является     подтверждением факта отсутствия попечения родителей, в несовершеннолетнем возрасте.

             В соответствии с Федеральным законом от 01.01.2001г. «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей сирот и детей оставшихся без попечения родителей» введены дополнительные гарантии по социальной защите детей сирот, которые состоят в праве на внеочередном обеспечении жилой площадью, на бесплатное обучение в высших учебных заведениях, на полное государственное содержание на весь период учебы, на обеспечение сезонной обувью одеждой, на получение стипендии, на получение ежегодного пособия. Для получения льгот и помощи предусмотренных ФЗ от 01.01.2001г. «о дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей оставшихся без попечения родителей» Зияудиновой Жавгарат Зияудиновой ДД.ММ.ГГГГгода рождения и Зиявдиновой Айшат Зиявдиновной ДД.ММ.ГГГГгода рождения, необходимо установить статус лица     из числа детей оставшихся без попечения родителей.

         Другим способом подтвердить этот статус она не может, так как отсутствует оговоренная законом или положением процедура установления данного факта во внесудебном порядке, так как подопечные Зияудинова Жавгарат Зияудиновна ДД.ММ.ГГГГгода рождения и Зиявдинова Айшат Зиявдиновна ДД.ММ.ГГГГгода рождения     являются совершеннолетними поэтому обращался он в суд за судебной защитой.

         Конституция РФ гарантирует судебную защиту прав и свобод каждому гражданину (ст. 46 в соответствии с положением ст. 8 Всеобщей декларации прав и свобод человека устанавливающий право каждого человека на эффективное восстановление прав компетентными судами в случае нарушения его основных прав предоставленных ему конституцией и законом.

          Просить суд установить юридический факт признания, Зиявдиновой Айшат Зиявдиновны ДД.ММ.ГГГГгода рождения, в период с 22 октября 2ОО1года до достижения 18-ти лет, оставшийся без родительского попечения.

            В судебном заседании заявитель Гусенгаджиева З.Г. заявление поддержала и просила суд удовлетворить её требования по указанным им основаниям.

              Представитель органа опеки и попечительства администрации МО «<адрес>» по доверенности Гаджиев М.Г., поддержал заявление Гусенгаджиевой З.Г. просил удовлетворить требования, пояснив, что указанные в нем обстоятельства являются обоснованными, реальными. Опека над детьми была установлена в соответствии с требованиями действующего законодательства и указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что дети остались без попечения родителей. В настоящее время, установление данного факта необходимо для реализации права на жилье, предусмотренного ст. 8 ФЗ от 21.12.1996г. №15-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Для постановки на учет им необходимо решение суда.

             Представитель третьего лица Администрация МО «<адрес>» в судебное заседания не явился, хотя был уведомлен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения данного дела.

           Заинтересованное лицо Зиявдинова Айшат Зиявдиновна в судебном заседании полностью поддержала заявленные требования Гусенгаджиевой З.Г. и       просила    удовлетворить заявленные требования.

              Исследовав материалы дела, заслушав объяснения заявителя, заинтересованных лиц, суд считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

              В соответствии со ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

             В соответствии с положениями ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», под детьми-сиротами понимаются лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей в связи с лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), объявлением их умершими, установлением судом факта утраты лицом попечения родителей, отбыванием родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклонением родителей от воспитания своих детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, а также в случае, если «единственный родитель или оба родителя неизвестны, в иных случаях признания детей оставшимися без попечения родителе установленном законом порядке.

           Конституцией РФ провозглашено (статья 2) человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человек гражданина - обязанность государства.

           В силу норм статьи 17 Конституцией РФ в Российской Федерации признаются гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепринят принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституции

           Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать прав свободы других лиц.

            Согласно статьи 45 Конституцией РФ провозглашено, государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.

             В соответствии со статьей 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

             Исходя из норм ст. 121 СК РФ, защита прав и интересов детей в случаях смерти родителей, лишения их родительских прав, ограничения их в родительских прав признания родителей недееспособными, болезни родителей, длительного отсутствия родителей, уклонения родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интерес в том числе при отказе родителей взять своих детей из образовательных организации медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные слуги, аналогичных организаций, при создании действиями или бездействием родителей условий, представляющих угрозу жизни или здоровью детей либо препятствующего нормальному воспитанию и развитию, а также в других случаях отсутствия родительского попечения возлагается на органы опеки и попечительства.

              Согласно ст. 123 СК РФ дети, оставшиеся без попечения родителей, после передаче в семью на воспитание (усыновление (удочерение), под опеку попечительство, в приемную семью либо в случаях, предусмотренных законами субъекта Российской Федерации, в патронажную семью), а при отсутствии такой возможно временно, на период до их устройства на воспитание в семью, передаются в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, всех типов (статья 1 СК РФ).

              Из заявления Гусенгаджиевой З.Г.    и её объяснения в суде следует, что ей необходимо установить факт отсутствия родительского попечения, для принятия на учет и включении в список очередности детей оставшиеся без попечения родителя на жилье.

          Согласно свидетельству о рождении от 05.05.1994г. Зиявдинова Айшат Зиявдиновна родилась 18.04.1994г. родители: отец Зияудинов Зияудин Магомедович, мать Гусенгаджиева Патимат Гаджиахмедовна.

          Согласно справке об инвалидности серии МСЭ-2001 № Гусенгаджиева Патимат Гаджиахмедовна мать детей является инвалидом второй группы,    бессрочно.

          И как усматривается из справки ПТД (противотуберкулезный диспансер) Гусенгаджиева Патимат Гаджиахмедовна мать детей состоит на диспансерном учете в ПТД, рентгенологические данные: инфильтративный туберкулез закрытая форма.

            Согласно свидетельства о смерти от 02.06.2009г. Зияудинов Зияудин Магомедович      – отец ребенка умер 09.09.1998г.

            Из норм ст.ст. 59-60 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которое имеют значение для рассмотрения и разрешения дела; а также обстоятельства, которое соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средств доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

            В силу норм ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовав имеющихся в деле доказательств.

          Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. В соответствии с требованиями ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

           Бремя доказывания указанных обстоятельств лежало на заявителе, представленные им доказательства отвечают требованиям ст.ст. 59-60 ГПК РФ.

В настоящее время для заявителей установить в ином порядке факт признания их лицами, оставшимся без попечения родителей в несовершеннолетнем возрасте не представляется возможным, что препятствует ему в реализации прав на социальную защиту и поддержку, предусмотренную ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержки детей-сирот, оставшихся без попечения родителей».

           При таких обстоятельствах, исходя из зашиты прав и интересов заявителя, и учитывая состояние при котором находилась ребенок Зиявдинова А.З. суд полагает необходимым признать ее лицом, оставшимся без попечения родителей в несовершеннолетнем возрасте.

           Таким образом, вышеприведенные доказательства подтверждают, что заявление Гусенгаджиевой З.Г., об установлении факта признания оставшимся без попечения родителей в несовершеннолетнем возрасте и в дальнейшем является обоснованным, следовательно, ее необходимо удовлетворить.

           Согласно Постановлению Администрации МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № Гусенгаджиева З.Г. назначена опекуном несовершеннолетней, а также несовершеннолетняя принята на учет для получения жилья, поэтому установление данного факта возможно с указанного времени.

              На основании ст. 121 СК РФ, руководствуясь ст.ст. 263, 264, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

        Заявление Гусенгаджиевой Загидат Гаджиахмедовны - удовлетворить.

       Установить факт отсутствия родительского попечения над Зиявудиновой Айшат Зиявдиновны, 18.04.1994года рождения в период с 22.10.2001г.,    признав ее ребенком, оставшимся без попечения родителей по состоянию на день установления над ними опеки и попечительства на 22.10.2001г. по достижении ею 18-ти лет.

         На основании ст.268 ГПК РФ решение суда по заявлению об установлении факта, имеющего юридическое значение, является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение, а в отношении факта, подлежащего регистрации, служит основанием для такой регистрации, но не заменяет собой документы, выдаваемые органами, осуществляющими регистрацию.

           Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение 1 (одного) месяца со дня составления мотивированного решения через Шамильский районный суд Республики Дагестан.

         Мотивированное решение составлено 30.03.2023г.

               Председательствующий –подпись    Копия верна: